□胥愛(ài)珍
據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道,北京市首個(gè)完成整體疏解的服裝批發(fā)市場(chǎng)——?jiǎng)游飯@天皓成服裝批發(fā)市場(chǎng),已經(jīng)徹底摘掉了服裝交易的標(biāo)簽,升級(jí)挺進(jìn)科技金融領(lǐng)域。與之相呼應(yīng)的是,早在去年,河北省廊坊市永清縣就開(kāi)始籌建全產(chǎn)業(yè)鏈的服裝城,為承接北京相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做準(zhǔn)備??梢哉f(shuō),河北在承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的積極態(tài)度、主動(dòng)作為,對(duì)我市建設(shè)“京津冀產(chǎn)業(yè)承接基地”具有一定的啟發(fā)意義。
《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了我市建設(shè)“京津冀產(chǎn)業(yè)承接基地”的功能定位,當(dāng)前,全市上下正搶抓這一歷史機(jī)遇,努力建設(shè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。各縣市區(qū)為了分得京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一杯羹,也紛紛派出專業(yè)招商隊(duì),盯緊北京知名企業(yè)、大院大所等,鉚足了勁要有所作為。但需要注意的是,在這個(gè)過(guò)程中,有的地方把過(guò)多的目光和精力都聚焦在工業(yè)項(xiàng)目、科技人才方面,忽視了對(duì)教育、衛(wèi)生、物流等非工業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)注,長(zhǎng)期下去,可能會(huì)錯(cuò)失一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機(jī)會(huì)。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要做到有的放矢。比如,有序疏解北京非首都功能、解決北京“大城市病”是京津冀協(xié)同發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,北京需要疏解的非首都功能,歸納起來(lái)就有四類(lèi):一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流批發(fā)、部分醫(yī)療教育服務(wù)、部分行政性事業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)各領(lǐng)域的疏解,北京市有明確的時(shí)間表和系統(tǒng)方案,我們?cè)诔薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),要避免盲目,主動(dòng)對(duì)接,對(duì)各領(lǐng)域的疏解方式、要求、目標(biāo)了然于胸,做到有的放矢,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)承接。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,還要找到共贏點(diǎn)。無(wú)論是京津冀轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),還是我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)協(xié)調(diào)的發(fā)展,這就需要我們認(rèn)清自己和對(duì)方的發(fā)展需要,找到共贏點(diǎn)。比如,我市交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,物流批發(fā)等服務(wù)業(yè)發(fā)展具有一定的基礎(chǔ),而北京市的此類(lèi)服務(wù)業(yè)太過(guò)集中,對(duì)北京市的人口、交通、穩(wěn)定等造成巨大壓力,向外疏解和轉(zhuǎn)移是發(fā)展需要。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí),各地就要立足本地實(shí)際,深入分析自身優(yōu)勢(shì),研究對(duì)方真實(shí)需求,找到合作的切入點(diǎn),才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移、承接雙方的共贏。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,工業(yè)產(chǎn)業(yè)很重要,但也不能忽視一三產(chǎn)業(yè)。工業(yè)項(xiàng)目只是北京待疏解的非首都功能中的一部分。以醫(yī)療衛(wèi)生為例,目前北京市88家三級(jí)醫(yī)院年診療超過(guò)2億人次,來(lái)自全國(guó)的患者就診比例超過(guò)70%,周邊省份就醫(yī)患者占到56%。因此,如果德州市能承接北京的一些優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源疏解,不僅能給廣大市民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處,也可吸引河北等周邊患者就醫(yī),實(shí)現(xiàn)了首都醫(yī)療資源更廣泛地區(qū)的輻射。比如,京津地區(qū)的大學(xué)、金融等都是潛力巨大的寶庫(kù),不僅能帶來(lái)人氣、聚集財(cái)富,還能提升地方的品位和形象,我們應(yīng)當(dāng)在這些方面加大努力,力爭(zhēng)有所突破。
總之,承接京津冀功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,我們不僅要對(duì)接工業(yè)項(xiàng)目,還要解放思想、創(chuàng)新思路,努力在承接第一、三產(chǎn)業(yè)上想辦法、尋突破。