“作為協(xié)同發(fā)展城市，德州必須扛起招商引資這面大旗，增強自信，主動融入京津冀這個大平臺。 ”近日，市經(jīng)濟合作局局長喬方紅在接受本報記者采訪時說。
記者：為什么要主動對接？
喬方紅：京津冀一體化由首都經(jīng)濟圈的概念發(fā)展而來，包括北京市、天津市以及河北省保定、唐山、石家莊等11個地級市。區(qū)域面積約為21.6萬平方公里，人口總數(shù)約為1.1億人。雖然我們被定義為建設(shè)京津冀產(chǎn)業(yè)承接基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、勞動力輸送基地，但實際京津需要我們的是后兩個。德州是農(nóng)業(yè)大市，而且交通便利，可以為京津提供“菜籃子”“米袋子”“肉案子”。而一個城市要想發(fā)展快，僅靠農(nóng)業(yè)是不夠的，還需要工業(yè)，需要大項目、好項目落地生根、開花結(jié)果。
我們跟河北其它地級市比起來并沒有什么明顯優(yōu)勢，在地理位置上，這些城市離京津更近，這就需要我們主動對接。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套能力，精心謀劃、把握發(fā)展主動權(quán)。二是突出服務(wù)優(yōu)勢，打造一流營商環(huán)境，留住客商。三是主動作為，扛起招商大旗，爭取融入到京津冀協(xié)同發(fā)展的大平臺中。特別是產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移方面，市經(jīng)濟合作局和其它協(xié)作單位將做到定向招商、定向合作、定向服務(wù)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、配套服務(wù)協(xié)同轉(zhuǎn)移，特別是科研院所、高等院所、醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)轉(zhuǎn)移。
記者：作為建設(shè)產(chǎn)業(yè)承接基地牽頭單位，我們的主攻方向和突破重點是什么？
喬方紅：首先我們要明確各縣市區(qū)、各個產(chǎn)業(yè)到底適合發(fā)展什么？需要引進什么？按照“強鏈、延鏈、補鏈”的思路，認真梳理十大產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)延伸路線圖，以央企、強企、名企為突破口，深入研究《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》等相關(guān)規(guī)定，及時了解北京市加快疏解非首都功能相關(guān)動向，有步驟有計劃承接京津冀地區(qū)的汽車、新能源、航空航天、電子信息、生物醫(yī)藥、商貿(mào)物流、教育醫(yī)療、健康養(yǎng)老、金融保險、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
同時還要積極開展招商活動，采取懇談會、推介會的形式對接京津冀，推升德州知名度。加強與首都企業(yè)家俱樂部、中國企業(yè)聯(lián)合會及已與我市簽訂合作協(xié)議的北京山東商會、福建商會、浙江商會等商會的溝通聯(lián)絡(luò)，通過開展專程拜訪、專題推介、組團實地考察等多種對接活動，對接其會員企業(yè)。發(fā)揮我市及各縣市區(qū)在京辦事處、招商聯(lián)絡(luò)處掌握的資源，加強與北京企業(yè)及部門的對接聯(lián)絡(luò)，不定期邀請央企強企負責(zé)人到德州參觀考察、洽談合作。
記者：既然確定了目標，我們將采取什么措施確保有效對接？
喬方紅：首先要建立專業(yè)的招商隊伍，建立健全橫向分工負責(zé)、縱向逐級負責(zé)、人員崗位負責(zé)的常態(tài)化招商機制，確保產(chǎn)業(yè)承接工作取得明顯成效。同時建立產(chǎn)業(yè)專家?guī)?，由相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者和企業(yè)家組成，吸收國土、稅務(wù)、法律顧問等方面的人員參與，具體負責(zé)產(chǎn)業(yè)招商論證、招商項目評價及談判，進一步提高引進項目的質(zhì)量。
做大做強股權(quán)投資引導(dǎo)基金，發(fā)揮財政資金杠桿作用，吸收有實力的企業(yè)、金融機構(gòu)等社會、民間資本參與，鼓勵企業(yè)來我市落戶。探索設(shè)立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，支持招商引資企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、節(jié)能減排、環(huán)境保護、服務(wù)民生等；不斷完善生態(tài)科技城功能配套，將其打造成承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要載體。
在優(yōu)化招商環(huán)境方面，嚴格實施《關(guān)于加快政府職能轉(zhuǎn)變深化行政審批制度改革的實施意見》，堅決打掉吃拿卡要，力爭與同類城市相比，達到審批事項最少、行政效率最高、營商成本最低、服務(wù)質(zhì)量最好。對承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目建立綠色通道，實行“一站式”審批服務(wù)。建立健全項目落地協(xié)調(diào)機制，強化項目引進、落地、開工等方面的全過程管理，確保招商項目引得來、落得下、成長得好。
□本報記者李智群本報通訊員李峰