回望非凡歷程 激揚前行力量——慶祝改革開放40周年感動德州人物（群體）和最具影響力的事件評選紀(jì)實
□本報記者楊德林本報通訊員呂兵
改革開放風(fēng)云激蕩40年，總有一些人一些事讓人記憶深刻、心潮澎湃。日前，由市委宣傳部、市委改革辦、市委黨史研究室、德州日報社、市發(fā)改委、市史志辦、德州廣播電視臺主辦發(fā)起的德州市慶祝改革開放40周年感動德州人物和最具影響力的事件，經(jīng)過公眾投票、媒體公示等環(huán)節(jié)落槌敲定。
一個個熟悉的名字、一幅幅珍貴的照片、一段段難忘的事件，串聯(lián)起德州40年改革發(fā)展的歷程，記錄下德州人民群眾在黨的改革開放政策激勵下，創(chuàng)新、探索、進取的感人時刻?！罢麄€評選活動從9月份開始啟動，經(jīng)過嚴(yán)格認(rèn)真的程序，層層進行了推薦、篩選、材料報送、初評、公眾投票、專家投票、媒體公示，起到了凝聚人心、激勵改革創(chuàng)新、弘揚社會正能量的效果。 ”市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說。
廣泛宣傳發(fā)動，把那些感動德州的人和事找出來
12月25日，德州市慶祝改革開放40周年感動德州人物（群體）和最具影響力的事件名單進行了媒體公示，仍有許多熱心的干部群眾通過電話或網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系評委會辦公室，提出自己的意見建議，公眾參與熱情高漲。
從1978年到2018年，德州同全國各地一樣發(fā)生了翻天覆地的變化，各行各業(yè)都涌現(xiàn)了許多讓人感動、終生難忘的事件和人物，如何在最大范圍內(nèi)把這些事和人找出來，不漏掉一些重大事件和重要人物，是首先要考慮的問題?！白詈玫霓k法就是廣泛發(fā)動群眾、依靠群眾，讓廣大干部群眾提供線索，先搞海選再搞評選?！笔形麄鞑肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說。
從主辦單位下發(fā)評選通知開始，德州市各大媒體發(fā)布評選信息，各縣市區(qū)各部門全面梳理40年來本地區(qū)本系統(tǒng)本領(lǐng)域改革開放標(biāo)志性人物（群體）和事件，在廣泛聽取各方意見、充分醞釀、集體研究基礎(chǔ)上，提出擬推薦人選和事件。
如同打開塵封的記憶大門，大量的線索涌向申報部門。王為民、王守純、劉秉章、周主信、孟祥斌、傅國杰、薛金玉、焦林杰、董吉增……這些人物都在各自領(lǐng)域做出了出色成績，在德州歷史上書寫了厚重一筆。王為民，生前系中國石油化工股份公司勝利油田分公司臨盤采油廠一礦副礦長，他短暫的一生先后獲得山東省勞動模范、全國勞動模范等榮譽稱號和首屆中華技能大獎，被稱作“鐵人式的好工人”，前段時間成功入選山東省慶祝改革開放40周年感動山東人物和最具影響力的事件名單。薛金玉，他生前系武城縣魯權(quán)屯鎮(zhèn)西鄭村人，是最早傳播玻璃鋼生產(chǎn)技術(shù)火種的人，為魯權(quán)屯以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾脫貧致富、我市玻璃鋼產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展作出了貢獻，人民群眾就不會忘記他。
市公安局交警支隊直屬一大隊是唯一入選的人物群體。 2014年，直屬一大隊護送安徽38名農(nóng)民工返鄉(xiāng)事件被110余家國內(nèi)媒體報道，一大隊被公安部授予“全國公安機關(guān)愛民模范集體”榮譽稱號，作為全省重大典型集中宣傳。他們“用心管理、用情服務(wù)”的做法，把群眾切身利益放在首位、把群眾冷暖安危掛在心頭的敬業(yè)精神，引起了強烈社會反響。
上世紀(jì)90年代起，德州市開始實施“千百十”平原水庫工程。截至2018年底，總庫容3.3億立方米，調(diào)蓄能力6億立方米，確保了全市城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全，從而徹底結(jié)束了人民群眾吃水難、用水難的歷史。 2011年6月30日，京滬高鐵全線通車運營，德州步入高鐵時代。 2015年7月，中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，德州成為全省唯一納入規(guī)劃的城市，并被賦予“一區(qū)四基地”功能……這些重大事件的入選可以說凝聚了社會各界廣泛共識。
“我們采取條塊結(jié)合的方式進行材料報送推薦，條上主要以市直各部門單位、行業(yè)組織報送為主，塊上以縣市區(qū)材料報送推薦為主。同時采取各種辦法、各種途徑提高群眾的知曉率、參與率，經(jīng)過初步篩選，從130個人物、105件事件中篩選出人物和事件各80個，再經(jīng)主辦單位篩選出人物和事件各60個進入初審，經(jīng)過全市公眾代表、評審委員會投票，在充分醞釀、集體研究、媒體公示、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，最終產(chǎn)生了德州市慶祝改革開放40周年感動德州人物（群體）40個和最具影響力的事件40件。 ”市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序，確保評選活動公平公正、反映民意
