為切實解決全市干部隊伍中存在的不擔當不作為問題，日前德州市委印發(fā)《中共德州市委關(guān)于對不擔當不作為干部實行召回管理的意見(試行)》，在全市開展不擔當不作為干部召回管理工作。

對不擔當不作為干部實行召回管理，是指按照從嚴治黨、從嚴管理干部要求，對存在不擔當不作為、“庸懶散慢浮”等問題但尚未達到黨紀政務(wù)處分和組織處理程度的干部，按照相關(guān)程序進行集中再教育、再鍛煉、再考核、再使用的一項組織管理制度。因履職不力受到撤職(不含撤職)以下處分的干部，根據(jù)需要也可召回管理。

干部具有下列12種情形之一，經(jīng)組織教育提醒仍未改正的，應(yīng)當進行召回管理。

1.履行全面從嚴治黨責任不認真、不得力，奉行好人主義，搞一團和氣，黨內(nèi)監(jiān)督乏力，本地本單位或者分管領(lǐng)域在較短時間內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)違紀違法問題的;

2.不擔當不負責,班子凝聚力不強，重大事項醞釀不夠、決策不當、執(zhí)行不力，在平時考核、年度考核、專項考核等測評中總體評價“較差”等次得票率達到20%，或者“一般”“較差”兩項得票率超過三分之一的;

3.不嚴格執(zhí)行民主集中制原則，拉幫結(jié)派、制造矛盾、鬧不團結(jié)的;

4.貫徹落實中央決策部署和省委工作要求、市委工作安排不力,對應(yīng)當承擔的工作任務(wù)或者職能范圍內(nèi)的工作，推諉扯皮、敷衍應(yīng)付，未如期完成任務(wù)或成效不明顯，被上級約談、通報、掛牌督辦的;

5.在發(fā)展和改善民生、維護群眾利益、解決社會矛盾和化解歷史遺留問題中不擔責、不作為、慢作為、亂作為，對群眾合理訴求推諉拖延、故意刁難，對群眾反映突出的問題不研究、不解決,被媒體曝光或群眾投訴,造成較大負面影響的;

6.深化體制機制改革推進緩慢,服務(wù)發(fā)展水平不高,優(yōu)化營商環(huán)境、流程再造推進不力，行政審批事項該取消不取消、明取消暗轉(zhuǎn)移,資料要求復(fù)雜多余、審批超時限,幫助企業(yè)解決困難和問題不到位，致使重大項目不能順利開工或推進緩慢、不能按期完工的;

7.被上級部門“一票否決”，或承擔的省考核指標排名末位,影響我市在全省考核排名；在縣市區(qū)綜合考核中連續(xù)兩年被列為“四等”；在市直機關(guān)績效考核中被列為“四等”或“較差”等次，或成績在所在類別中連續(xù)兩年排名后兩位，負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任和直接責任的;

8.執(zhí)行工作紀律不嚴，上班時間開展與工作無關(guān)的活動，經(jīng)常無故遲到、早退、脫崗、曠工，因公外出或請假期滿無正當理由逾期不歸連續(xù)超過5天，或一年內(nèi)累計超過10天的;

9.干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠，責任心差，拈輕怕重、患得患失，干部群眾意見大，在干部民主測評中，“不稱職(不合格)”票達到20%，或者“基本稱職(基本合格)” “不稱職(不合格)”兩項得票比例超過三分之一的;

10.在機關(guān)作風效能建設(shè)中被列為不合格單位，或在“重點攻堅看擔當”、“百名科長大家評”、“窗口效能社會評”等有關(guān)評議中列后三名,負有主要領(lǐng)導(dǎo)責任和直接責任的;

11.出現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神,形式主義、官僚主義等問題,產(chǎn)生較大不良影響的;

12.存在其他不擔當不作為情形,經(jīng)組織認定需要召回管理的。

對召回管理后跟蹤考核不合格的干部，按照干部管理權(quán)限給予誡勉、調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等處理。

被召回的干部，扣發(fā)當年度1/2的績效獎勵，并取消當年度評先評優(yōu)資格。

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