□本報記者楊德林本報通訊員任云飛方志勇
4月11日，記者來到位于德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新河?xùn)|路以南、長河大道以東的德州一中東校區(qū)擴建項目現(xiàn)場，看到所有建筑主體全部開工建設(shè)，學(xué)生宿舍樓已完成主體三層，教學(xué)樓、學(xué)生餐廳已經(jīng)建到一層?！暗轮菀恢袞|校區(qū)擴建是一個人民群眾期待已久的項目，也是今年中心城區(qū)重點城建項目。整個項目建筑面積約6.6萬平方米，建設(shè)內(nèi)容包括教學(xué)樓、餐廳、游泳館、學(xué)生宿舍、陪讀公寓等，規(guī)劃班級60余個，可容納3000余名學(xué)生，建成后將極大緩解中心城區(qū)高中入學(xué)難問題?！必撠?zé)項目建設(shè)的市教育和體育局負責(zé)同志介紹。
日前，市政府印發(fā)《2019年德州中心城區(qū)城建計劃》，共安排了5大類、65個項目，計劃年度投資126.69億元。其中，市本級39個項目，年度投資38.05億元；區(qū)級26個項目，年度投資88.64億元?！敖衲曛行某菂^(qū)城建計劃制定，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持民生至上、效率為先、實事求是、科學(xué)統(tǒng)籌的原則，安排了民生改善、文化建設(shè)及公益事業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)生態(tài)建設(shè)、城市安全與保障等，集中精力和財力重點抓好群眾最關(guān)注、最期盼的建設(shè)項目，以不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。 ”市住建局局長馬文喜說。
民生為大，項目確立與實施充分察民情聽民意
4月10日，記者在德城區(qū)鐵路宿舍（南市社區(qū)）看到，小區(qū)的道路正在整修。談起老舊小區(qū)改造，南市社區(qū)黨總支書記馬長福介紹，這個小區(qū)建成于1995年，共有31棟樓、居民1117戶，道路、排水設(shè)施等已經(jīng)嚴重老化，這次改造共投資1117萬元，修建防盜門、值班室、消防、路面、停車位、路燈樓燈、防水門窗、內(nèi)外墻、健身器材、排水、弱電等項目。
我市老舊小區(qū)改造工程自2016年啟動，計劃利用3年時間，對1995年以前建設(shè)的老舊小區(qū)進行改造。截至目前，共有163個小區(qū)完工，改造面積達到230萬平方米，近10萬名居民真切感受到了居住環(huán)境的變化；還有72個小區(qū)正在施工。在此基礎(chǔ)上，我市啟動新一輪老舊小區(qū)改造計劃，今年改造老舊小區(qū)82個，其中德城區(qū)68個、德州運河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)4個、夏津縣9個、禹城市1個，總面積87.82萬平方米，涉及9409戶群眾。
中心城區(qū)加快建設(shè)事關(guān)德州長遠發(fā)展和人民群眾切身利益。去年中心城區(qū)建設(shè)圍繞全面提升城市功能，重點實施5大類81個公共城建項目，完成投資114億元。以“宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城”為目標(biāo)，有序推進東部城區(qū)建設(shè)德州太陽能小鎮(zhèn)、東部醫(yī)療中心、養(yǎng)老示范城、高級師范學(xué)校等一批功能性項目。為把今年中心城區(qū)城建項目安排好建設(shè)好，市委、市政府高度重視，自2018年9月起，市政府組織四區(qū)、市直有關(guān)單位對2019年中心城區(qū)城建項目進行提報，市住建局深入對接財政、自然資源等部門，廣泛征求社會各界意見和建議，充分吸納人大代表建議和政協(xié)委員提案以及市民熱線、承諾熱線等反映的民意訴求，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織多次調(diào)研論證，市政府召開常務(wù)會、市長辦公會、城建專題會進行研究部署。
從市民最急最盼的抓起，提升群眾獲得感
