“全市檢察機(jī)關(guān)對(duì)民事行政檢察工作思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施精準(zhǔn)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障民生方面取得顯著成效?！苯?，市人大常委會(huì)組織20余名住德全國(guó)、全省人大代表對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行專題調(diào)研，代表們通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地觀摩，對(duì)我市檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察工作給予充分肯定。

近年來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以司法辦案為中心，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，著力構(gòu)建多元化民事行政檢察監(jiān)督格局。

找準(zhǔn)著力點(diǎn)，監(jiān)督更有力

9月17日，山東谷神集團(tuán)負(fù)責(zé)人將一面錦旗送到市檢察院，感謝檢察官依法履職維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

原來(lái)，市檢察院在受理谷神集團(tuán)與浙江某公司買賣合同糾紛中，利用一體化辦案機(jī)制，深入調(diào)查核實(shí)，依法提請(qǐng)省檢察院抗訴后獲改判，為企業(yè)挽回?fù)p失200余萬(wàn)元。

民事行政檢察，即檢察院通過(guò)對(duì)民事審判活動(dòng)和行政訴訟活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。“我們堅(jiān)持把民事行政檢察工作置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃推進(jìn)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用。 ”市檢察院第六檢察部主任李書坤說(shuō)。

對(duì)矛盾激化案件，充分運(yùn)用公開(kāi)聽(tīng)證、檢察宣告等方式穩(wěn)妥處理，最大程度減少對(duì)抗。2019年以來(lái)，共促成63件案件和解或撤訴。

在辦理某啤酒公司與張某借款合同糾紛一案中，結(jié)合“法、理、情”，歷時(shí)2個(gè)多月，檢察官最終推動(dòng)雙方達(dá)成和解協(xié)議，幫助企業(yè)將工作重心由矛盾糾紛轉(zhuǎn)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

貫穿全流程，監(jiān)督不留死角

9月10日，市檢察院辦理孫某紅和某國(guó)有企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛案，市檢察院承辦檢察官主動(dòng)跟進(jìn)監(jiān)督，依法提出抗訴，該案發(fā)回重審?！拔覀兂浞职l(fā)揮抗訴剛性，強(qiáng)化民事生效裁判及調(diào)解書監(jiān)督。 ”李書坤說(shuō)。據(jù)介紹，今年以來(lái)，我市檢察機(jī)關(guān)提出（提請(qǐng)）抗訴28件，再審改變率85.2%。充分發(fā)揮檢察建議高效便捷、節(jié)約資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)符合監(jiān)督條件的案件，建議同級(jí)法院依法啟動(dòng)再審程序。

以消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等突出問(wèn)題為發(fā)力點(diǎn)，不斷加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督。針對(duì)民間借貸、以物抵債、企業(yè)破產(chǎn)等領(lǐng)域虛假訴訟多發(fā)現(xiàn)象，部署開(kāi)展為期2年的虛假訴訟領(lǐng)域深層次違法行為監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)?！皥?jiān)持把監(jiān)督從裁判結(jié)果向訴訟過(guò)程延伸、從實(shí)體向程序拓展，深化民事審判程序和審判人員違法監(jiān)督，做到對(duì)事對(duì)人監(jiān)督相結(jié)合，確保不留死角。 ”李書坤介紹。

“一手托兩家”，規(guī)范行政執(zhí)法

近日，市檢察院辦理李某與陵城區(qū)某行政機(jī)關(guān)糾紛案，該機(jī)關(guān)涉嫌濫用自由裁量權(quán)減免行政罰款。最終，市區(qū)兩級(jí)檢察院依法立案并調(diào)閱卷宗，深入調(diào)查核實(shí)，提出抗訴。

市檢察院嚴(yán)格把握抗訴標(biāo)準(zhǔn)，依法運(yùn)用調(diào)查核實(shí)權(quán)，圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的食藥安全、社會(huì)保障、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，精準(zhǔn)開(kāi)展行政非訴執(zhí)行監(jiān)督。陵城區(qū)檢察院依托“依法治區(qū)信息共享平臺(tái)”，審查辦理行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件17件。

同時(shí)，充分發(fā)揮行政檢察在加強(qiáng)訴源治理機(jī)制建設(shè)中的作用，深入開(kāi)展“促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解”專項(xiàng)行動(dòng)，做好監(jiān)督糾正、釋法說(shuō)理、息訴服判等工作。2019年以來(lái)，共化解爭(zhēng)議案件9件，促進(jìn)案結(jié)事了政和。“民事行政檢察工作體現(xiàn)司法為民情懷和檢察擔(dān)當(dāng)，我們將繼續(xù)做好申訴群眾的服判息訴和矛盾化解工作，維護(hù)司法權(quán)威和社會(huì)和諧穩(wěn)定?！笔袡z察院檢察長(zhǎng)郭曉東說(shuō)。

□本報(bào)記者董建新本報(bào)通訊員高忠祥翟玉娟