副市長董紹輝（右二）查看陵城區(qū)仙人橋閘施工現(xiàn)場

宮家閘除險(xiǎn)加固改造現(xiàn)場

潘莊灌區(qū)襯砌工程施工

市水利局組織義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)

除險(xiǎn)加固后的徒駭河宮家閘

——2020年全市水利工作綜述

□本報(bào)記者楊德林本報(bào)通訊員李耐振

2020年注定是德州水利發(fā)展史上不平凡的一年，成功克服新冠肺炎疫情影響，全年完成重點(diǎn)水利工程投資15.9億元，提前完成農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，河湖長制工作取得新亮點(diǎn)、民生水利建設(shè)取得新成效、水旱災(zāi)害防御取得新勝利、改革創(chuàng)新邁出新步伐，精神文明、作風(fēng)效能和模范機(jī)關(guān)建設(shè)走深走實(shí)，中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)德州水利工作成績給予充分肯定，全國政協(xié)調(diào)研組專題視察調(diào)研。

成績緣于咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，勇攀高峰。2020年全市水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“十六字”治水方針，按照省、市“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”部署，統(tǒng)籌抓好疫情防控和水利改革發(fā)展，強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、善創(chuàng)新、重落實(shí)，推動(dòng)作風(fēng)效能建設(shè)融入水利發(fā)展全過程和各方面，以硬作風(fēng)扛起硬責(zé)任，以高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量，充分展現(xiàn)了德州水利人能打硬仗、善打硬仗的“鐵軍”風(fēng)采，譜寫了德州水利工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

重點(diǎn)水利工程攻堅(jiān)克難創(chuàng)佳績

在疫情大考的背景下，德州水利人交出了一份令人滿意的“答卷”。 2020年，市水利局緊盯“根治水患，防治干旱”總目標(biāo)，全年全市預(yù)計(jì)完成投資15.9億元，實(shí)施13大類46項(xiàng)重點(diǎn)水利工程，較去年增長32.5%，資金總量、項(xiàng)目數(shù)量均創(chuàng)歷年之最。爭取省以上補(bǔ)助資金9.03億元，創(chuàng)歷史新高。治理河道130.3公里、襯砌渠道49.5公里，清淤土方800萬立方米，配套各類水工建筑物294座，10座大中型病險(xiǎn)水閘完成除險(xiǎn)加固，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)堤頂?shù)缆?64公里，夯實(shí)了現(xiàn)代水網(wǎng)工程體系。

按照省委統(tǒng)一部署，9月底，我市在全省率先啟動(dòng)總投資34.11億元的引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，建設(shè)引水工程、計(jì)量設(shè)施以及運(yùn)行管護(hù)體系“兩工程一體系”，主體工程計(jì)劃年底全面竣工?！肮て谥挥?個(gè)月時(shí)間，平均每天要完成投資3700萬元，任務(wù)十分艱巨。為按時(shí)完成這項(xiàng)重大政治任務(wù)，全市2.8萬名施工人員晝夜施工，夜里挑燈會(huì)戰(zhàn)，一天當(dāng)作兩天用，全力提高工程進(jìn)度。目前，總體已完成85%，年底保證按時(shí)完工！”市農(nóng)村供水服務(wù)保障中心主任孫洪坤說。

民生水利保障群眾根本利益

今年入汛以來，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，市水利局堅(jiān)持底線思維，超前謀劃，立足最不利形勢(shì)，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。汛前對(duì)13個(gè)縣市區(qū)和32個(gè)市管水閘進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，提前消除度汛隱患。編制完成三干流防御洪水方案和流域面積300平方公里以上河道超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御預(yù)案，20座中小型水庫全面落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”。汛期聯(lián)合省水利廳歷史上首次完成徒駭河超標(biāo)準(zhǔn)洪水防御演練，科學(xué)調(diào)度全市水利工程，成功應(yīng)對(duì)3次大范圍強(qiáng)降雨過程以及徒駭河行洪過程，保障了全市安全度汛。另外，積極引調(diào)黃河水11.3億立方米，為各大水庫普遍蓄水3至5遍，農(nóng)業(yè)普遍灌溉2至3遍，有效保障了糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和城鄉(xiāng)居民生活用水需求。

民生工程建設(shè)取得新成效。全市農(nóng)村飲水安全兩年攻堅(jiān)行動(dòng)提前1個(gè)月圓滿收官，687個(gè)村（包含235個(gè)氟超標(biāo)村）飲水安全問題全部解決。派出8個(gè)工作組累計(jì)行程5萬公里，對(duì)755個(gè)貧困村、29712個(gè)貧困戶和111戶即時(shí)幫扶人口逐一進(jìn)戶排查，發(fā)現(xiàn)的399項(xiàng)問題全部整改銷號(hào)，提前完成全市農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。投資2860萬元實(shí)施水庫移民項(xiàng)目34項(xiàng)，夏津、平原、臨邑等縣移民村村容村貌煥然一新。投資1949萬元建成4個(gè)縣基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系，全市農(nóng)村基層預(yù)警預(yù)報(bào)體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

河湖長制從“有名”到“有實(shí)”

11月25日，記者在馬頰河平原段看到，雖是初冬季節(jié)，但河面寬闊，清波蕩漾，景觀錯(cuò)落有致，不時(shí)有飛鳥從河面掠過，初步實(shí)現(xiàn)了河暢、水清、岸綠、景美的“美麗河湖”目標(biāo)。 2020年，全市一次性成功創(chuàng)建13條（段）省級(jí)美麗示范河流，數(shù)量為省要求的2倍多，居全省第一。其中，重頭戲馬頰河“清水走廊”已基本建成，累計(jì)完成總投資5.7億元，兩岸“百里林果、萬畝花?！背蹙咭?guī)模，成為魯西北平原上一道美麗的風(fēng)景線。

