——全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)發(fā)言摘登
德城區(qū)委書(shū)記鞏洪波——
傾力打造營(yíng)商環(huán)境德城品牌
全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)吹響了全面打造一流營(yíng)商環(huán)境的沖鋒號(hào)，充分體現(xiàn)了市委、市政府狠抓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、加快高質(zhì)量發(fā)展的決心。德城區(qū)將以此次會(huì)議和2019年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)問(wèn)題整改為契機(jī)，傾力打造營(yíng)商環(huán)境德城品牌。
加快流程再造，跑出政務(wù)服務(wù)加速度。持續(xù)深化“一窗受理一次辦好”改革，制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)馬上辦、一次辦、網(wǎng)上辦、就近辦“四辦”清單和秒批秒辦清單，全面推行“不見(jiàn)面審批、并聯(lián)審批、容缺承諾審批”，確保區(qū)、鎮(zhèn)街事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%。全面整合服務(wù)場(chǎng)所，推動(dòng)人社、醫(yī)保、稅務(wù)等675項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”服務(wù)大廳。加快重點(diǎn)項(xiàng)目審批流程再造，推動(dòng)46類建設(shè)項(xiàng)目不經(jīng)評(píng)估審查直接批復(fù)，建立“1+2+3”政務(wù)幫辦代辦服務(wù)體系，為新開(kāi)辦企業(yè)免費(fèi)提供幫辦代辦、政策材料、印章刻制等服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)辦全流程零成本。樹(shù)立“監(jiān)管是責(zé)任，服務(wù)為本分”理念，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管共治共管，讓監(jiān)管執(zhí)法有力度更有溫度。
深化體制改革，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)零距離。在50個(gè)城市社區(qū)全面啟動(dòng)社區(qū)治理體制改革，調(diào)整優(yōu)化城市社區(qū)和網(wǎng)格規(guī)模，著力破解社區(qū)穿插交錯(cuò)、界線不清等突出問(wèn)題，提升社區(qū)治理精細(xì)化水平。加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，建立社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)、便民服務(wù)站“兩委一站”工作模式，變“向上對(duì)口”為“向下服務(wù)”，持續(xù)增強(qiáng)服務(wù)效能。全面推動(dòng)公共便民服務(wù)事項(xiàng)向社區(qū)延伸下沉，梳理擬下放到鎮(zhèn)街、社區(qū)“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)180項(xiàng)，全力提升群眾滿意度。
加強(qiáng)溝通對(duì)接，確保市、區(qū)配合無(wú)縫隙。德城區(qū)作為市轄區(qū)，區(qū)位特殊，與市直部門共同承擔(dān)諸多事項(xiàng)。我們將深入實(shí)施“服務(wù)立區(qū)”戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立市、區(qū)一體意識(shí)和大局意識(shí)，建立常態(tài)化溝通機(jī)制，全力搞好配合服務(wù)，爭(zhēng)取市直部門支持指導(dǎo)。建立企業(yè)“直通車”制度，經(jīng)常性開(kāi)展座談交流，及時(shí)精準(zhǔn)全面了解基層訴求，找痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)，切實(shí)提高企業(yè)的獲得感、滿意度。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，與市直部門共同推動(dòng)問(wèn)題解決，努力提升服務(wù)質(zhì)效。
加快作風(fēng)轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)實(shí)干擔(dān)當(dāng)新作為。樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，建立健全營(yíng)商環(huán)境綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)問(wèn)卷調(diào)查和業(yè)務(wù)回訪常態(tài)化，強(qiáng)化結(jié)果分析運(yùn)用，倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。建立完善營(yíng)商環(huán)境問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)效，加大明察暗訪力度，堅(jiān)決做到哪里工作推動(dòng)慢就把督導(dǎo)精力放到哪里，哪里群眾意見(jiàn)集中就重點(diǎn)督導(dǎo)哪里，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境大提升。 （記者董建新整理）
平原縣委書(shū)記王洪霞——
“三個(gè)品牌”營(yíng)造發(fā)展環(huán)境高地
平原縣樹(shù)牢“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓高質(zhì)量發(fā)展”理念，既抓營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，又抓制度流程設(shè)計(jì)，努力打造發(fā)展環(huán)境新高地。 2019年，在全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，平原縣列全市第1位，全省前列。工作中，我們著力打造“三個(gè)品牌”。
