本報記者宋延濤本報通訊員李晶晶王金鑫
泰岱既望，黃河之濱，歲次庚子，襄此盛會。 9月22日，德州市首屆旅游發(fā)展大會將在齊河縣召開。這是我市文化旅游發(fā)展史上的一件大事，也是新冠疫情以來，全市舉辦的一次高規(guī)格大會。大會的召開，是我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果的一次集中展示，也為今后的發(fā)展指明方向凝聚力量。
近年來，全市文旅系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作重要講話、重要指示批示精神，牢固樹立“以文彰旅，以旅促文”的思想，以“打造山東省文化旅游產(chǎn)業(yè)對接京津冀的示范區(qū)、橋頭堡，建設(shè)省會城市群經(jīng)濟圈和京滬高鐵沿線重要的區(qū)域旅游目的地城市”為目標(biāo)，以全域旅游理念為引領(lǐng)，以旅游大項目建設(shè)為支撐，突出“文化和旅游融合發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展”這個核心理念，大力實施精品旅游發(fā)展戰(zhàn)略，全市旅游業(yè)呈現(xiàn)出“井噴式”發(fā)展的良好態(tài)勢。國家A級景區(qū)發(fā)展到57家，星級旅游飯店13家。培育特色旅游商品7大類，百余個品種。 2015年至2019年，全市接待國內(nèi)外游客數(shù)量超過1.4億人次，實現(xiàn)旅游總收入885.4億元，年均增長率分別達到10.15%和19.27%，兩項指標(biāo)增速均居全省前列。
省“六個一百自駕游行動”啟動儀式在我市舉行
德州旅游產(chǎn)業(yè)的崛起，改變了山東旅游“東熱西冷”格局，譜寫了“資源稟賦欠缺地區(qū)旅游事業(yè)新突破”的傳奇。
9月17日，市委副書記、市長楊洪濤，市委常委、宣傳部部長景文新參觀首屆中國國際文化旅游博覽會德州展區(qū)
高端項目托舉精品旅游——“大項目突破”戰(zhàn)略引領(lǐng)旅游高質(zhì)量發(fā)展
今年“五一”黃金周期間，武城縣的李留臣開車帶著5歲的孫女和90多歲的母親，到夏津縣的德百旅游小鎮(zhèn)、齊河縣泉城海洋極地世界、泉城歐樂堡夢幻世界、泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)一期中國驛美食街區(qū)等地玩了兩天。他感慨地說：“咱德州這幾年建的旅游項目還真好哩！”
令游客驚嘆、驚喜的背后，是一批大項目、好項目支撐的王牌景區(qū)、核心景點。我市堅持突出文旅融合、突出精品旅游、突出高質(zhì)量發(fā)展三原則，實施“大項目突破”戰(zhàn)略，招大商、引大資，大手筆、大投入。市文化和旅游局黨組書記、局長楊杰說:“發(fā)展旅游就是解決梧桐樹與金鳳凰的問題，沒有梧桐樹引不來金鳳凰，這個梧桐樹就是好項目、大項目?！?/p>
聚焦高端上項目。堅持高質(zhì)量發(fā)展，重點培育高端景區(qū)，打造業(yè)界制高點。引進山東省坤河旅游開發(fā)有限公司投資210億元，建成了泉城海洋極地世界、泉城歐樂堡夢幻世界、歐樂堡水上世界等十大精品項目。引導(dǎo)德百集團投資157億元，建設(shè)了夏津德百溫泉度假村、德百旅游小鎮(zhèn)、寧津雜技歡樂谷等大項目，改變了我市大景點、好景點少的局面。
齊河博物館群
泉城歐樂堡動物王國
加大投入強產(chǎn)業(yè)。積極對接省新舊動能轉(zhuǎn)換“十強產(chǎn)業(yè)”，市委、市政府把加快推進齊河博物館群、寧津雜技歡樂谷等重點項目建設(shè)列入2020年重點工作，設(shè)立了全市文化旅游發(fā)展專項資金。全市文化和旅游系統(tǒng)樹立抓大產(chǎn)業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)的工作導(dǎo)向，用實際行動助力新舊動能轉(zhuǎn)換。新建成的齊河博物館群今年5月中旬被山東省新舊動能轉(zhuǎn)換項目推進會暨“雙招雙引”工作表彰大會確定為全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目。截至目前，全市國家A級景區(qū)達到57家，其中4A級景區(qū)8家；在建項目52個，計劃總投資1198億元，累計完成投資282億元。