創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市

提升區(qū)域創(chuàng)新能力

●推進(jìn)半導(dǎo)體材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工、差異化纖維、醫(yī)藥中間體等產(chǎn)業(yè)細(xì)分方向的市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體建設(shè)，力爭每個共同體帶動實(shí)現(xiàn)一個百億元規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群

實(shí)施三年行動計(jì)劃

●三年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力四個“60%”，即：60%以上的企業(yè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，60%以上的企業(yè)有研發(fā)活動，60%以上的企業(yè)有自主知識產(chǎn)權(quán)，60%以上的企業(yè)有產(chǎn)學(xué)研合作

培育高新技術(shù)企業(yè)

●2021年，輔導(dǎo)培訓(xùn)申報高新技術(shù)企業(yè)200家以上，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到400家以上，科技型中小企業(yè)入庫數(shù)量達(dá)到500家以上

建設(shè)人才聚集高地

●“十四五”期間，力爭引進(jìn)培養(yǎng)市級以上重點(diǎn)工程人才2000名以上、省級以上領(lǐng)軍人才200名以上

新發(fā)展階段面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在爬坡過坎、滾石上山的緊要關(guān)口，如何用足用好戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)具有地方特色和核心競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)？創(chuàng)新驅(qū)動是關(guān)鍵一招。

《中共德州市委關(guān)于制定德州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，提出深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)一切創(chuàng)新主體活力，營造區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，著力打通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用，積極創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。強(qiáng)化科技力量，建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新高地

“在‘世界劇烈變化，大國競爭加劇，新科技革命加速’之際，科技創(chuàng)新顯得迫切而重要。一個區(qū)域，科技先進(jìn)才先進(jìn)，人才領(lǐng)先才領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才發(fā)展?！钡轮輰W(xué)院生物物理研究院院長王吉華認(rèn)為。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。2019年，全市社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總量達(dá)75.19億元，較上年增長12.64%；研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)2.49%，居全省第5位；全市有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)646家，占規(guī)上工業(yè)企業(yè)的46.6%；1572家企業(yè)與600余家大院大所建立合作關(guān)系，全年轉(zhuǎn)化科技成果306項(xiàng)。

“《建議》提出要‘充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)作用，積極創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市’，前期我們已經(jīng)出臺《德州市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市三年行動計(jì)劃》‘1+4’配套文件，下一步，將以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為契機(jī)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)，從推動科技創(chuàng)新載體建設(shè)、加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新主體建設(shè)、積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、激發(fā)創(chuàng)新人才活力、強(qiáng)化創(chuàng)新支撐保障等方面著手，全面推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新高地建設(shè)?！笔锌萍季指本珠L趙向陽說。

在區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)方面，推動德州高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)是我市發(fā)力的重點(diǎn)之一。對此，禹城市政府黨組副書記，德州高新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任張建軍表示，高新區(qū)將牢牢把握“高”“新”定位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，用足用好省會經(jīng)濟(jì)圈、京津等高端創(chuàng)新資源，深化政產(chǎn)學(xué)研金服用合作，加快建設(shè)科技創(chuàng)新體系，加速集聚創(chuàng)新資源。“未來幾年，高新區(qū)將在加快中央創(chuàng)新區(qū)核心區(qū)建設(shè)、深化與大院大所合作、構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)梯次培育體系、深化‘一企一平臺’工程、強(qiáng)化科技創(chuàng)新政策支持等5方面發(fā)力，努力把高新區(qū)打造成為科技創(chuàng)新集聚區(qū)?！碧嵘髽I(yè)創(chuàng)新能力，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

《建議》提出，要提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，特別是企業(yè)家的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，培育一批高成長的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。目前，我市企業(yè)還普遍存在創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題。針對這一問題，我市將實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升三年行動計(jì)劃，大力培育高新技術(shù)企業(yè)。

