——德州市人力資源社會保障重點(diǎn)政策摘編（下）
一、高校畢業(yè)生就業(yè)政策
高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼政策
1.政策內(nèi)容：對離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納的職工社會保險費(fèi)，給予社會保險補(bǔ)貼。
2.適用對象：離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3，補(bǔ)貼期限最長不超過2年。
高校畢業(yè)生生活補(bǔ)貼政策
對新到我市企業(yè)就業(yè)的博士研究生（不超過40周歲）、碩士研究生（不超過35周歲）、重點(diǎn)高校院所（指全球TOP200高校、自然指數(shù)前100名高校、科研院所以及“雙一流”建設(shè)高校）本科生，每月分別給予5000元、3500元、2000元生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時限最長3年。其他本科學(xué)歷大學(xué)生由所在縣市區(qū)每月給予不低于500生活補(bǔ)貼。
二、就業(yè)困難人員就業(yè)政策
就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼
1.政策內(nèi)容：對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后繳納的職工社會保險費(fèi)，給予一定數(shù)額的社會保險補(bǔ)貼。其中在2020年1月1日至12月31日期間享受靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，政策享受期限延長1年。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3。
3.補(bǔ)貼期限：除對距法定退休年齡不足5年的可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受社會保險補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn)）。
4.適用對象：女性40周歲、男性50周歲以上的人員；城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員；農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員；撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員；享受最低生活保障人員；持有《中華人民共和國殘疾人證》人員；連續(xù)失業(yè)一年以上的人員；因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。
就業(yè)困難人員公益性崗位補(bǔ)貼
1.政策內(nèi)容：對公益性崗位安置的就業(yè)困難人員給予公益性崗位補(bǔ)貼。
2.補(bǔ)貼期限：除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受補(bǔ)貼時年齡為準(zhǔn)）。對家庭生活特別困難、在公益性崗位工作期滿后仍難以就業(yè)，且工作期間考核優(yōu)秀的女性45周歲、男性55周歲以上的人員，經(jīng)市人力資源社會保障局審核、公示，省人力資源社會保障廳備案后，可適當(dāng)延長工作期限，續(xù)簽勞動合同，續(xù)簽合同最長期限不得超過3年。
對就業(yè)困難人員在2020年1月1日至12月31日期間從事公益性崗位政策期滿仍難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，公益性崗位補(bǔ)貼政策享受期限延長1年。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)參照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，目前為1550元。
4.適用對象：就業(yè)困難人員，重點(diǎn)是大齡失業(yè)人員、零就業(yè)家庭人員、建檔立卡的適齡貧困人員。
三、創(chuàng)業(yè)扶持政策
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策
1.政策內(nèi)容：符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件人員自主創(chuàng)業(yè)的，可申請最高不超過20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財政部門給予全額貼息。
2.適用對象：在法定勞動年齡內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、符合條件的離崗或在職創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員等。
3.政策標(biāo)準(zhǔn)：個人創(chuàng)業(yè)的最高可申請20萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，共同創(chuàng)業(yè)的最高可申請60萬元，期限一次最長不超過3年，累計次數(shù)不超過3次。
四、失業(yè)保險政策
提高失業(yè)人員失業(yè)保險待遇
1.政策內(nèi)容：從2020年2月起，將失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)提高到我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%，即1395元。
2.適用對象：領(lǐng)取失業(yè)金的失業(yè)人員。
3.申領(lǐng)條件：按規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的;非因本人意愿中斷就業(yè)的;己辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。
延長失業(yè)保險金領(lǐng)取時限
1.政策內(nèi)容：2019年12月及以后領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡。
2.辦理渠道：系統(tǒng)比對確定，無需個人重新申請。人力資源社會保障部門通過內(nèi)部數(shù)據(jù)核查是否就業(yè)。
發(fā)放一次性臨時生活補(bǔ)助
1.政策內(nèi)容：2020年1月1日至2020年12月31日，對符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員，發(fā)放一次性臨時生活補(bǔ)助。
2.適用對象：符合條件的生活困難下崗失業(yè)人員。
3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：我市失業(yè)保險金的2倍，即2790元。
擴(kuò)大享受失業(yè)保險金的人員范圍政策
除按現(xiàn)行規(guī)定，對參保繳費(fèi)滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記并有求職要求的失業(yè)人員，及時足額發(fā)放失業(yè)保險金（現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)每人每月1395元，下同）外，新增加三類享受失業(yè)保險金待遇的失業(yè)人員：
1.自2019年12月起，對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，為其發(fā)放不超過12個月的失業(yè)保險金至法定退休年齡；
2.超過法定退休年齡但未享受基本養(yǎng)老保險待遇且辦理失業(yè)登記后的失業(yè)人員，按規(guī)定根據(jù)其參保繳費(fèi)年限核定領(lǐng)取失業(yè)保險金期限；
3.依法參加失業(yè)保險，符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件但因超過60日申領(lǐng)期限而未領(lǐng)取的失業(yè)人員，按申領(lǐng)時的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
對部分失業(yè)人員階段性發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金
1.適用對象。這項政策適用于領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員和不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員（指參保繳費(fèi)不足1年或參保繳費(fèi)滿1年但因本人意愿中斷就業(yè)的失業(yè)人員）兩類人員，即所有參加過失業(yè)保險、目前未被用人單位招用并繳納社保的人員。
2.執(zhí)行期限。從2020年3月至12月，按月發(fā)放，發(fā)放期限為6個月。實(shí)際發(fā)放時間最長可至2021年6月。