齊河博物館群、榮盛·阿爾卡迪亞溫泉酒店、碧桂園溫泉綜合體、德百旅游小鎮(zhèn)、東海天下溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、禹城新街口文化產(chǎn)業(yè)園、寧津雜技歡樂谷共7個項目，列入2019年山東省文化旅游重點項目名單。積極培育旅游強縣、強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村。慶云縣、夏津縣、齊河縣被評為山東旅游強縣。積極調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層組織發(fā)展旅游業(yè)的積極性，創(chuàng)建國家級和省級工農(nóng)業(yè)旅游示范點80處、省級旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個。2019年，齊河縣成功創(chuàng)建首批省級全域旅游示范區(qū)?！叭呛Ｑ髽O地世界比青島海底世界還要好看！”游客的贊譽是對大項目戰(zhàn)略最好的肯定。隨著各縣市區(qū)一大批業(yè)態(tài)新、設(shè)計美、趣味強的旅游項目建成，全市旅游項目基本形成多點開花的格局。主城區(qū)董子園風(fēng)景區(qū)、德州動植物園游人濟濟；齊河縣景區(qū)集群廣納八方來客；夏津縣德百溫泉度假村、德百旅游小鎮(zhèn)吸引力日增；樂陵千年棗林、慶云石斛小鎮(zhèn)多種功能匯聚……德州由過去的純旅游客源地變成了旅游目的地。每到周末或節(jié)假日，就有大批來自省會濟南或周邊聊城、衡水、滄州、濱州等地的游客涌入我市。
以文促旅、以旅彰文，文旅融合激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力
文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。旅游與文化攜手，必將為事業(yè)插上翱翔的翅膀。
文旅融合由自發(fā)到自覺。楊杰說：“文廣新局與旅游局合并之前，文化和旅游是有意無意的融合。機構(gòu)改革之后，是有意識的推動融合。通過融合發(fā)展為高質(zhì)量發(fā)展積攢動能，推動文化和旅游事業(yè)、產(chǎn)業(yè)走高質(zhì)量發(fā)展之路，通過高質(zhì)量發(fā)展促進文化和旅游加快融合、深度融合，提升各項工作水平?！?/p>
德州首屆“奧萊之夜”文化藝術(shù)節(jié)啟幕
文旅融合由理念到實踐。秉承文旅融合的理念，我市精心策劃包裝一批文旅綜合體、特色小鎮(zhèn)等重點項目。 2019年，泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)一期中國驛美食街區(qū)、東盟國際生態(tài)城一期孔雀王藍海御華溫泉酒店、德國盛堡啤酒特色小鎮(zhèn)3個項目建成運營。今年齊河歐樂堡動物王國、寧津德百雜技蟋蟀歡樂谷項目將建成運營。齊河成功創(chuàng)建首批省級全域旅游示范區(qū)，黃河國際生態(tài)城列入國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建名單，齊河博物館群項目加速推進，形成了全省區(qū)域性旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。下一步，將瞄準(zhǔn)中國文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)華僑城集團、中國旅游行業(yè)龍頭企業(yè)長隆集團等國內(nèi)知名旅游集團，積極開展雙招雙引工作，引進一批以生態(tài)、休閑、養(yǎng)生、健康為主題的文化旅游項目、園區(qū)。
全市文化旅游招商引資（慶云）現(xiàn)場推進會召開
文旅融合由口號到體驗。通過舉辦活動、公眾參與、多方互動，讓市民感受到“文”賞心、“旅”悅目，優(yōu)化旅游體驗。 9月10日，德州市文化和旅游局聯(lián)合德州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，在德百奧萊廣場主辦了為期18天的全市首屆“奧萊之夜”文化藝術(shù)節(jié)。市文化和旅游局安排專項資金50萬元，以文化和旅游惠民消費券的形式發(fā)放，對現(xiàn)場文化旅游產(chǎn)品消費進行補貼。每晚組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演評比活動、優(yōu)秀電影展演活動，做到“天天有活動、夜夜有演出”。
