新職教法5月1日起施行，首次明確職業(yè)教育與普通教育同等重要——德州職業(yè)教育再迎發(fā)展“春天”
德州走四方高級技工學(xué)校學(xué)生進(jìn)行工業(yè)機器人實操訓(xùn)練。劉萍攝
□陳錕張國文
4月20日，《中華人民共和國職業(yè)教育法》（以下稱“新職教法”）由十三屆全國人大常委會第三十四次會議修訂通過，將于5月1日起施行，這是該法自1996年頒布施行以來的首次大修。
作為我省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地的4個試驗區(qū)之一，德州在校企合作及打造職教品牌等方面不斷突破和發(fā)展。新職教法的實施將提升職業(yè)教育認(rèn)可度，深化產(chǎn)教融合，完善職業(yè)教育保障制度和措施，更好地推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。對此，德州市教體局職業(yè)教育與民繼教育科科長周濤表示，新職教法的實施，對發(fā)展德州職業(yè)教育、推動德州高水平創(chuàng)建職教先進(jìn)城市是很好的契機。
關(guān)鍵詞 ：職普同重 協(xié)調(diào)發(fā)展，職教并不“低人一等”
“這是國家從法律層面上第一次明確了職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。新職教法共8章69條，而老版職教法僅有40條。在一字千金的法律條文中，增加這么多的條款，足以說明發(fā)展職業(yè)教育的重要性得到了充分的認(rèn)識?！闭勂饎傂抻喌男侣毥谭ǎ軡貏e激動，“尤其第三條，規(guī)定了職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要途徑?！?/p>
職普地位同等重要，糾正了很多人認(rèn)為的“普職分流”觀點。長期以來，職業(yè)教育被認(rèn)為“低人一等”，有的職業(yè)院校畢業(yè)生在公務(wù)員、事業(yè)單位招聘，考研時遭遇學(xué)歷歧視。新職教法第五十三條規(guī)定，職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會。高職學(xué)校和普通高校應(yīng)在招生計劃中確定相應(yīng)比例或者采取單獨考試辦法，專門招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。
新職教法同時強調(diào)，各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時，應(yīng)當(dāng)明確技術(shù)技能要求，將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用的重要條件。事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級要求的崗位，可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求。
“新職教法從升學(xué)途徑、工作等關(guān)鍵節(jié)點解決了學(xué)生及家長的擔(dān)憂，這對職業(yè)學(xué)校的招生和發(fā)展是極大利好?！敝軡硎荆侣毥谭ǖ念C布施行將改變社會對職教的認(rèn)知，職教迎來了新的發(fā)展契機！
關(guān)鍵詞 ：產(chǎn)教融合 校企深度合作，緊跟產(chǎn)業(yè)升級
新職教法中明確規(guī)定要深化校企融合，鼓勵和支持有技術(shù)技能人才培養(yǎng)能力的企業(yè)，特別是產(chǎn)教融合型企業(yè)與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)開展合作。
目前，我市32所職業(yè)院校和800余家企業(yè)組建了德州市職業(yè)教育集團及生物科技、制冷與空調(diào)、交通、機械、太陽能5家行業(yè)類職業(yè)教育集團，并成立京津冀魯汽車職業(yè)教育聯(lián)盟、齊魯電梯專業(yè)創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育聯(lián)盟等多個跨區(qū)域的職業(yè)教育聯(lián)盟。周濤介紹，我市職業(yè)院校廣泛開設(shè)“廠中校”，讓學(xué)生通過實習(xí)實訓(xùn)增加新技能。另外，通過設(shè)置“校中廠”，讓學(xué)生校內(nèi)實習(xí)加生產(chǎn)，使人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)需求一致，實現(xiàn)“產(chǎn)”和“教”在資源、信息等方面充分融合?！靶Ｆ笊疃群献鞑拍茏屄殬I(yè)教育緊跟產(chǎn)業(yè)升級，更好地服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展需求。新職教法從立法層面完善了深化產(chǎn)教融合、校企合作保障制度和激勵措施，助力產(chǎn)教深度融合，校企合作共贏?！敝軡f。
