農(nóng)歷九月初九，是中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日“重陽(yáng)節(jié)”。這一天除了問(wèn)候父母、表達(dá)孝道之外，在當(dāng)下中國(guó)老齡化社會(huì)日趨明顯的背景下，人們更多了一層對(duì)老齡化社會(huì)的關(guān)注。
日前，本報(bào)記者對(duì)我市人口老齡化整體情況，以及養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查采訪(fǎng)。
德州晚報(bào)全媒體記者 張雙雙 通訊員 申宸
10月16日，記者從市老齡辦獲悉，目前，我市正處在快速老齡化階段，到 2020 年，我市 60歲以上 老年人將達(dá)到近 120 萬(wàn)人，占比將超過(guò)20% ；到 2030 年前后，全市 60歲以上 老年人將達(dá)到 200 萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?30% 左右?！ ∪丝诶淆g化現(xiàn)狀 截至2017年底，德州市老年人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：60歲以上人口數(shù)約為108.5萬(wàn)人，占比18.2%；65歲以上人口數(shù)約為68.2萬(wàn)人，占比11.4%；80歲以上人口數(shù)約為11.3萬(wàn)人。
人口老齡化趨勢(shì) 1963年—1972年，我市有一個(gè)長(zhǎng)達(dá)10年的人口出生高峰期。
1995年，我市與全省同步先于全國(guó)5年進(jìn)入老齡社會(huì)行列。
目前，我市正處在快速老齡化階段。
到2020年，我市60歲以上老年人將達(dá)到近120萬(wàn)人，占比將超過(guò)20%。
自2022年起，我市將進(jìn)入急速人口老齡化階段。
到2030年前后，全市60歲以上老年人將達(dá)到200萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?0%左右。
本世紀(jì)中葉，重度老齡化情況將達(dá)到峰值。
之后，則會(huì)穩(wěn)定在1/3上下，持續(xù)到本世紀(jì)末。
人口老齡化特征 1.老年人口絕對(duì)規(guī)模大，高齡化顯著。
截至2017年底，老年人口達(dá)到108萬(wàn)人，相當(dāng)于人口較多的樂(lè)陵市和較少的慶云縣人口總和。
2007年底，全市80歲以上老年人約8萬(wàn)人，高齡比（高齡老年人口占老年人口總量的比重）約為9.6%；到2017年底，全市80歲以上老年人11.3萬(wàn)人，高齡比達(dá)到11.3%。十年時(shí)間，平均年增3200多人。
2.發(fā)展速度快且發(fā)展不均衡。
人口老齡化水平將由目前的18.2%快速攀升到2030年的30%，由中度老齡化社會(huì)成為重度老齡化社會(huì)。相當(dāng)于，我們將僅用幾十年就走完英、法、美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了上百年才走完的人口老齡化歷程。
發(fā)展不均衡一方面表現(xiàn)在人口老齡化水平城鄉(xiāng)倒置，即農(nóng)村老齡化水平目前且長(zhǎng)期高于城鎮(zhèn)老齡化水平；另一方面表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡，即齊河縣最早于1992年進(jìn)入老齡化社會(huì)行列，德州經(jīng)開(kāi)區(qū)和運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)于2008年剛剛進(jìn)入，最早和最遲時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)16年。
3.波動(dòng)幅度大。
由于過(guò)去人口發(fā)展不均衡，未來(lái)四十年我們還將經(jīng)歷兩次老年人口增長(zhǎng)高峰，其增長(zhǎng)數(shù)量和比例將呈現(xiàn)出劇烈波動(dòng)態(tài)勢(shì)。
人口老齡化挑戰(zhàn) 人口老齡化挑戰(zhàn)社會(huì)保障體系的應(yīng)對(duì)能力、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)能力。其中，對(duì)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的沖擊與挑戰(zhàn)最明顯。
目前，我市勞動(dòng)人口（16歲—60歲人口）為340萬(wàn)人左右，除去女性職工較早退休和部分職工內(nèi)退等因素，全市勞動(dòng)力人口實(shí)際約為330萬(wàn)人。而2011年的勞動(dòng)人口數(shù)約為360萬(wàn)人，相較之下勞動(dòng)力人口減速相當(dāng)快，這無(wú)疑將為2020年到2030年我市人口老齡化形勢(shì)“雪上加霜”。同時(shí)，勞動(dòng)力人口當(dāng)中，45歲以上的中年人口比重將迅速上升，因此還要面臨難以滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，難以適應(yīng)技術(shù)革新，綜合競(jìng)爭(zhēng)力削弱等挑戰(zhàn)。