20余企業(yè)享免罰單容錯(cuò)支持

德州新聞網(wǎng)訊（記者 張志寧 通訊員 徐國金）“感謝給企業(yè)這次機(jī)會，通過免罰單，不僅減輕了企業(yè)壓力，更切身體會到寧津縣良好的發(fā)展環(huán)境。 ”11月2日，山東藍(lán)德健身科技有限公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人王翠翠拿著責(zé)令限期整改指令書，表示今后一定要吸取教訓(xùn)、認(rèn)真整改，確保企業(yè)安全、健康發(fā)展。

日前，寧津縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員到藍(lán)德公司進(jìn)行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)事故隱患排查治理情況未按時(shí)記錄，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，事故隱患排查治理情況未完整記錄的，責(zé)令限期改正，可以處2萬元以下罰款。執(zhí)法人員根據(jù)《行政處罰法》和《寧津縣應(yīng)急管理局輕微違法行為免罰清單》，認(rèn)為該企業(yè)屬于不罰情形，于是下達(dá)了責(zé)令限期整改指令書，要求企業(yè)15天整改完畢，并將隨身攜帶的《安全生產(chǎn)法》分發(fā)給企業(yè)工作人員?！傲己玫臓I商環(huán)境既是發(fā)展軟實(shí)力，也是核心競爭力。我們要在確保企業(yè)生產(chǎn)安全的前提下，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式、推行包容審慎監(jiān)管模式，確保各級政策落地落實(shí)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，全面激活市場發(fā)展活力。 ”寧津縣應(yīng)急管理局局長辛金鋒說。

今年5月，省司法廳等單位相繼出臺《山東省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)清單》及《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。根據(jù)相關(guān)要求， 6月9日，寧津縣應(yīng)急管理局編制《安全生產(chǎn)輕微違法行為免罰清單》，共列出了一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)輕微違法行為13項(xiàng)，適用于企業(yè)同時(shí)滿足“一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位”“首次被發(fā)現(xiàn)”“違法行為輕微并及時(shí)糾正”“沒有造成危害后果”四個(gè)條件，不予行政處罰。

據(jù)介紹，此次推出的13項(xiàng)輕微違法行為免罰清單，主要是一般行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位制度類、教育培訓(xùn)類等能夠及時(shí)改正的輕微違法行為，并且這些違法行為不容易直接導(dǎo)致事故發(fā)生。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，既要對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格適用免罰清單，也會要求企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患大排查大整治各項(xiàng)任務(wù)要求，對存在嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為、非法行為的企業(yè)堅(jiān)決予以處罰，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故。

免罰不等于免責(zé)。對存在輕微違法不予處罰的企業(yè)，應(yīng)急局綜合運(yùn)用責(zé)令整改、批評教育、警示告誡、政策輔導(dǎo)、行政建議、專家上門、技術(shù)幫助等方式，加大指導(dǎo)，責(zé)令其及時(shí)糾正。后續(xù)會加大對輕微違法企業(yè)整改情況的跟進(jìn)，嚴(yán)格復(fù)查驗(yàn)收整改情況，對整改不符合要求、拒不整改、違法情節(jié)嚴(yán)重、再次發(fā)現(xiàn)同一種違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，強(qiáng)化剛性執(zhí)法，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

自免罰清單制度實(shí)施以來，寧津縣先后有20余家符合政策的企業(yè)不予行政處罰。借助該制度，不僅減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，通過教育與處罰相結(jié)合的方式進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)知法懂法守法的意識，提振了發(fā)展信心。