□本報(bào)記者董建新本報(bào)通訊員張瑛
提案:《關(guān)于以“五力”促發(fā)展縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的建議》 提出人:農(nóng)工黨德州市委 回復(fù)單位:市發(fā)改委、市工業(yè)和信息化局
近年來,我市按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng),制定規(guī)劃政策,健全推進(jìn)體系,探索轉(zhuǎn)換路徑,強(qiáng)化動(dòng)力支撐,形成了一批推廣經(jīng)驗(yàn),打造了一批工作亮點(diǎn)。但依然存在協(xié)同推進(jìn)力度不夠,難以形成推進(jìn)合力;縱深推進(jìn)深度不夠,產(chǎn)業(yè)布局分散、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈;加快推進(jìn)速度不夠,缺乏主動(dòng)意識(shí)和創(chuàng)新精神等問題。
◆建議
靈活運(yùn)用政策,培育龍頭企業(yè)
在政策運(yùn)用上借勢(shì)聚力,加強(qiáng)政策研究、爭(zhēng)取和落實(shí),用好政策資源,讓“手里有的政策”用得好,讓“夠得著的政策”用得足。在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)上集中用力,建議結(jié)合我市“6+6”產(chǎn)業(yè)布局,精選高端裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色化工、生物技術(shù)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)扶持。在龍頭企業(yè)培育上精準(zhǔn)發(fā)力,建議結(jié)合企業(yè)成長階段,優(yōu)選處于成長期和成熟期的龍頭企業(yè),實(shí)施“龍頭企業(yè)提升行動(dòng)”,聚焦龍頭,延鏈聚合。在重點(diǎn)領(lǐng)域上深處著力,找準(zhǔn)突破口,樹立“以科技成果轉(zhuǎn)化論英雄”的鮮明導(dǎo)向。在創(chuàng)新舉措上持續(xù)加力,針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的迫切需求,尊重人才成長規(guī)律,優(yōu)化考核指標(biāo)體系,增加能夠引領(lǐng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵指標(biāo)、能夠拓展優(yōu)質(zhì)動(dòng)能空間的倒逼指標(biāo)、能夠促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)的惠企指標(biāo)。
◆回復(fù)
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,破解發(fā)展瓶頸
市發(fā)改委回復(fù):關(guān)于“在政策運(yùn)用上借勢(shì)聚力”,深入開展“進(jìn)解促”工作,加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和中小微企業(yè)發(fā)展的金融支持。關(guān)于“在產(chǎn)業(yè)推進(jìn)上集中用力”,在推進(jìn)“6+6”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,著力加快新能源汽車及零部件、生物技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)4個(gè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。關(guān)于“在龍頭企業(yè)培育上精準(zhǔn)發(fā)力”,圍繞現(xiàn)有龍頭企業(yè),持續(xù)壯大我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。關(guān)于“在重點(diǎn)領(lǐng)域上深處發(fā)力”,將積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集,加快“德州創(chuàng)新谷”、高新區(qū)(禹城)中央創(chuàng)新區(qū)、齊河中關(guān)村海淀高新園區(qū)3大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。關(guān)于“在創(chuàng)新舉措上持續(xù)發(fā)力”,將進(jìn)一步完善創(chuàng)新發(fā)展政策,著力推廣一批成熟典型經(jīng)驗(yàn)。
市工業(yè)和信息化局回復(fù):一是開展“擔(dān)當(dāng)作為狠抓民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)”活動(dòng)。建立和完善政策梳理、宣講、問題解決、工作評(píng)估機(jī)制,推進(jìn)政策落地落實(shí),保障活動(dòng)順利開展。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),積極推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三是深入實(shí)施“三個(gè)100”企業(yè)培植工程。重點(diǎn)依照全市規(guī)模以上企業(yè)和“三航”培植計(jì)劃重點(diǎn)企業(yè),對(duì)“百強(qiáng)”“百高”“百新”企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,制定個(gè)性化企業(yè)培植方案。四是統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研,引進(jìn)高端人才,發(fā)展高技術(shù),推動(dòng)科技創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)實(shí)力。深入貫徹落實(shí)德州人才新政“黃金30條”及相關(guān)配套政策,充分發(fā)揮領(lǐng)軍人才的支撐和引領(lǐng)作用。