德州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于貫徹實(shí)施《德州市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》的決定

(2020年11月30日德州市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò))

《德州市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)于2020年8月27日經(jīng)德州市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò),2020年9月25日山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn),自2021年1月1日起施行?!稐l例》的出臺(tái)對(duì)于貫徹綠色發(fā)展理念,順應(yīng)人民群眾期盼,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,建設(shè)生態(tài)宜居文明城市意義重大。為在全市迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,保證《條例》全面正確實(shí)施,作出如下決定:

一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動(dòng)自覺

面對(duì)大氣污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì)和人民群眾對(duì)高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境的迫切需求,市人大常委會(huì)認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,圍繞市委中心工作,回應(yīng)人民群眾立法訴求,制定了該《條例》。《條例》為鞏固前期煙花爆竹燃放管控成果提供了法制保障,為減少環(huán)境污染、保障公共安全和人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全提供了法治支撐,為移風(fēng)易俗、倡導(dǎo)文明社會(huì)新風(fēng)尚提供了法律遵循。全市各級(jí)各有關(guān)部門要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以黨的十九屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,凝聚思想共識(shí),提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《條例》的思想自覺和行動(dòng)自覺。

二、加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)《條例》法律權(quán)威

全市各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹燃放管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)保障機(jī)制,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)執(zhí)法部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé),明確任務(wù)分工,凝聚工作合力,形成齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。公安、應(yīng)急等相關(guān)執(zhí)法部門要以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行《條例》監(jiān)管職責(zé)。要建立縱向到底、橫向到邊的日常監(jiān)管體系和常態(tài)化巡查監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域及重要時(shí)段的巡查檢查。要加大執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲打擊違法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、警示一片,以法律的懲戒威懾保持禁放工作的高壓態(tài)勢(shì)。全市各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)要依法行使職權(quán),加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,督促公職人員依法履職,帶頭遵守和執(zhí)行《條例》。

三、堅(jiān)持移風(fēng)易俗,用《條例》引領(lǐng)綠色健康文明風(fēng)尚

全市廣大人民群眾要認(rèn)真學(xué)習(xí)遵守《條例》,自覺增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和公共安全意識(shí),踐行綠色環(huán)保健康生活方式,積極參與煙花爆竹禁放行動(dòng),爭(zhēng)做《條例》的踐行者、宣傳者、監(jiān)督者。全市各級(jí)人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員要率先垂范,發(fā)揮橋梁紐帶作用,帶頭執(zhí)行、宣傳、貫徹《條例》,身體力行帶動(dòng)人民群眾移風(fēng)易俗,引導(dǎo)社會(huì)公眾共建綠色文明家園。

四、廣泛宣傳教育,營(yíng)造貫徹落實(shí)《條例》濃厚氛圍

全市各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用主流媒體、官方網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等平臺(tái),采取群眾通俗易懂、喜聞樂(lè)見的形式,按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求,把學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)與普法教育結(jié)合起來(lái),認(rèn)真做好《條例》的宣傳普及。要?jiǎng)訂T、鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織、市場(chǎng)主體、志愿者等積極參與《條例》宣傳執(zhí)行,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享的社會(huì)治理氛圍。要結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,創(chuàng)新宣傳方式,凝聚宣傳合力,實(shí)現(xiàn)禁放宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”,不斷提高《條例》的公眾知曉率和社會(huì)影響力,為實(shí)施《條例》營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確?!稐l例》貫徹落實(shí)效果

全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要把貫徹落實(shí)《條例》作為監(jiān)督工作重點(diǎn),納入工作要點(diǎn)和監(jiān)督計(jì)劃,采取專題調(diào)研、執(zhí)法檢查、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、專題詢問(wèn)等形式,加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)煙花爆竹燃放管理工作中存在的問(wèn)題,推動(dòng)完善相關(guān)制度和措施,為有效保證春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)的管控效果,形成常態(tài)化、長(zhǎng)效性管理機(jī)制,守護(hù)人民群眾生命健康安全貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

本決定自公布之日起施行。

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