新職教法強調(diào),國家通過組織開展職業(yè)技能競賽等活動，為技術(shù)技能人才提供展示技能、切磋技藝的平臺，持續(xù)培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠。周濤介紹，我市正在積極申辦5月份的全國職業(yè)院校技能大賽。此前，德州選手多次代表山東省參加全國職業(yè)技能大賽并屢獲大獎，為打響“大德工匠”品牌注入了“活水”。
關(guān)鍵詞 ：職教高考 考不上高中，換一種方式上大學(xué)
“能上高中就不上職教”是很多家長的共識，認(rèn)為上了中職就失去了上大學(xué)讀本科的機會，實際上，這一情況正在改變。
17歲的閆震（化名）就讀于武城某職教學(xué)校計算機專業(yè)，現(xiàn)在正為明年的職教高考做著積極準(zhǔn)備。他的父親閆先生坦言：“我給兒子做的人生規(guī)劃是，通過職教高考進(jìn)入大學(xué)。這條路對于熱愛計算機學(xué)習(xí)的他來說，是繼續(xù)接受教育的最好路徑?！?/p>
2022年是山東職教高考的第一年，作為春季高考的升級版，職教高考報名條件發(fā)生了變化，不再允許普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生參加，從而確保中、高職學(xué)生的升本率。春季高考從2012年開始，目前全省高考報名人數(shù)10萬人左右，本科招生數(shù)量1萬人左右，春季高考本科升學(xué)率在10%左右。實施職教高考制度后，職教高考本科招生計劃將逐步達(dá)到應(yīng)用型本科高校本科招生計劃的30%，為職業(yè)院校學(xué)生提供更多升入應(yīng)用型本科高校機會。這意味著，山東省職教高考本科招生數(shù)量將逐年增加，今年將增加到7萬人左右，升學(xué)率大大提高。
新職教法明確規(guī)定，中等職業(yè)學(xué)?？稍谟嘘P(guān)專業(yè)實行與高等職業(yè)學(xué)校教育的貫通招生和培養(yǎng)。高等職業(yè)學(xué)?？刹扇∥幕刭|(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合的考核方式招收學(xué)生；對有突出貢獻(xiàn)的技術(shù)技能人才，經(jīng)考核合格，可以破格錄取?！斑@大大提高了職教的吸引力，職業(yè)學(xué)校學(xué)生升學(xué)深造的路子將越來越寬，機會越來越多。”周濤如是說。
關(guān)鍵詞 ：職教先進(jìn)城市 錨定目標(biāo)抓創(chuàng)建，德州職教未來可期
德州汽車摩托車專修學(xué)院創(chuàng)建專科院校項目建設(shè)現(xiàn)場，一派熱火朝天的景象；占地1230畝的德州科技職業(yè)學(xué)院新校區(qū)項目現(xiàn)場，項目一期的4棟教學(xué)樓正在進(jìn)行開槽作業(yè)；禹城職教中心，一座高標(biāo)準(zhǔn)的實訓(xùn)中心正在如火如荼地建設(shè)中……
圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換和新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略，我市投資13億元建設(shè)職業(yè)教育公共實訓(xùn)中心和高級師范學(xué)校，各縣市區(qū)都建立了一所公辦職業(yè)學(xué)校。在全省率先開展了中職教育“雙證互通”、中職學(xué)校與普通高中“學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn)”等試點。目前，德州共有國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校3所，山東省高水平中等職業(yè)學(xué)校2所，山東省示范性中等職業(yè)學(xué)校5所，省品牌專業(yè)19個，職業(yè)學(xué)校在校生近8萬人。
隨著我市產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用日益凸顯。德州市第十六次黨代會規(guī)劃：高水平創(chuàng)建職教先進(jìn)城市，在打造區(qū)域性人才高地上爭上游。
“我們將以宣傳新職教法為契機，以創(chuàng)建職教先進(jìn)城市為目標(biāo)，持續(xù)深化產(chǎn)教融合；強化職業(yè)教育大賽基地建設(shè)，高質(zhì)量承辦國字號、省字號賽事；深入推進(jìn)職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)，為更多學(xué)生、企業(yè)提供實習(xí)實訓(xùn)服務(wù)，培養(yǎng)更多適合德州產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需要的技能型人才，德州職教將再次迎來發(fā)展的‘春天’！”德州市教育和體育局四級調(diào)研員王俊臣說。