抓思想認(rèn)識(shí)，打造親商愛(ài)商的社會(huì)文化品牌。平原縣委、縣政府旗幟鮮明地支持企業(yè)加快發(fā)展，支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。投資1.2億元在城市黃金地段建設(shè)了總面積1.3萬(wàn)平方米的市民服務(wù)中心，把最優(yōu)質(zhì)資源用于服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目?？h里每次召開(kāi)經(jīng)濟(jì)類會(huì)議，優(yōu)秀企業(yè)家坐前排，讓發(fā)展功臣有位子、有榮譽(yù)、受尊重。建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)議制度，部門服務(wù)做得好與壞，讓企業(yè)來(lái)評(píng)判，評(píng)出了務(wù)實(shí)高效的好環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)的好風(fēng)氣。
抓流程再造，打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)品牌。堅(jiān)決貫徹上級(jí)部署要求，第一時(shí)間組建了縣行政審批服務(wù)局，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)機(jī)構(gòu)管審批、一枚印章發(fā)證照、一個(gè)大廳辦成事”，全力打造“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、群眾獲得感強(qiáng)”的政務(wù)服務(wù)品牌。一是“就近辦”促服務(wù)提質(zhì)。去年3月，我們將88項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)、11項(xiàng)行政審批事項(xiàng)下放到社區(qū)，實(shí)現(xiàn)了就近申辦、全程通辦、少跑快辦，這一做法被省政府作為典型案例進(jìn)行推廣。二是“網(wǎng)上辦”促服務(wù)提效。大力推行“指尖辦”“掌上辦”等模式，6300項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部上線運(yùn)行，讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)群眾少跑腿。 2019年，平原縣公共資源交易單項(xiàng)指標(biāo)列全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)第2位。三是“一鏈辦”促服務(wù)提速。對(duì)“一件事”需要辦理的多個(gè)許可事項(xiàng)，實(shí)行一次告知、一表申請(qǐng)等“七個(gè)一”審批服務(wù)模式，壓減申報(bào)材料70%、壓縮辦理時(shí)限68%、減少辦事環(huán)節(jié)2/3，證照材料雙向免費(fèi)寄遞，讓“跑一次”成為上限，“不用跑”成為常態(tài)。
抓制度創(chuàng)新，打造精簡(jiǎn)優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目幫辦品牌。重點(diǎn)抓三個(gè)創(chuàng)新。一是創(chuàng)新企業(yè)開(kāi)辦服務(wù)模式。去年，平原縣就設(shè)立了企業(yè)開(kāi)辦專區(qū)，提供一站式服務(wù)，將省里規(guī)定的5個(gè)辦理流程簡(jiǎn)化為2個(gè)，3個(gè)工作日辦結(jié)壓縮為1個(gè)工作日。二是創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)模式。推出了項(xiàng)目主輔并行審批、“容缺后補(bǔ)”、全程幫辦等12項(xiàng)服務(wù)舉措，建立了重點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)工作日“五證齊發(fā)”制度，讓要素跟著項(xiàng)目走，審批服務(wù)再提速。三是創(chuàng)新審批服務(wù)監(jiān)管模式。今年，平原縣又在全省率先開(kāi)展了規(guī)范行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行工作，對(duì)30個(gè)機(jī)關(guān)的行政權(quán)力進(jìn)行明確職責(zé)、劃定邊界、優(yōu)化流程，形成了審批服務(wù)全過(guò)程、全覆蓋、全周期的閉環(huán)式公開(kāi)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)體系。 （記者鄧靜整理）
市發(fā)展改革委主任邵清澤——
攻堅(jiān)重點(diǎn) 加速流程再造
營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的軟實(shí)力，是提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素。建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新德州，打造活力德州、智造名城，迫切需要良好的營(yíng)商環(huán)境。市發(fā)改委將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，以重點(diǎn)攻堅(jiān)事項(xiàng)為突破口，加速推進(jìn)流程再造和問(wèn)題整改，全力推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)明顯改善。
聚焦市場(chǎng)主體，提升服務(wù)能力。營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提升是手段，為市場(chǎng)主體服好務(wù)是根本目的。全面開(kāi)展項(xiàng)目審批備案提速行動(dòng)，落實(shí)告知性備案，梳理“一次辦好”事項(xiàng)，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程。建立“政策直通車”制度，充分發(fā)揮發(fā)改系統(tǒng)作用，定期將各項(xiàng)惠企政策編成“明白冊(cè)”“明白紙”，主動(dòng)送到企業(yè)家手中，探索建立企業(yè)家參與營(yíng)商環(huán)境政策制定機(jī)制。完善直接聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目機(jī)制，對(duì)“541”產(chǎn)業(yè)體系確定的重點(diǎn)企業(yè)和149個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，“面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解難題、辦實(shí)事。