德州新聞網(wǎng)訊（記者王賀 董天力）為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，根據(jù)《山東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作實(shí)施辦法》，2024年10月24日至11月13日，省第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組（以下簡(jiǎn)稱督察組）對(duì)德州市開展了第三輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，形成了督察報(bào)告。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，督察組于2024年12月20日向德州市委、市政府進(jìn)行反饋。督察組組長(zhǎng)張術(shù)平通報(bào)督察報(bào)告。市委書記田衛(wèi)東作表態(tài)發(fā)言。市委副書記、市長(zhǎng)朱開國(guó)主持反饋會(huì)。督察組副組長(zhǎng)范立俍及督察組有關(guān)人員，市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，市直有關(guān)部門和各縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
督察認(rèn)為，德州市委、市政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，印發(fā)《德州市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，出臺(tái)《德州市降塵量考核辦法》，修訂《德州市大氣污染防治管理規(guī)定》，壓緊壓實(shí)治理責(zé)任。入選全國(guó)第二批市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)城市，創(chuàng)建省級(jí)美麗幸福示范河湖52條。深入實(shí)施第二輪“四減四增”三年行動(dòng)，污染物排放總量持續(xù)下降，終期評(píng)估獲得優(yōu)秀等次。2023年全市單位GDP能耗較2020年累計(jì)下降36.4%。探索整縣屋頂分布式光伏開發(fā)“德州經(jīng)驗(yàn)”“齊河模式”，全市3個(gè)EOD項(xiàng)目分別列入國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)。
德州市高度重視此次督察工作，積極推進(jìn)邊督邊改、立行立改，推動(dòng)解決一大批群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。截至2024年12月15日，督察組交辦的群眾舉報(bào)問(wèn)題1022件，其中，已辦結(jié)968件，階段性辦結(jié)54件；責(zé)令整改115家；立案處罰23家，罰款金額52.13萬(wàn)元；立案?jìng)刹?件，約談10人，問(wèn)責(zé)3人。
督察指出，德州市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得積極進(jìn)展，但一些地方和部門在思想認(rèn)識(shí)、工作部署、整改力度和責(zé)任壓實(shí)上還有一定的差距。
一是一些地方和部門貫徹落實(shí)新發(fā)展理念仍有差距。有的地方和部門對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、持續(xù)性壓力尚未根本緩解的現(xiàn)狀缺乏深刻認(rèn)識(shí)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量定力不夠，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不快。齊抓共管的工作合力還需加強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能部門之間信息共享、案件移送及協(xié)作機(jī)制尚未有效形成。根據(jù)《山東省“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求，各市應(yīng)于2024年年底前明確相關(guān)部門噪聲監(jiān)管職責(zé)，但截至督察時(shí)進(jìn)展緩慢。
二是大氣污染防治短板突出。牽頭部門對(duì)落后工藝設(shè)備淘汰工作排查整改不到位。清潔取暖推進(jìn)效果不穩(wěn)固。部分縣（市、區(qū)）未按要求劃定高污染燃料禁燃區(qū)。老舊移動(dòng)源淘汰進(jìn)展較慢，部分建筑工地?fù)P塵污染管理不到位。個(gè)別企業(yè)在啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，未按要求落實(shí)相關(guān)工序停產(chǎn)減排措施。
三是水污染防治存在薄弱環(huán)節(jié)。部分城市污水處理廠承接處理工業(yè)廢水，相關(guān)論證評(píng)估工作不足。個(gè)別污水處理廠改擴(kuò)建和提標(biāo)改造工作進(jìn)展緩慢，臨時(shí)處理措施不到位。部分縣（市、區(qū)）只注重雨污主管網(wǎng)建設(shè)，污水收集不到位。人工濕地建設(shè)運(yùn)維問(wèn)題較多，個(gè)別污水處理廠再生水利用率低。
四是固體廢物風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在。建筑垃圾處置工作不到位，部分縣（市、區(qū)）未按要求制定建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃或建筑垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃，部分建設(shè)項(xiàng)目未按要求編制建筑垃圾處理方案。工業(yè)固廢利用處置存在短板，個(gè)別企業(yè)未按照規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場(chǎng)所，存在貯存不規(guī)范、防滲不到位等問(wèn)題。
五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治還有差距。部分河長(zhǎng)未將黑臭水體納入日常巡河重點(diǎn)，存在污水治理設(shè)施生活污水收集不到位，污水站設(shè)施停運(yùn)、污水直排等問(wèn)題。畜禽糞污利用處置亟待加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)廢棄物收集處置還有差距。個(gè)別大型秸稈資源化綜合利用企業(yè)停運(yùn)，未發(fā)揮資源化利用效能。
督察要求，德州市委、市政府要堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東重要講話精神，把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。要堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，統(tǒng)籌推進(jìn)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略和京津冀協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“四水四定”原則，嚴(yán)格水資源剛性約束制度。要抓好突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，持續(xù)鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效，加快補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，推動(dòng)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)。
督察強(qiáng)調(diào)，德州市委、市政府應(yīng)根據(jù)督察報(bào)告，研究制定整改方案，在45個(gè)工作日內(nèi)報(bào)省委、省政府，同時(shí)抄送省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室，并在6個(gè)月內(nèi)報(bào)送整改落實(shí)情況。整改方案和整改落實(shí)情況將根據(jù)要求通過(guò)省級(jí)和市級(jí)主要新聞媒體向社會(huì)公開。
田衛(wèi)東表示，省第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋的督察意見，肯定了我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的積極進(jìn)展，指出了存在的問(wèn)題和不足，就抓好整改落實(shí)、做好今后工作提出明確要求。全市各級(jí)各有關(guān)部門要提高站位，堅(jiān)定扛牢生態(tài)文明建設(shè)的重大政治責(zé)任，全力以赴做好督察“后半篇文章”，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要強(qiáng)化措施，切實(shí)嚴(yán)明責(zé)任、嚴(yán)格督查、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，全力抓好督察反饋問(wèn)題整改。要以這次督察反饋為契機(jī)，切實(shí)用好督察成果，堅(jiān)持舉一反三、系統(tǒng)施策、標(biāo)本兼治，做到整改一個(gè)問(wèn)題、解決一類問(wèn)題、完善一套制度，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力書寫德州生態(tài)文明建設(shè)新篇章。
督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交德州市委、市政府處理。