▲省派樂陵市鄉(xiāng)村振興服務隊成員深入田間地頭走訪調研，察看小麥長勢、了解農業(yè)生產(chǎn)（資料圖）
□本報記者路龍帥本報通訊員郝坤
筆直的柏油路干凈整潔、寬敞的小廣場景觀別致……得益于省派樂陵市鄉(xiāng)村振興服務隊的幫扶，今年以來，楊安鎮(zhèn)崔劉社區(qū)已完成廣場、道路和花園綠化面積14000余平方米。不僅如此，在冬季來臨之前，鄉(xiāng)村振興服務隊還幫助社區(qū)爭取專項資金760萬余元，對民房進行保溫層建設。提起鄉(xiāng)村振興服務隊，社區(qū)居民連聲稱贊他們是“好樣的”。
省派樂陵市鄉(xiāng)村振興服務隊，由省人大常委會研究室副主任梁榮合任隊長，其他9名成員分別來自省人大常委會、省公安廳、省臺港澳辦等省直部門。自2018年9月正式進駐樂陵以來，他們貫徹中央和省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求和“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”的目標任務，靶向瞄準，扎根基層，傾心服務，務實工作，成效明顯。
引項目，強基礎，助推產(chǎn)業(yè)振興
8月15日，省里傳來好消息，楊安鎮(zhèn)通過專家評審和現(xiàn)場核查，入選全省首批創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)名單。樂陵市委、市政府對此高度重視，專門成立了由市長王大山任組長的創(chuàng)建工作領導小組，推進楊安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)建設?！皸畎叉?zhèn)能夠順利入選，這跟省派樂陵市鄉(xiāng)村振興服務隊的幫扶密不可分。 ”楊安鎮(zhèn)黨委委員梁丹表示，楊安鎮(zhèn)是省級調味品特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)，有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎。服務隊入駐后，出主意、想辦法、獻計策，協(xié)助楊安鎮(zhèn)及所屬5個村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上尋求突破，并積極與省直相關部門對接，得到認可。最終，楊安鎮(zhèn)以綜合排名第六的成績入選全省首批40個創(chuàng)建省級示范區(qū)名單。
一年來，服務隊將項目引領作為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結合點、突破口，利用自身資源優(yōu)勢，協(xié)調省直有關部門，幫助解決樂陵市在國土空間規(guī)劃、土地使用、重點項目建設中遇到的困難，助推樂陵市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
服務隊協(xié)助樂陵市、楊安鎮(zhèn)兩級黨委政府爭取多個項目，約合資金3.3億元，其中就包括國家級2019年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，該項目獲得中央預算內投資6000萬元、企業(yè)投資6000萬元，加上樂陵市配套資金，總計近1.3億元。
8月23日，魯望集團與樂陵市政府、楊安鎮(zhèn)政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，圍繞生態(tài)農場、農業(yè)規(guī)?；C合服務體系等項目投資、建設、運營展開深度合作，推動現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設、土地利用等相關規(guī)劃銜接匹配，加速農業(yè)新舊動能轉換。服務隊發(fā)揮政策明、渠道廣的優(yōu)勢，主動對接魯望集團，邀請有關負責人多次來樂陵市考察、選址，并協(xié)調樂陵市、楊安鎮(zhèn)黨委政府赴魯望集團總部洽談，最終促成魯望集團與樂陵市政府、楊安鎮(zhèn)政府戰(zhàn)略合作。
而針對楊安鎮(zhèn)調味品企業(yè)眾多，原材料流通范圍廣、儲存需求量大的現(xiàn)實情況，服務隊經(jīng)過深入調研，征求崔劉社區(qū)黨總支及村民意見，推動和支持由社區(qū)黨總支統(tǒng)一組織，采取村民自愿入股集資的方式建設一處規(guī)模達1.5萬平方米的大型冷庫，既推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，又提高村集體和村民收入。“引進重點項目，推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，延伸農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成園村一體、產(chǎn)村融合發(fā)展格局，這對如期完成鄉(xiāng)村振興齊魯樣板打造任務具有極大助推作用。 ”省派樂陵市鄉(xiāng)村振興服務隊隊長梁榮合說。
“走出去”“引進來”，育好人才興鄉(xiāng)村
“櫻桃好吃樹難栽，沒有技術花不開”，崔劉社區(qū)鑫聯(lián)種植專業(yè)合作社采摘園在連續(xù)多年顆粒無收的情形下，今年終于喜獲豐收，短短十幾天采摘期，園內人頭攢動、絡繹不絕，30多畝上萬公斤櫻桃采摘一空?！敖衲旯搏@收益20萬元。 ”合作社負責人田洪嶺逢人就說，這多虧了服務隊的幫助，在他們的聯(lián)系下，有了果樹專家的系統(tǒng)指導，解決了多年因缺乏科學栽培管理技術，櫻桃不開花、沒有效益的難題。