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提升問(wèn)題整改水平。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，必須刀刃向內(nèi)，敢于自我革命，全力推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)發(fā)改委負(fù)責(zé)的“獲得電力”評(píng)價(jià)，加強(qiáng)停電計(jì)劃管控，科學(xué)編制檢修計(jì)劃，提高供電故障搶修效率，確保供電可靠性全面提升。對(duì)負(fù)責(zé)的“招標(biāo)投標(biāo)”評(píng)價(jià)，鞏固保持我市優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，在“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)采購(gòu)”和“投標(biāo)、履約擔(dān)?！钡炔蛔惴矫鎸?duì)標(biāo)先進(jìn)，補(bǔ)齊短板，確保提升。
聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境。發(fā)改委是投資主管部門，優(yōu)化投資環(huán)境責(zé)無(wú)旁貸。建立“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，聚焦重大工程、重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌土地、資金、能耗、環(huán)境容量等資源要素，確保形成更多實(shí)物工作量。提升民間投資潛力，落實(shí)和細(xì)化鼓勵(lì)民間投資各項(xiàng)舉措，積極為民間投資進(jìn)入到重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)造條件。落實(shí)“雙招雙引”各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省創(chuàng)新平臺(tái)，搭建高端人才聚集平臺(tái)；突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，加大缺失和關(guān)鍵環(huán)節(jié)招引力度，大力引進(jìn)行業(yè)龍頭。
推進(jìn)信用體系建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)信用環(huán)境。加快完善失信修復(fù)機(jī)制，對(duì)滿足失信修復(fù)條件的企業(yè)，主動(dòng)及時(shí)提供信用修復(fù)服務(wù)。加快解決政府與企業(yè)承諾未兌現(xiàn)事項(xiàng)，持續(xù)開(kāi)展政務(wù)失信專項(xiàng)治理。推進(jìn)誠(chéng)信文化建設(shè)，開(kāi)展“誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店”等評(píng)選活動(dòng)，營(yíng)造“知信、守信、用信”的信用氛圍。強(qiáng)化信用信息歸集整合大數(shù)據(jù)應(yīng)用，為企業(yè)投資、交易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策提供信用信息參考。 （記者鄧靜整理）
市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)王勝?gòu)?qiáng)——
做優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的領(lǐng)跑者
按照營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)18項(xiàng)指標(biāo)責(zé)任部門分工，市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)第16項(xiàng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用”、第17項(xiàng)“市場(chǎng)監(jiān)管”兩項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，其中包含9項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。
作為市場(chǎng)監(jiān)管部門，我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”。積極適應(yīng)大市場(chǎng)大監(jiān)管新要求，找準(zhǔn)自身定位、強(qiáng)化監(jiān)管職能，舉全局之力，堅(jiān)決打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
創(chuàng)新突破，勇做優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的領(lǐng)跑者。我們將圍繞考核指標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。擰緊“發(fā)條”，在強(qiáng)化基礎(chǔ)、精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)上發(fā)力，成立專門工作組，早定人、早梳理、早落實(shí)。圍繞承擔(dān)的營(yíng)商環(huán)境考核指標(biāo)，立足我市實(shí)際做好做實(shí)日常基礎(chǔ)工作，落實(shí)好上級(jí)部署的重點(diǎn)工作。強(qiáng)化對(duì)業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)力度，挑選業(yè)務(wù)骨干備戰(zhàn)考評(píng)，確保臨場(chǎng)考評(píng)專業(yè)、熟練、靈活，把我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成績(jī)充分展示出來(lái)。認(rèn)真做好資料歸集，有針對(duì)性地準(zhǔn)備考題佐證材料，做到各項(xiàng)考核指標(biāo)有據(jù)可證、有痕可查。