3.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我市失業(yè)保險基金結(jié)余、支出情況，確定我市失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為：參保繳費(fèi)1年以下，仍未就業(yè)的失業(yè)人員，按200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放；參保繳費(fèi)1年以上（含1年），仍未就業(yè)的失業(yè)人員，按400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
對失業(yè)農(nóng)民合同制工人發(fā)放一次性生活補(bǔ)助金
1.適用對象。參保單位招用、個人不繳費(fèi)且連續(xù)工作滿1年的失業(yè)農(nóng)民合同制工人。
2.發(fā)放期限。按累計繳費(fèi)時間計算，每滿1年發(fā)1個月，最長不超過24個月。
3.發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。按照我市失業(yè)保險金月標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
五、職業(yè)技能培訓(xùn)政策
城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策
1.政策內(nèi)容：對為城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生墊付勞動預(yù)備制培訓(xùn)費(fèi)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中，農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的，同時給予一定標(biāo)準(zhǔn)的生活費(fèi)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)參照中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)。
2.適用對象：城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生。
六、就業(yè)扶貧政策
貧困勞動力職業(yè)培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼
1.政策內(nèi)容：對參加職業(yè)培訓(xùn)的貧困勞動力，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予生活費(fèi)補(bǔ)貼，一年享受一次，最長不超過30天。疫情防控期間建檔立卡貧困勞動力及貧困家庭子女參加人社部門組織的線上職業(yè)技能培訓(xùn)并考核合格的，給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。
2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：線下培訓(xùn)參照我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行，線上培訓(xùn)按照5元/學(xué)時標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。
貧困勞動力一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
1.政策內(nèi)容：勞務(wù)扶貧合作社、鄉(xiāng)村振興勞務(wù)社等人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納貧困勞動力并組織勞務(wù)輸出到戶籍所在縣（市、區(qū)）以外穩(wěn)定就業(yè)的（合同期1年以上），通過就業(yè)補(bǔ)助資金給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
2.適用對象：有組織勞務(wù)輸出的貧困勞動力。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人不超過600元，具體標(biāo)準(zhǔn)參照交通費(fèi)水平合理確定。
扶貧公益性崗位補(bǔ)貼
1.政策內(nèi)容：對公益性崗位安置的建檔立卡適齡貧困人員給予公益性崗位補(bǔ)貼。統(tǒng)籌利用就業(yè)補(bǔ)助資金等開發(fā)扶貧公益崗位，安置貧困勞動力就業(yè)。
2.適用對象：建檔立卡的適齡貧困人員。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：全日制在崗人員補(bǔ)貼參照我市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)（目前為1550元）執(zhí)行，非全日制在崗人員補(bǔ)貼參照我市最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
七、疫情期間穩(wěn)定勞動關(guān)系政策
不得隨意解除職工勞動合同
對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的職工，企業(yè)不得依據(jù)《勞動合同法》第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。
依法保障職工勞動報酬等權(quán)益
對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的職工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動并支付職工正常工作時間工資。
對于因疫情防控未及時返工的，該期間的工資發(fā)放，單位和職工可以協(xié)商處理。企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)在一個工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按勞動合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資；超過一個工資支付周期的，企業(yè)安排勞動者工作的，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)沒有安排勞動者工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%支付勞動者基本生活費(fèi)，生活費(fèi)發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除勞動關(guān)系。
合理安排工作時間和休息休假
對于因疫情防控未及時返回企業(yè)復(fù)工的職工，企業(yè)與職工協(xié)商一致，可以優(yōu)先考慮安排職工帶薪年休假。企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可以通過與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時、待崗等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。鼓勵受疫情影響的企業(yè)采取集中工作、集中休息方式保持正常生產(chǎn)經(jīng)營。
鼓勵協(xié)商解決復(fù)工前的用工問題
對因受疫情影響職工不能按期到崗或企業(yè)不能開工生產(chǎn)的，要指導(dǎo)企業(yè)主動與職工溝通，有條件的企業(yè)可安排職工通過電話、網(wǎng)絡(luò)等靈活的工作方式在家上班完成工作任務(wù)；對不具備遠(yuǎn)程辦公條件的企業(yè)，與職工協(xié)商優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假。
鼓勵靈活安排工作時間
在疫情防控期間，為減少人員聚集，要鼓勵符合規(guī)定的復(fù)工企業(yè)實(shí)施靈活用工措施，與職工協(xié)商采取錯時上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時間。對承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障勞動者身體健康和勞動安全的前提下，指導(dǎo)企業(yè)與工會和職工協(xié)商，可適當(dāng)延長工作時間應(yīng)對緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長工作時間的限制。
支持困難企業(yè)協(xié)商工資待遇
對受疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的，鼓勵企業(yè)通過協(xié)商民主程序與職工協(xié)商采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時等方式穩(wěn)定工作崗位；對暫無工資支付能力的，要引導(dǎo)企業(yè)與工會或職工代表協(xié)商延期支付，幫助企業(yè)減輕資金周轉(zhuǎn)壓力。