3月28日，德城區(qū)堤嶺社區(qū)居民周紅梅喜領(lǐng)新房鑰匙。她分到的新房子100多平方米，上下有電梯，新房子水電暖氣齊全。此次堤嶺棚戶區(qū)改造安置項目1號樓、2號樓順利完工交房，227戶回遷居民拿到新房鑰匙，圓了安居夢。
今年中心城區(qū)城建計劃安排積極響應(yīng)群眾的關(guān)切和呼聲，從群眾最急最盼、解決起來難度最大的事情抓起，持續(xù)完善城市功能，提升群眾獲得感?！岸萝囈恢笔侨罕姳容^‘頭疼’的問題，今年中心城區(qū)將實施三八路下穿京滬鐵路、萱蕙路東延、岔河濱河西路貫通、經(jīng)九路南延、大學(xué)路東延等工程，打通城市‘?dāng)囝^路’，提高區(qū)域車輛通行能力，進一步緩解交通壓力?！笔凶〗ň指本珠L董伯駒介紹。
今年中心城區(qū)共實施民生改善類項目7個，年度投資76.68億元，其中投資74.23億元實施棚戶區(qū)改造。文化建設(shè)及公益事業(yè)類項目23個，年度投資23.31億元，主要是投資6.2億元建設(shè)高級師范學(xué)校、一中東校區(qū)擴建和實驗中學(xué)規(guī)范化建設(shè)等，投資3億元建設(shè)東部醫(yī)療中心，投資3.3億元建設(shè)養(yǎng)老示范城，投資7000萬元建設(shè)廉政教育中心擴建項目。市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目14個，年度投資10.39億元，主要是投資2億元啟動實施三八路下穿京滬鐵路項目，投資5.34億元建設(shè)大學(xué)路東延、經(jīng)九路南延、車站南街等東部新區(qū)路網(wǎng)工程。景區(qū)生態(tài)建設(shè)類項目4個，年度投資2.41億元，主要是投資2340萬元實施岔河濱河西路綠化和景觀工程，投資2.1億元實施陵城區(qū)水系生態(tài)治理。城市安全與保障類項目17個，年度投資13.9億元，主要是投資6.6億元實施市級和區(qū)級雨污分流改造以及污水處理尾水深度凈化工程，投資1.5億元建設(shè)供水供氣供熱管網(wǎng)建設(shè)，投資2490萬元實施城市防汛改造和環(huán)衛(wèi)設(shè)施提升。
堅持效率為先，工作專班抓落實
4月8日，在市婦女兒童醫(yī)院項目建設(shè)現(xiàn)場，記者正好趕上市住建局、市衛(wèi)健委負責(zé)同志召開協(xié)調(diào)推進會，通報項目進展，現(xiàn)場解決問題。據(jù)了解，為及時解決工程手續(xù)辦理、征收拆遷和建設(shè)中阻礙工程推進的各種問題，確保工程按計劃推進，類似的協(xié)調(diào)會每周、每月、每季度都會定期召開。在今年的城建工作中，市住建局按照“項目推進目標(biāo)化，目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，責(zé)任落實具體化”的工作要求，科學(xué)制定項目實施的時間表、任務(wù)圖，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，強力推進工程建設(shè)。城建工程建設(shè)單位、業(yè)務(wù)主管部門和項目使用單位加強協(xié)同配合和溝通銜接，注重發(fā)揮實效，切實形成合力，確保城建重點項目高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量實施。
項目建設(shè)突出效率為先。從項目安排上，中心城區(qū)城建項目堅持量力而行又盡力而為，充分考慮資金保障能力、土地供應(yīng)能力、征地征收保障能力，確保項目能夠順利啟動、平穩(wěn)推進、如期建成。從資金使用上，最大限度提高資金使用效率，多安排周期短、見效快、盡快使市民受益并體驗到城市發(fā)展成果特別是今年能建成的項目，確保竣工投入使用，發(fā)揮社會效益。
為確保項目順利建設(shè)，中心城區(qū)每個城建項目都成立工作專班，重大項目成立推進指揮部。市政府定期調(diào)度、研究解決影響項目建設(shè)的要素保障問題。城建指揮部辦公室建立目標(biāo)臺賬管理制度、周報告制度、月調(diào)度制度和季通報制度，加強項目目標(biāo)責(zé)任管理。城建項目各牽頭部門落實主體責(zé)任，建立項目目標(biāo)責(zé)任制，協(xié)調(diào)組織項目建設(shè)。行政審批部門落實“一次辦好”要求，建立綠色通道。各職能部門自覺配合強化服務(wù)，主動協(xié)調(diào)解決問題。