在問(wèn)題導(dǎo)向、辨癥施治上發(fā)力。針對(duì)去年?duì)I商環(huán)境考評(píng)暴露出的薄弱環(huán)節(jié)，列出問(wèn)題清單，逐項(xiàng)分析去年失分項(xiàng)目，準(zhǔn)確理解和把握評(píng)價(jià)指標(biāo)，做到心中有數(shù)。在“市場(chǎng)監(jiān)管”指標(biāo)方面，積極推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法信息公開(kāi)，提高信息公開(kāi)率，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)信息共享和應(yīng)用，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。立足職能推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制，今年年底前，依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，有序推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、投訴舉報(bào)、評(píng)估評(píng)價(jià)等應(yīng)用。在“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用”方面，深入推進(jìn)“春筍行動(dòng)”，大力培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)，提高企業(yè)申報(bào)專利積極性，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)50家企業(yè)發(fā)明專利申請(qǐng)“消零”。
在調(diào)頻共振、統(tǒng)籌推進(jìn)上發(fā)力。“市場(chǎng)監(jiān)管”共有5項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，涉及部門較多，我們將進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，提升“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋率。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，健全完善部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管各項(xiàng)制度，擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，加大聯(lián)合抽查力度，規(guī)范抽查檢查工作流程，今年底前市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各級(jí)各相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化，達(dá)到“抽查任務(wù)經(jīng)?；?、風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管機(jī)制常態(tài)化、抽查結(jié)果100%公示制度化”的目標(biāo)。 （記者董建新整理）
市行政審批服務(wù)局局長(zhǎng)隋力——
精準(zhǔn)對(duì)標(biāo) 靶向發(fā)力創(chuàng)一流
全力做好營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)提升工作，市行政審批服務(wù)局將在3個(gè)方面發(fā)力。
聚焦靶心，掛出迎評(píng)“作戰(zhàn)圖”。我們將圍繞去年評(píng)價(jià)反饋問(wèn)題和今年?duì)I商環(huán)境指標(biāo)修訂變化情況，深入查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)3項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、80余項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)，逐項(xiàng)拉出臺(tái)賬、細(xì)化措施、明確責(zé)任。同時(shí)，積極對(duì)標(biāo)濟(jì)南、濟(jì)寧、淄博等排名前三的市，隨時(shí)關(guān)注他們改革動(dòng)向和舉措，并聘請(qǐng)第三方公司開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，每周召開(kāi)視頻會(huì)議對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)落后的指標(biāo)掛圖作戰(zhàn)、逐項(xiàng)銷號(hào)。
精準(zhǔn)發(fā)力，吹響改革“沖鋒號(hào)”。在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，推行企業(yè)開(kāi)辦一窗受理、一鏈辦理、一表填報(bào)、全程網(wǎng)辦，做到6個(gè)環(huán)節(jié)半日辦結(jié)；落實(shí)注銷便利化要求，強(qiáng)化注銷“一窗通”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全生命周期服務(wù)；加快“一業(yè)一證”“一鏈辦理”拓面升級(jí)，再推出一批高頻事項(xiàng)發(fā)放綜合行業(yè)許可證，年底前實(shí)現(xiàn)“證照分離”全覆蓋。在建筑許可方面，加快事項(xiàng)梳理，實(shí)現(xiàn)全市“建筑許可”鏈條事項(xiàng)的無(wú)差別辦理；清理壓減政府審查、技術(shù)審查等環(huán)節(jié)“隱形時(shí)間”，推行施工圖設(shè)計(jì)聯(lián)審制度，實(shí)現(xiàn)同步設(shè)計(jì)、并聯(lián)審查、一次辦好、結(jié)果互認(rèn)；推行規(guī)劃、土地、消防、人防等8個(gè)事項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收，工業(yè)建筑類項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收及水電暖專營(yíng)設(shè)施接入不超過(guò)8個(gè)工作日、其他不超過(guò)12個(gè)工作日；積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地、承諾制、區(qū)域評(píng)價(jià)、一張藍(lán)圖等多項(xiàng)改革，加快工程建設(shè)項(xiàng)目管理平臺(tái)全面深度應(yīng)用。在政務(wù)服務(wù)方面，全面推行“網(wǎng)上辦”“指尖辦”“免證辦”“就近辦”等服務(wù)新模式，做到依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%，持續(xù)放大德州首創(chuàng)的“一窗兩模式”改革效應(yīng)；放大“德辦好”免費(fèi)幫辦代辦品牌效應(yīng)，開(kāi)發(fā)“德辦好”政務(wù)辦事程序，以專業(yè)+精準(zhǔn)的服務(wù)打造審批服務(wù)“店小二”。在群眾滿意度方面，設(shè)置找茬窗口和AI客服自動(dòng)回訪系統(tǒng)，綜合運(yùn)用線上、線下多種渠道收集群眾有效“好差評(píng)”。