把文化遺產(chǎn)保護利用與旅游工作相結(jié)合，提升旅游的文化含量。加快實施大運河世界遺產(chǎn)保護與利用項目，實施以南運河德州段為核心的大運河遺產(chǎn)保護工程。夏津縣、樂陵市、慶云縣加大古桑樹群、古棗樹群的保護力度，把桑產(chǎn)業(yè)、棗產(chǎn)業(yè)與文化、休閑觀光有機結(jié)合,打造鄉(xiāng)村旅游樣板。2017年11月，夏津黃河故道古桑樹群申報成功全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，這也是山東省唯一一個全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。依托這片寶貴資源，夏津先后獲得了國家4A級旅游景區(qū)、國家級水利風(fēng)景區(qū)等稱號。
好客山東·百團山東行德州之旅啟動
積極挖掘整合紅色文化資源，打造區(qū)域性紅色旅游目的地。經(jīng)普查，全市革命文物點共52處。樂陵市利用現(xiàn)存的清代民宅，恢復(fù)了“冀魯邊軍區(qū)司令部”“北海銀行冀魯邊分行”“鐵帽子五連連部舊址”，修建了“余志遠紀(jì)念館”“棗林阻擊戰(zhàn)遺址”等革命場所。把紅色文化與紅色小棗相結(jié)合，策劃舉辦了樂陵金絲小棗節(jié)，打造“品味紅棗文化·傳承紅色精神”的“雙紅”文化旅游品牌，推動區(qū)域性紅色旅游目的地知名度不斷提升。
把教育與旅游結(jié)合，開展研學(xué)游活動。梁子黑陶博物館、冀魯邊革命紀(jì)念園、樂陵古韻棗邑度假區(qū)、德州動植物園成為全省首批研學(xué)旅行實踐教育基地。許多學(xué)校組織學(xué)生到這些基地開展夏令營活動。 2019全省研學(xué)旅行專家研討會在德州召開。
讓游客開心舒心、流連忘返——優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品，叫響“儒風(fēng)水韻、大德之州”品牌
一位外地朋友說，以前來德州旅游最頭疼的就是上廁所；現(xiàn)在可方便了，各景區(qū)、景點的旅游廁所都變得方便、整潔、美觀。
小廁所折射大進步。我市大抓旅游配套設(shè)施的完善、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)體系服務(wù)水平的整體提升，以高品質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)激發(fā)旅游高質(zhì)量發(fā)展活力。
大力推進廁所革命，游客能方便、真方便。落實廁所革命新三年計劃，強化旅游廁所常態(tài)化管理。 2019年共獲上級廁所獎補資金263.5萬元；完工旅游廁所91座，超額完成任務(wù)目標(biāo)。
提升旅游交通水平，游客來得順、走得好。通往景區(qū)景點的道路都實現(xiàn)了路面硬化、暢通無阻，在主干道旁都設(shè)立了景區(qū)指引標(biāo)識，旅游交通問題得到解決。
規(guī)范飯店酒店管理，游客住得好、吃得美。開展硬件達標(biāo)、人員培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。截至目前，全市旅行社發(fā)展到60家，星級旅游飯店13家，其中四星級酒店5家。
在完善旅游配套設(shè)施建設(shè)的同時，我市積極創(chuàng)新旅游產(chǎn)品、線路與服務(wù)，打造近悅遠來、流連忘返的好口碑。
德百旅游小鎮(zhèn)
著力培育特色旅游商品，讓人買得稱心。改變過去“扒雞、小棗”打天下的局面。特色旅游商品發(fā)展到7大類百余個品種。其中5種旅游商品入選“到山東最想買的100種特色旅游商品”名錄，德州扒雞、樂陵小棗、梁子黑陶入選“一城一品特色旅游商品名錄”。 1家旅游商品企業(yè)被評為省級旅游商品研發(fā)基地、 4處街區(qū)被評為省級旅游休閑購物街區(qū)、樂陵市被評為購物旅游示范市。
策劃推出精品旅游線路，讓人玩得開心。結(jié)合實際推出了德州“一日游”“二日游”旅游產(chǎn)品，開發(fā)了10條精品旅游線路；推出冬季的溫泉養(yǎng)生、滑雪賞景等六大冬季特色賀年會主題產(chǎn)品；積極打造賀年游、賀年禮、賀年宴、賀年樂、賀年福五大“好客山東賀年會”產(chǎn)品。
