??? 6月6日，衡水市工業(yè)新區(qū)的建設工地上塔吊林立，威克多、養(yǎng)元、英利等諸多知名企業(yè)紛紛落戶到這里。
??? “衡水市對搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性機遇，在認識上高度統(tǒng)一，市委、市政府提出了 ‘一湖三區(qū)’總體思路，確定了‘6+2’主導產業(yè)，全面掀起對接首都經(jīng)濟圈的發(fā)展熱潮。 ”衡水市發(fā)改委副主任許恒淼介紹。
??? 提早規(guī)劃，搶搭借勢發(fā)展“末班車”
??? 就融入京津冀一體化，許恒淼介紹說：“衡水市上下思想認識非常統(tǒng)一，積極融入，主動對接，現(xiàn)在有望納入戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，搭上借助區(qū)域一體化發(fā)展的直通車。 ”由于地理位置的限制，衡水市一直與中央、省出臺的重大區(qū)域發(fā)展規(guī)劃無緣。 “環(huán)渤海經(jīng)濟圈、河北沿海發(fā)展戰(zhàn)略等與衡水市擦肩而過，看著周邊市借勢發(fā)展的勁頭，我們既羨慕又著急。 ”許恒淼說，“京津冀協(xié)同發(fā)展對衡水來說是一個歷史性機遇，抓住這次機遇，衡水的經(jīng)濟將會得到前所未有的發(fā)展。如果錯失這次機遇，衡水市發(fā)展就有可能被邊緣化，進一步拉大與先進地區(qū)的距離。 ”
??? 為全面融入京津冀經(jīng)濟圈，衡水市堅持規(guī)劃先行，梳理規(guī)劃出“6+2”主導產業(yè)，瞄準交通裝備、物料收儲、電力通訊、工程材料、節(jié)能環(huán)保、工程材料、食品加工、現(xiàn)代物流、文化旅游等幾大主攻方向，主動對接京津企業(yè)。在城市發(fā)展上，衡水市委、市政府提出打造“一湖三區(qū)”的發(fā)展總思路，“一湖”即衡水湖，作為河北省內唯一的湖泊濕地類型的國家自然保護區(qū)，濕地總面積達187.87平方公里，濕地內擁有較為完整的水域、草甸、沼澤、灘涂等天然生態(tài)環(huán)境，被國內外許多專家學者譽為 “東亞的一顆藍寶石”、“京津冀最美濕地”；“三區(qū)”包括市區(qū)、濱湖新區(qū)和工業(yè)新區(qū)，市區(qū)是全市的政治、金融、教育中心；濱湖新區(qū)是衡水發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，集中打造濱湖城市特色品牌的“試驗田”；工業(yè)新區(qū)則是整合了衡水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、桃城區(qū)北方工業(yè)園區(qū)、武邑縣循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)等3個省級開發(fā)區(qū)，作為承接京津產業(yè)轉移的主陣地和衡水經(jīng)濟社會發(fā)展新的增長極。
??? 以特色產業(yè)為依托，有針對性招商
??? 記者在采訪中了解到，衡水的產業(yè)發(fā)展突出一個“特”字。相對而言，這里的產業(yè)規(guī)模不大，可市場占有率卻極高。安平縣的絲網(wǎng)生產遍及全縣所有鄉(xiāng)村，并延伸到周邊十幾個縣市，從業(yè)人員有12萬人，產品出口至美國、日本、意大利、中東等100多個國家和地區(qū)。安平擦亮了“絲網(wǎng)之鄉(xiāng)”這塊金字招牌，目前，該縣已經(jīng)成為亞洲最大的絲網(wǎng)產銷基地，落戶于此的絲網(wǎng)工貿企業(yè)攤點超過萬家，安平絲網(wǎng)在國內市場的占有率高達85%，占全國出口量的80%以上。