凝聚合力，打出有力“組合拳”。由我們牽頭的3項(xiàng)指標(biāo)涉及近30個(gè)配合部門，我們將建立高效暢通的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，與有關(guān)部門合力出臺(tái)改革舉措，全力以赴攻關(guān)。市行政審批服務(wù)局將圍繞事項(xiàng)進(jìn)駐、一窗受理、網(wǎng)上辦理、辦件滿意度等指標(biāo)加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的督導(dǎo)，依托黨群服務(wù)中心提升社區(qū)政務(wù)服務(wù)水平。 （記者鄧靜整理）
市城市管理局局長(zhǎng)孫九鵬——
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向 提升服務(wù)效能
全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi)，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的高度重視。作為城市管理部門，市城市管理局承擔(dān)中心城區(qū)“獲得用水用氣流程、耗時(shí)、費(fèi)用、價(jià)格”4項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)考核任務(wù)。圍繞考核指標(biāo)，我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)從以下3個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向不避短。針對(duì)用水用氣報(bào)裝時(shí)限和材料方面要求，我們深入查找問(wèn)題、認(rèn)真分析原因，對(duì)標(biāo)對(duì)表，印發(fā)了《關(guān)于深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步做好簡(jiǎn)化用水用氣報(bào)裝工作的通知》《關(guān)于在用水用氣等市政公用行業(yè)開(kāi)展“四辦服務(wù)”活動(dòng)的通知》，明確了“精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、壓縮時(shí)限、壓減材料、完善過(guò)程、網(wǎng)上辦理、信息公開(kāi)、合理收費(fèi)、規(guī)范回訪”8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，聚焦用戶報(bào)裝中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有材料再壓縮、流程再優(yōu)化、時(shí)限再縮短。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向補(bǔ)短板。按照壓縮時(shí)限要求，將用水用氣報(bào)裝無(wú)外線工程的項(xiàng)目，簡(jiǎn)化為申請(qǐng)受理、裝表接通2個(gè)環(huán)節(jié)，水氣接通均不超過(guò)4個(gè)工作日。有外線工程的，簡(jiǎn)化為申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)踏勘編制方案、驗(yàn)收接通3個(gè)環(huán)節(jié)，水氣接通分別不超過(guò)7個(gè)和10個(gè)工作日。在此基礎(chǔ)上，要求中心城區(qū)公用事業(yè)企業(yè)將報(bào)裝時(shí)限進(jìn)一步壓縮，分別控制在用水5個(gè)工作日內(nèi)，用氣7個(gè)工作日內(nèi)。按照壓減材料的要求，將新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目用戶報(bào)裝申請(qǐng)材料簡(jiǎn)化為1份申請(qǐng)表。按照“一站辦、網(wǎng)上辦”的要求，將中心城區(qū)用水用氣報(bào)裝事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口，實(shí)行“前臺(tái)統(tǒng)一受理，后臺(tái)分類審批，統(tǒng)一窗口出件”，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”服務(wù)；開(kāi)通網(wǎng)上報(bào)裝、微信報(bào)裝、釘釘報(bào)裝等便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、掌上辦。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向提效能。加大信息公開(kāi)力度，印發(fā)《報(bào)裝服務(wù)指南》《報(bào)裝申請(qǐng)書(shū)樣本》等材料，通過(guò)網(wǎng)站、微信等多渠道宣傳報(bào)裝相關(guān)信息，讓用戶快捷地獲取報(bào)裝所需材料；建立客戶回訪制度，強(qiáng)化對(duì)報(bào)裝過(guò)程的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷提升用水用氣報(bào)裝服務(wù)效能。
市城市管理局將以此次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)市委、市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作要求，完善制度、固強(qiáng)補(bǔ)弱，不斷提升中心城區(qū)用水用氣報(bào)裝服務(wù)效能，高質(zhì)量完成4項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù)。 （記者董建新整理）