游客在夏津采摘椹果
加大旅游宣傳推介力度，叫響“儒風(fēng)水韻、大德之州”品牌。圍繞提升德州旅游形象，堅持上央視、上高鐵、上高速、上網(wǎng)絡(luò)和組織舉辦、參加各類旅游節(jié)會，推出德州旅游網(wǎng)站、微博、微信等。打造了梨花節(jié)、蟋蟀節(jié)、槐花節(jié)、小棗節(jié)等十多個特色旅游節(jié)慶品牌。去年組織實施了“2019中國旅游日·首屆京津冀魯（德州）經(jīng)濟文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展論壇暨第十二屆中國（夏津）黃河故道椹果生態(tài)文化節(jié)”活動，深入開發(fā)京津冀客源市場，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。
舉辦節(jié)會活動，助推快速發(fā)展。 9月22日至23日，我市將在齊河縣召開首屆德州市旅游發(fā)展大會，以“黃河之旅·德州有約”為主題，觀摩近年來新建成的齊河博物館群、泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)等重點旅游項目，宣傳推介德州旅游，廣交朋友、廣泛宣傳，促進全域旅游建設(shè)，推動全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快車道。
滿足人民美好生活新需要，貢獻綠色GDP，助力新舊動能轉(zhuǎn)換
“開門即見綠，臨窗聞花香，周末博物館，假期歐樂堡?！比缃?，無論是德州市民，還是外地游客，都能夠明顯感覺到德州這座城市日益提升的顏值和持續(xù)增加的旅游魅力。
近年來，德州市委、市政府高度重視文化和旅游工作，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，把加快旅游業(yè)發(fā)展作為推進新舊動能轉(zhuǎn)換的重要方面，擺到突出位置全力扶持。政府工作報告連續(xù)兩年對文化旅游發(fā)展作出專門部署，強調(diào)積極推動文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。市委書記、市長、分管副市長多次對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行調(diào)研和作出批示。市人大常委會、市政協(xié)每年都檢查視察旅游工作，為旅游業(yè)發(fā)展出謀劃策。各縣市區(qū)搶抓旅游發(fā)展的工作熱情空前高漲，齊河成功創(chuàng)建首批山東省全域旅游示范區(qū)。市直相關(guān)部門充分認(rèn)識到“旅游+”的意義，普遍加大支持力度。市內(nèi)大企業(yè)積極參與旅游開發(fā)和投資，社會各界對旅游業(yè)的關(guān)注度持續(xù)增加，“大旅游”發(fā)展理念深入人心。
隨著我市由旅游客源地向旅游目的地轉(zhuǎn)變，旅游對GDP的貢獻也逐年增加。 2015年至2019年間，全市實現(xiàn)旅游總收入885.4億元，年均增長率分別達到10.15%和19.27%，兩項指標(biāo)增速均居全省前列。其中，旅游總收入相當(dāng)于全市GDP比重由2015年的4.86%提高到7.5%，在服務(wù)業(yè)增加值中的占比由2015年的12.05%提高到15.68%，旅游業(yè)已成為全市國民經(jīng)濟中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一，在全市經(jīng)濟發(fā)展中的地位逐漸提升，對經(jīng)濟的貢獻率逐年增加。 2019年，全市實現(xiàn)旅游總收入226.81億元，同比增長13.7%。
成就鼓舞人心，奮斗贏得未來。下一步，全市文化和旅游系統(tǒng)將立足新方位，認(rèn)清新形勢，堅持以全域旅游戰(zhàn)略為指導(dǎo)，加快文旅產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動文旅產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，把德州打造成山東省文化旅游融合發(fā)展新高地、京滬高鐵沿線重要的文化旅游城市、文旅康養(yǎng)融合發(fā)展示范城市。