服務隊因地制宜、因情施策，采取“1+3”結對幫扶模式，整體對接楊安鎮(zhèn)，劃分3個工作小組，分別負責與崔劉社區(qū)、堤北董村和王陌阡村、辛家村、宋家村的工作對接服務，指導發(fā)展思路、協(xié)調扶持政策。他們結合服務地實際，采取“走出去”“引進來”等有效方式，多角度拓展鄉(xiāng)村人才思路，多渠道提升鄉(xiāng)村人才素質。
服務隊還積極對接濟南大學、德州學院、山東職業(yè)學院等高等院校，發(fā)揮各高校學科的專業(yè)優(yōu)勢，為楊安鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供智力支持，促成3所高校與樂陵市及楊安鎮(zhèn)簽署學生社會實踐基地合作協(xié)議、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議，分別與樂陵市華暢調味品食品有限公司、樂陵市龐大調味品食品有限公司、樂陵市神廚調味品食品有限公司簽署了意向合作協(xié)議；揭牌成立了德州學院鄉(xiāng)村振興研究院樂陵分院、濟南大學學生社會實踐基地、德州學院科教實訓基地。鼓勵教師到樂陵開展培訓和課題研究，鼓勵大學生到楊安鎮(zhèn)實習實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！胺贞爩ｉT成立鄉(xiāng)村振興人才培訓小組，主動與德州市、樂陵市人力資源社會保障部門和農業(yè)農村部門對接，分類開展專項人才技能培訓，提升各類人才管理和技能水平，引導和激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。 ”梁榮合說。
建設新型社區(qū)，鋪開美麗鄉(xiāng)村畫卷
楊安鎮(zhèn)王陌阡、辛家、宋家3個村，年輕人外出打工居多、空心化嚴重，村莊道路年久失修、房屋破敗。早在2012年，樂陵市、楊安鎮(zhèn)兩級政府就對這3個村制定了異地搬遷重建計劃，但由于種種原因一直未能實施。
服務隊從改善農村人居環(huán)境、建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村入手，配合當?shù)攸h委政府提升改造農村人居環(huán)境，實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機統(tǒng)一。進駐樂陵后，初步了解了3個村的情況后，服務隊以調研開路，先后走訪鎮(zhèn)黨委政府和3個村“兩委”班子成員，第一時間進村入戶，廣泛征詢村民的意見和建議，掌握第一手資料，系統(tǒng)梳理出群眾集中反映強烈的問題和項目難落地的原因。
3個村分布在馬頰河南岸，248省道兩側，距離高速樂陵收費站2公里，緊鄰樂陵城區(qū)，交通便利，同黨委政府原計劃安置地點相比，距離樂陵市區(qū)更近，村民長期生活此地，故土難離。“我們先后9次對王辛宋社區(qū)遷建規(guī)劃草案進行集中研討，邀請王、辛、宋3個村‘兩委’成員、部分村民代表參加討論，經(jīng)反復論證，決定將初步規(guī)劃設計方案上報樂陵市?！狈贞牫蓡T周瑞鵬說，市委市政府主要領導對設計規(guī)劃方案提出修改指導意見，明確表示，王、辛、宋3個村地理位置優(yōu)越，規(guī)劃設計要與樂陵市及楊安鎮(zhèn)整體規(guī)劃結合起來，既要體現(xiàn)美麗村居的設計理念，又要符合村情民意，滿足廣大人民群眾的現(xiàn)實需求。最終，市委常委會決定，尊重廣大人民群眾的意愿，對3個村實施就地拆遷就地安置，組成新的王辛宋社區(qū)，群眾對此拍手贊成。
服務隊以真心付出為群眾排憂解難，贏得了3個村群眾的支持與擁護，突破了“拆遷”瓶頸，變“要我拆”為“我要拆”，使“拆遷”難題成功解決。目前3個村的規(guī)劃方案已經(jīng)確定，楊安鎮(zhèn)政府成立鄉(xiāng)村振興示范項目拆遷安置指揮部，各村房屋測量、評估作業(yè)已完成，正在進行土地平整和施工圖設計，項目即將進入施工階段，預計明年5月份完工，10月份搬遷完畢。
而在幫扶的堤北董村，服務隊積極爭取省第二批美麗村居建設省級試點村莊項目，確定在堤北董村原自然風貌的基礎上，對原有溝渠水塘綜合改造，并進行土路改修硬化，目前各項工程已順利開工。開展新時代文明實踐活動；深度挖掘傳統(tǒng)文化傳承；推動殯葬移風易俗改進……服務隊在改善農村人居環(huán)境的同時，還以社會主義核心價值觀為引領，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
“鄉(xiāng)村振興作為一項系統(tǒng)工程、社會工程和長期工程，任重而道遠。 ”梁榮合表示，在接下來的一年時間里，服務隊將繼續(xù)在省委省政府及有關部門的正確領導和有力支持下，積極配合當?shù)攸h委政府，以2019年鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級示范區(qū)創(chuàng)建為主線，進一步強化自身建設，加強學習，吃透中央、省重大政策精神和具體要求，提高服務的基礎能力；進一步深入調研，摸透基層實際情況，找準選好工作著力點和突破口；進一步扎實工作，因市因鎮(zhèn)因村施策，做好相關政策與現(xiàn)實需要相結合的文章，確保如期完成打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的目標任務。