2020年是深入推進(jìn)河長制從“全面建立”向“全面見效”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵年。德州河湖長制工作重整行裝再出發(fā)，各項(xiàng)工作迅速起勢(shì)，全面見效。市委書記、市總河長李猛，市委副書記、市長、市總河長楊洪濤共同簽發(fā)第4號(hào)、第5號(hào)市總河長令，安排部署全市美麗河湖建設(shè)和水污染防治等重點(diǎn)工作。 10月31日，《德州市推動(dòng)河長制湖長制從“有名”到“有實(shí)”工作方案》正式出臺(tái)，部署實(shí)施無違河湖、規(guī)范河湖、安全河湖、生態(tài)河湖、智慧河湖、人文河湖建設(shè)等6大任務(wù)，并對(duì)21項(xiàng)具體工作進(jìn)行明確分工。責(zé)任大于天，重在抓落實(shí)。今年以來，全市各級(jí)河長湖長堅(jiān)持問題導(dǎo)向，主動(dòng)扛起責(zé)任，既掛帥、又出征，累計(jì)巡河6萬次，整改河湖問題295項(xiàng)，有力維護(hù)了河湖生態(tài)健康。全市農(nóng)村河湖管理范圍劃定圓滿收官，河湖規(guī)范化管理實(shí)現(xiàn)了向農(nóng)村“最后一公里”的延伸覆蓋。

水資源管理實(shí)現(xiàn)最大“剛性約束”

我市水資源嚴(yán)重短缺，水是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“命門”。今年以來，市水利局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持把水資源作為最大的“剛性約束”，以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，落實(shí)水資源管理“三條紅線”，促進(jìn)水資源承載能力與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

市水利局聯(lián)合市發(fā)改委共同出臺(tái)了《德州市落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》，建立了德州市節(jié)約用水工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)全社會(huì)共同節(jié)水。今年以來，全市累計(jì)封停各類地下水井410眼，壓采水量1322萬立方米。夏津、武城、陵城成為國家地下水超采綜合治理試點(diǎn)縣，獲得補(bǔ)助資金1.2億元，試點(diǎn)數(shù)量居全省首位。嚴(yán)格執(zhí)行新增取水許可審批“六個(gè)必須”的規(guī)定，嚴(yán)把取水許可關(guān)口。分層次下達(dá)區(qū)域、行業(yè)和取用水戶的用水計(jì)劃，全市325家年取水5萬立方米以上的非農(nóng)業(yè)取用水戶全部實(shí)行用水計(jì)劃管理。成功創(chuàng)建5個(gè)國家級(jí)縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。持續(xù)加強(qiáng)飲用水源地規(guī)范化建設(shè)，全市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全面推行農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，投資2764萬元完成375萬畝農(nóng)田改革任務(wù)，年度任務(wù)量超歷年改革面積總和，通過健全完善計(jì)量設(shè)施和運(yùn)行獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。

精神文明創(chuàng)建水潤文明花更艷

走進(jìn)全市水利系統(tǒng)各機(jī)關(guān)、管理站所、建設(shè)工地，黨的旗幟高高飄揚(yáng)，文明新風(fēng)撲面而來。愛心公益、文體娛樂、志愿服務(wù)、扶貧捐助等各項(xiàng)活動(dòng)豐富多彩，好人好事層出不窮。該局連續(xù)5年獲“全市綜合考評(píng)一等獎(jiǎng)”。榮獲“全國文明單位”“全國工人先鋒號(hào)”“全國模范職工之家”“國家級(jí)水利工程管理單位”“全省富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”等50多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

市水利局積極參與全國文明城市創(chuàng)建，堅(jiān)持全員齊上陣、干群全參與，多角度、多層次開展創(chuàng)城工作，與市人社局簽訂了“四聯(lián)雙促”聯(lián)促協(xié)議，在“雙報(bào)到”社區(qū)和施工一線設(shè)立“黨員先鋒崗”，到德城區(qū)大東關(guān)社區(qū)、興文社區(qū)2個(gè)社區(qū)開展“雙報(bào)到”活動(dòng)，對(duì)幫扶的20個(gè)小區(qū)開展志愿服務(wù)4800余人次，認(rèn)真做好文明交通勸導(dǎo)，帶動(dòng)提升了全市創(chuàng)建活動(dòng)水平。打造水利文明新高地，開展“世界水日”“中國水周”宣傳活動(dòng)、青年團(tuán)員“美麗河湖、青春有我”護(hù)河行動(dòng)等18類志愿服務(wù)活動(dòng)，全局愛心捐款27.97萬元，52名黨員干部義務(wù)獻(xiàn)血16800毫升，展現(xiàn)了新時(shí)代德州水利人的良好精神風(fēng)貌?！爱?dāng)前正值年終歲尾，水利改革發(fā)展任務(wù)十分繁重。我們將按照市委、市政府部署要求，持續(xù)深化‘強(qiáng)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、善創(chuàng)新、重落實(shí)’活動(dòng)，加壓奮進(jìn)、力奪全勝，努力推動(dòng)全年目標(biāo)任務(wù)圓滿收官，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新德州提供更加堅(jiān)實(shí)的水利支撐保障。 ”市水利局局長邢朝峰說。