【政府工作報(bào)告·解讀】齊抓共管 打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

解讀嘉賓:市生態(tài)環(huán)境局局長趙華

采訪記者:楊德林

報(bào)告原文:聚焦推動綠色發(fā)展,堅(jiān)定不移提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。全面落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度,更高水平建設(shè)美麗德州。

把握新階段,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善

“十三五”期間,生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的共同努力下,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好態(tài)勢,為“十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至2020年年底,德州市三年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)圓滿收官。現(xiàn)代環(huán)境治理體系加快構(gòu)建,在全省率先成立市級生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會并實(shí)體化運(yùn)作,全面夯實(shí)大生態(tài)、大環(huán)保格局。

迎接新挑戰(zhàn),深入打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)

十九屆五中全會對生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出了具體目標(biāo),即“十四五”時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。其中一項(xiàng)重要內(nèi)容就是確保生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,尤其注重提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的穩(wěn)定性。當(dāng)前,我市生態(tài)環(huán)境總體改善,但成效并不穩(wěn)固,縣市區(qū)不平衡,多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理能力還不強(qiáng)?!笆奈濉睍r(shí)期,深入打好“升級版”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),更要突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污,更加注重提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),力爭基本消除重污染天氣。實(shí)現(xiàn)由聚力攻堅(jiān)向持久發(fā)力轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理,堅(jiān)持“冬病夏治”,緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),聚焦短板弱項(xiàng),在壓煤減煤、揚(yáng)塵防治、機(jī)動車及非道路移動機(jī)械常態(tài)化管控上持續(xù)發(fā)力。聚焦重點(diǎn)因子,在氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同減排上持續(xù)發(fā)力。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),力爭基本消除城鄉(xiāng)黑臭水體。實(shí)現(xiàn)由水生態(tài)修復(fù)向水生態(tài)循環(huán)轉(zhuǎn)變,搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇,以水生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)為主線,構(gòu)建水環(huán)境、水生態(tài)、水資源統(tǒng)籌推進(jìn)治理新格局。加快中心城區(qū)四河水系聯(lián)通。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),力爭基本實(shí)現(xiàn)危固廢監(jiān)管收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置全覆蓋。在此基礎(chǔ)上,逐步探索由全方位處置向科學(xué)利用轉(zhuǎn)變的新路徑,積極創(chuàng)建“無廢城市”。

構(gòu)建新格局,加快建設(shè)美麗新德州

面對新形勢新要求,正確認(rèn)識生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好態(tài)勢,總結(jié)治污基本經(jīng)驗(yàn)和行之有效的工作方法,全力推動完善“六大體系”,提高環(huán)境治理效能。

一是堅(jiān)持完善生態(tài)組織體系建設(shè),壓實(shí)基層末端攻堅(jiān)責(zé)任,打通生態(tài)環(huán)境保護(hù)“最后一公里”。二是堅(jiān)持完善系統(tǒng)治污思路,堅(jiān)定不移貫徹“壓煤、抑塵、控車、除味、增綠”十字方針。堅(jiān)定不移構(gòu)建科學(xué)治理、高效利用、生態(tài)循環(huán)的治水新格局。堅(jiān)移不移推進(jìn)危固廢綜合利用。三是堅(jiān)持完善精準(zhǔn)依法科學(xué)治污路徑,強(qiáng)化科技支撐,科學(xué)編制“一行一策”“一廠一策”,將科技攻關(guān)力量向基層和重點(diǎn)區(qū)域延伸。四是堅(jiān)持完善全方位立體監(jiān)管體系,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺運(yùn)用,確保精準(zhǔn)治理、閉環(huán)高效。五是堅(jiān)持完善量化考核體系,發(fā)揮“指揮棒”作用,落實(shí)正向激勵和反向約束,凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。六是堅(jiān)持完善環(huán)境宣教社會化體系,弘揚(yáng)生態(tài)文明主旋律,積極回應(yīng)群眾環(huán)境訴求,營造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、公眾參與的社會氛圍。

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