村民拿著手中的分紅笑得合不攏嘴。記者劉振興攝

德州新聞網(wǎng)訊（記者劉振興通訊員張大偉曹偉）11月14日，平原縣龍門(mén)街道舉行資產(chǎn)改制分紅大會(huì)，西街、南街、西關(guān)、賀家行、官道、趙莊、何堂、建新街、北任9個(gè)城中村的集體資金通過(guò)“投資理財(cái)”獲取分紅64.68萬(wàn)元?！按謇锏腻X(qián)現(xiàn)在統(tǒng)一投資，本錢(qián)不動(dòng)拿分紅，大家都說(shuō)好。 ”北任村村民任萬(wàn)寧說(shuō)?！拔覀兇逋顿Y福洋生物有限公司108萬(wàn)元，年收益6.48萬(wàn)元，是我村資產(chǎn)單筆收益最大的一次。”龍門(mén)街道南城社區(qū)南街村黨支部書(shū)記劉俊蘭表示。

64.68萬(wàn)元的分紅是這9個(gè)城中村拿出1078萬(wàn)元集體資金投資該縣企業(yè)福洋生物，一年所產(chǎn)生的紅利。龍門(mén)街道是城區(qū)所在，共有23個(gè)村，集體資金賬面上趴著3400多萬(wàn)元。目前，這些村集體對(duì)公賬戶的資金由鎮(zhèn)街代管，按照慣例一直是放在銀行拿極低的活期利息，部分村若有公益事業(yè)只能動(dòng)用本金，面臨“坐吃山空”的風(fēng)險(xiǎn)?！啊遑?cái)鎮(zhèn)街代管’雖然給了村集體一本明白賬，但不能‘管而不理’。集體資產(chǎn)如何保值增值？龍門(mén)街道的探索是，成立集體經(jīng)濟(jì)組織后，資源變資產(chǎn)，資金變資本，采取市場(chǎng)化手段，通過(guò)投資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目帶動(dòng)村集體資產(chǎn)增收。 ”龍門(mén)街道黨工委書(shū)記高洪星說(shuō)。

平原縣作為全國(guó)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，龍門(mén)街道的23個(gè)村按照清產(chǎn)核資、股東認(rèn)定、股權(quán)量化、成立組織的程序推行資產(chǎn)改制，核定所有者權(quán)益1.56億元，固化資源性資產(chǎn)5000.2畝，明確受益村民1.3萬(wàn)人。每個(gè)村成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，實(shí)行一人一股，以戶為單位出具股權(quán)證書(shū)，選舉出理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，“靜態(tài)”管理，一次配置屆期內(nèi)保持不變，以合作社為主體進(jìn)行對(duì)外投資，經(jīng)過(guò)社員大會(huì)審議表決，保證程序合規(guī)。

投資有風(fēng)險(xiǎn)，如何確保投資成功，最大限度減少風(fēng)險(xiǎn)？投資標(biāo)的的選擇就非常重要，以福洋生物為例，首先是轄區(qū)企業(yè)，又是國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、中國(guó)生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)企業(yè)，年玉米加工能力100萬(wàn)噸，年產(chǎn)值25億元，正處在上市準(zhǔn)備期。這樣福洋生物獲得了不高于市場(chǎng)價(jià)的資金也很有積極性，并以價(jià)值1400萬(wàn)元的設(shè)備作為抵押，確保注入資金安全。今年4月29日，龍門(mén)街道這9個(gè)城中村簽訂了投資合同，將1078萬(wàn)元的集體資金投入到相關(guān)項(xiàng)目，約定年收益6%，標(biāo)志著集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制改革，邁出了市場(chǎng)化運(yùn)作第一步。目前，龍門(mén)街道轄區(qū)村全部完成資產(chǎn)改制，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。通過(guò)優(yōu)選標(biāo)的、預(yù)支利息、全程監(jiān)測(cè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，確保投資項(xiàng)目收益，從這9個(gè)城中村來(lái)看，集體資產(chǎn)收益是改革前的20倍?！巴ㄟ^(guò)集體資產(chǎn)改制在很大程度上優(yōu)化了資源配置。今后，我們將推動(dòng)改革更深一層，探索建立鎮(zhèn)級(jí)層面的投融資公司，聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人，確保投資回報(bào)率，推動(dòng)集體資產(chǎn)投融資由‘鎮(zhèn)街書(shū)記工程’走向市場(chǎng)化。 ”平原縣委書(shū)記王洪霞說(shuō)。