德州新聞網(wǎng)訊（記者董建新通訊員 任俊合 王騰）12月12日，我市“證照分離”改革工作新聞發(fā)布會(huì)召開，對(duì)“證照分離”改革進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。

據(jù)了解，自2018年11月10日起，我市對(duì)國務(wù)院明確的第一批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式實(shí)施“證照分離”改革。其中，直接取消審批2項(xiàng)，審批改為備案1項(xiàng)，實(shí)行告知承諾19項(xiàng)，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)84項(xiàng)。通過“證照分離”改革，有效區(qū)分“證”“照”功能，讓更多市場(chǎng)主體持照即可經(jīng)營，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”的問題，實(shí)現(xiàn)“一照一碼走天下”。

為避免出現(xiàn)監(jiān)管真空，我市組織市直相關(guān)部門針對(duì)改革事項(xiàng)逐一制定具體管理措施，明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管方式和監(jiān)管措施，切實(shí)貫徹“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則。同時(shí)，逐步建立新型監(jiān)管制度，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

實(shí)施“證照分離”改革后，將加快推進(jìn)信息歸集共享，進(jìn)一步完善“雙告知”“雙反饋”制度，工商（市場(chǎng)監(jiān)管部門）及時(shí)將涉及“證照分離”改革事項(xiàng)的市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息推送給協(xié)同監(jiān)管門戶，行政審批部門、行業(yè)主管部門根據(jù)法定職責(zé)，及時(shí)查詢認(rèn)領(lǐng)相關(guān)信息，并依法實(shí)施后續(xù)監(jiān)管工作，在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信息歸集共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

據(jù)了解，“證”和“照”是市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)的兩把鑰匙。營業(yè)執(zhí)照是登記主管部門依法頒發(fā)給市場(chǎng)主體的主體資格證明，許可證是審批主管部門依法頒發(fā)給特定市場(chǎng)主體的憑證?！白C照分離”就是針對(duì)與企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)密切相關(guān)的許可事項(xiàng)，采用適當(dāng)管理方式將許可類的“證”與營業(yè)執(zhí)照分離開來，盡可能減少審批發(fā)證，簡(jiǎn)化繁瑣的行政審批手續(xù)。“證照分離”改革適用于各種類型的市場(chǎng)主體，包括企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。