??? “近年來，衡水通過不斷提高產業(yè)集聚效應，基本形成了一縣一業(yè)、一縣兩業(yè)、多縣一業(yè)的發(fā)展格局。 ”衡水市工信局工作人員何娟說，特色鮮明的產業(yè)格局大大提高了衡水對客商的吸引力，也讓招選雙方的選擇決策更有針對性。
??? 按照“提高平臺規(guī)格，特色定向招商”的思路，衡水市制定了《關于在京派駐招商機構開展對接京津駐點招商的意見》、《2013年特色產業(yè)定向招商任務目標分解及考核辦法》，編發(fā)了10多期特色產業(yè)定向招商工作簡報，在“5·18”廊坊經(jīng)貿洽談會上首次以省政府名義成功舉辦了河北衡水濱湖新區(qū)及特色產業(yè)重點項目簽約儀式。借助衡水湖國際馬拉松平臺，舉辦了2013衡水湖國際商務洽談會開幕暨特色產業(yè)重點項目簽約儀式、衡水工業(yè)新區(qū)京津滬定向招商洽談會、衡水濱湖新城旅游產業(yè)項目專場推介會、河北國際商會（衡水）項目對接會等4項主要活動。
??? “圍繞特色產業(yè)集群，開展招商活動是推動城市經(jīng)濟發(fā)展行之有效的措施，也是衡水市招商的總方針。 ”衡水市商務局副局長劉勝強介紹，衡水市的特色招商結出了累累碩果。數(shù)據(jù)顯示，2013年，衡水市與重點客商洽談400多人次，對接合作項目200多個，簽約招商引資項目168個，總投資達到2050.57億元。
??? 在衡水工業(yè)新區(qū)，新區(qū)副主任趙縣宗說，他們搶抓環(huán)首都經(jīng)濟圈建設、京津產業(yè)轉型升級的良好機遇，全面分解招商任務，奔赴北京天津開展了為期3個月的駐點招商活動，走訪企業(yè)多達500余家。北京五木服裝衡水生產基地、北京紅螺食品等項目已經(jīng)簽約進區(qū)，美國線業(yè)衡美紗線等項目也取得了重要進展，中鐵建與中鐵物資總公司戰(zhàn)略合作有效推進。
??? 發(fā)揮教育名城優(yōu)勢，科技優(yōu)先對接，為企業(yè)注入源頭活水
??? 提起衡水，大家熟知的除了衡水老白干外就是衡水一中。 “衡水的教育資源豐富，是名副其實的教育名城，對接京津，我們決定從科技和人才對接入手。 ”衡水市科技局副局長孫章良說。
??? 其實長久以來，扎根于這座“教育名城”的民營企業(yè)早已同行業(yè)協(xié)會、高校展開合作。作為土生土長的衡水企業(yè)，養(yǎng)元智匯飲品有限公司在企業(yè)成立之初，就已經(jīng)同北京、天津的高校開展人才交流，積極吸引人才到企業(yè)效力，大力研發(fā)核桃類飲品。??? “通過加大對人才、科技的投入力度，公司取得了實實在在的效益。我們探索創(chuàng)立了全新的核桃飲品生產工藝，不僅有效解決了核桃‘澀’和‘膩’的問題，還使豐富的核桃磷脂更有益于大腦吸收?！逼髽I(yè)負責人趙文凱說，去年養(yǎng)元六個核桃實現(xiàn)銷售收入74.36億元，納稅7.06億元，取代衡水老白干酒業(yè)股份有限公司成為第一納稅大戶，今年更有望突破10億元。
??? 作為衡水市科技對接的重要成果，今年5月，教育部科技發(fā)展中心正式與衡水市政府簽署“藍火計劃”合作協(xié)議，為衡水企業(yè)插上騰飛的“翅膀”。據(jù)了解，“藍火計劃”是旨在推進高校與地方及企業(yè)深入開展產學研用結合，加快高校創(chuàng)新科技成果向社會轉移及產業(yè)化的一項重大行動計劃。雙方將以衡水工業(yè)新區(qū)為依托，建立長期的合作伙伴關系。
??? “‘藍火計劃’在江蘇、福建等地已經(jīng)開展合作，落地北方經(jīng)濟欠發(fā)達城市，衡水是第一個。 ”衡水市科技局副局長孫章良介紹。衡水市政府和教育部科技發(fā)展中心將共同建立 “中國高校技術轉移中心衡水中心”，逐步探索建設符合衡水實際的特色產業(yè)產學研合作平臺，積極探索高?？萍汲晒D化和企業(yè)發(fā)展的最佳結合點，帶動產業(yè)轉型升級。
??? □本報記者 楊德林 王志冕