“三年行動計(jì)劃的核心內(nèi)容是在三年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新能力四個‘60%’，即：60%以上的企業(yè)有研發(fā)機(jī)構(gòu)，60%以上的企業(yè)有研發(fā)活動，60%以上的企業(yè)有自主知識產(chǎn)權(quán)，60%以上的企業(yè)有產(chǎn)學(xué)研合作?！壁w向陽介紹說。在高新技術(shù)企業(yè)培育方面，2021年，我市計(jì)劃輔導(dǎo)培訓(xùn)申報高新技術(shù)企業(yè)200家以上，全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)400家以上，科技型中小企業(yè)入庫數(shù)量達(dá)500家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高1.5個百分點(diǎn)。 

提升創(chuàng)新能力，企業(yè)既是“主體”，又是“主力”?！督ㄗh》專門提到“大力發(fā)展馬鈴薯育種等現(xiàn)代種業(yè)”，這讓希森馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長梁希森倍感振奮。近年來，該公司通過常規(guī)雜交育種和分子育種相結(jié)合的方式不斷推進(jìn)新品種馬鈴薯的研發(fā)培育，目前已完成新品種儲備118個?！澳望}堿、耐旱、高淀粉、早熟新品種是新一輪五年計(jì)劃中的重點(diǎn)育種方向。集團(tuán)將依托國內(nèi)唯一的‘國家馬鈴薯工程技術(shù)研究中心’和省內(nèi)唯一的‘山東省馬鈴薯技術(shù)創(chuàng)新中心’兩大平臺，加快自主知識產(chǎn)權(quán)新品種的選育及推廣?！绷合Ｉ硎荆缕贩N的推廣能讓國產(chǎn)馬鈴薯在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增產(chǎn)1至2倍，畝可增收1000元，對確保國家糧食安全和帶動農(nóng)戶增收具有重要作用。

發(fā)揮人才優(yōu)勢，激活創(chuàng)新動力源

“《建議》用較長篇幅闡述實(shí)施‘人才興德’行動，充分體現(xiàn)了市委、市政府對人才工作的高度重視?！笔形M織部副部長劉剛認(rèn)為，當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，催生出一系列科學(xué)技術(shù)和重大產(chǎn)業(yè)變革，也創(chuàng)造出許多新產(chǎn)品、新需求和新業(yè)態(tài)。能不能把握住機(jī)遇，最重要的戰(zhàn)略資源就是人才。只有造就和匯聚一大批高端人才，才能在新一輪區(qū)域競爭和高質(zhì)量發(fā)展中搶占制高點(diǎn)、掌握主動權(quán)。

近年來，我市牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，先后出臺人才政策“黃金30條”“人才改革25條”“人才興德40條”等政策措施，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。劉剛說：“我們將以實(shí)施‘人才興德’行動為牽引，不斷放大‘黃金30條’升級版政策效應(yīng)，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和人才深度融合發(fā)展，全面優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，持續(xù)盤活人才存量、壯大人才總量、提升人才質(zhì)量，加快建設(shè)新時代區(qū)域性人才聚集高地?！奈濉陂g，全市力爭引進(jìn)培養(yǎng)市級以上重點(diǎn)工程人才2000名以上、省級以上領(lǐng)軍人才200人以上?！?/p>

怎樣提高人才隊(duì)伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度？《建議》明確提出，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈。對此，王吉華表示高度認(rèn)同：“應(yīng)該充分發(fā)揮我市在前沿交叉領(lǐng)域的研究優(yōu)勢，校城共建‘前沿交叉與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究院’，對應(yīng)‘541’產(chǎn)業(yè)設(shè)置若干個研究所，打造校城協(xié)同創(chuàng)新高層次、永久牌平臺和高層次人才吸引平臺，開展核心技術(shù)研究、前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化研究，產(chǎn)生催化融合放大效應(yīng)，激活創(chuàng)新動力源?！?/p>

為更好吸引人才、加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。我市還計(jì)劃采用“線上+線下”的形式舉辦第五屆中國·德州京津冀魯資本技術(shù)交易大會，力爭全年轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果200項(xiàng)以上。同時，加快全市技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力打造山東省技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地。

□本報記者王志冕本報通訊員梁洪濤龐占英