1978年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)建立德州師范?？茖W(xué)校并正式招生，這是德州地區(qū)第一所高等教育學(xué)校。 1979年，德州實行農(nóng)業(yè)大包干，走在全國前列，開創(chuàng)德州歷史新紀(jì)元。 1984年，德州地區(qū)棉花產(chǎn)量達(dá)到874.86萬擔(dān)，占山東三分之一、全國十分之一，成為全國最大的棉花調(diào)出區(qū)……梳理這些發(fā)生在德州大地上的重大事件，是用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)評選出來的？經(jīng)過哪些嚴(yán)格的程序？
評選改革開放40年德州最具影響力事件要滿足以下4個條件：一是德州首創(chuàng)，對經(jīng)濟社會全局或某一領(lǐng)域發(fā)展具有開創(chuàng)性、變革性、標(biāo)志性作用。二是引起巨大反響，產(chǎn)生轟動效應(yīng)，對人們思想觀念、生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生重要影響。三是為全國全省全市現(xiàn)代化建設(shè)提供可復(fù)制的樣板模式，代表方向性發(fā)展要求。四是對重要政策法規(guī)、戰(zhàn)略決策具有重要影響，對當(dāng)代社會生活方式產(chǎn)生持續(xù)影響力。
同時，對改革開放40年感動德州人物（群體）評選也制定了標(biāo)準(zhǔn)和門檻，譬如要具有較強的法律觀念和法治意識，自覺遵守憲法和法律法規(guī)。共產(chǎn)黨員還需要嚴(yán)格遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔。“評選改革開放40周年感動德州人物，我們注重以下4個層面進行遴選，一是奮戰(zhàn)在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，為德州發(fā)展作出突出貢獻的企業(yè)家。二是科技文衛(wèi)等戰(zhàn)線，為社會全面進步作出突出貢獻者。三是社會主義核心價值觀的模范踐行者。四是無私奉獻的黨員干部和群體。 ”市委宣傳部相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
評選活動經(jīng)過提出擬推薦人選和事件、初評和公眾投票、組織終評、公布結(jié)果和頒獎典禮4個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都做到公平、公正、公開。
譬如，終評環(huán)節(jié)，由市委宣傳部牽頭組織市直有關(guān)部門和有關(guān)專家學(xué)者組成評委會，對初評選出的60名預(yù)備候選人和60件預(yù)備候選事件進行評選，按照群眾投票占30%，專家投票占70%的權(quán)重，最終評選出40位人物和40件事件，并進行公示。
嚴(yán)把正確導(dǎo)向。改革開放40周年感動德州人物和最具影響力的事件評選活動時間跨度大、涉及范圍廣、群眾關(guān)注度高，在評選過程中主辦單位嚴(yán)把政治關(guān)、紀(jì)律廉潔關(guān)，堅持政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格按照黨中央和省市有關(guān)決定和文件精神來把握。對評選出的人物和事件除征求市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市發(fā)改委等部門意見外，還接受群眾的監(jiān)督建議，確保公信力。
營造濃厚輿論氛圍，弘揚入選人物和事件體現(xiàn)的時代精神，改革開放再出發(fā)
12月16日晚，在山東省慶祝改革開放40周年感動山東人物和最具影響力的事件頒獎典禮現(xiàn)場，英雄孟祥斌的妻子葉慶華接受采訪的鏡頭再次感動了群眾。開展慶祝改革開放40周年感動德州人物和最具影響力事件評選活動，是我市慶祝改革開放40周年系列活動的重要內(nèi)容。我市各級各部門把這次評選活動與我市推薦改革開放杰出貢獻表彰人選結(jié)合起來，認(rèn)真梳理總結(jié)本地區(qū)本系統(tǒng)改革開放40年來發(fā)展的歷史脈絡(luò)、成功經(jīng)驗，以史為鑒，繼往開來，進一步堅定不移把改革開放引向深入。
自9月份以來，我市采取多種形式開展慶祝改革開放40周年的宣傳活動，全面總結(jié)改革開放40年德州經(jīng)濟社會發(fā)展以及黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面取得的輝煌成就，對改革開放先進人物典型和事件典型進行了集中采訪報道，營造了關(guān)心、支持、參與改革發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
今年60歲的泰山體育產(chǎn)業(yè)集團董事長卞志良榮獲慶祝改革開放40周年感動山東人物提名獎，這次又被評為慶祝改革開放40周年感動德州人物，談起成功當(dāng)選，他難抑激動心情。“1978年，我正好20歲，作為農(nóng)民，我做了‘第一個吃螃蟹’的人，創(chuàng)辦了一家縫制體育運動墊子的家庭作坊，從此我的人生軌跡發(fā)生了巨變，不僅我富了，還帶動了鄉(xiāng)親們一起致富。沒有改革開放就沒有我精彩的人生，更沒有今天的泰山體育產(chǎn)業(yè)集團。我衷心擁護支持黨的改革開放好政策，希望改革開放繼續(xù)深入開展，讓人民群眾得到更多實惠。 ”卞志良深有感觸地說。