深化變革 破解農(nóng)業(yè)融資難

德州市人大代表、先禾園林有限公司董事長(zhǎng)李培智

德州晚報(bào)全媒體記者俞榮攝影報(bào)道

“《政府工作報(bào)告》中指出‘延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,讓更多的農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化、就地增值,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和田園綜合體建設(shè)’,我聽后十分受鼓舞,這就是我們農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。”德州市人大代表、先禾園林有限公司董事長(zhǎng)李培智建議,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資的變革,銀行和金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建有效機(jī)制,為“鄉(xiāng)村振興”提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

李培智表示,近幾年自己一直致力于打造田園綜合體。在他看來,“鄉(xiāng)村振興”需要大量的資金投入。目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民融資有三難:一是涉農(nóng)貸款落地難,二是形成有效貸款需求難,三是抵押產(chǎn)權(quán)不明確,致使涉農(nóng)貸款和農(nóng)戶貸款占全部貸款總額的比重僅為5%和1%左右。而且,銀行對(duì)“三農(nóng)”貸款期限太短,致使“三農(nóng)”貸款使用率不高?!笆紫龋罨r(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資的變革,建立統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán),抵押融資信息系統(tǒng)和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),幫助農(nóng)民通過可計(jì)價(jià)、可變現(xiàn)的有效資產(chǎn)入股合作社和大公司等經(jīng)營(yíng)主體,建立利益聯(lián)合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn),資金變股金,農(nóng)民變股東,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、抵押、登記、融資、租貸、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、資產(chǎn)處置的一體化經(jīng)營(yíng)?!崩钆嘀潜硎?,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革,做好農(nóng)村承包地、宅基地、林地的“三權(quán)分離”改革工作。在這個(gè)基礎(chǔ)上,可以再建立政策性融資擔(dān)保體系,國(guó)家可設(shè)立“三農(nóng)”融資擔(dān)?;?,省、市、區(qū)可建立配套的擔(dān)保體系。

此外,李培智建議銀行和金融機(jī)構(gòu)也要?jiǎng)?chuàng)建有效機(jī)制,使農(nóng)業(yè)貸款周期延長(zhǎng)到5至8年。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體公司和農(nóng)民合作社的貸款積極性,使“鄉(xiāng)村振興”這個(gè)偉大事業(yè)得以有序健康發(fā)展。

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