政府工作報告提出，聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅定不移優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村。促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。針對這一熱點，參加今年市“兩會”的代表委員坦誠建言，共話發(fā)展。

發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)

糧食生產(chǎn)是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)?！笆濉逼陂g，我市糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在700萬噸以上，連年豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)得益于發(fā)端自德州、在全國復(fù)制推廣的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建生產(chǎn)模式。通過整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，把良田與良種、良法實打?qū)嵔Y(jié)合在一起，德州糧食生產(chǎn)取得顯著成就，始終走在全國前列。政府工作報告提出，要堅持藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，實施優(yōu)質(zhì)糧食工程。市政協(xié)委員、禹城市麥香園食品有限公司總經(jīng)理邵燕認(rèn)為，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，應(yīng)堅持工業(yè)化思維、標(biāo)準(zhǔn)化種植、市場化運作，導(dǎo)入科技因素，實現(xiàn)規(guī)模化種植。

近年來，我市以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以智慧農(nóng)業(yè)為抓手，各類農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。政府工作報告提出，要培強(qiáng)龍頭促轉(zhuǎn)化，推動農(nóng)產(chǎn)品由賣“原字號”向“制成品”轉(zhuǎn)變，各縣市區(qū)至少培育引進(jìn)2家規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造糧油、果蔬、畜禽百億級產(chǎn)業(yè)集群。市政協(xié)委員、齊河美東農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理董戰(zhàn)東表示，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于打通技術(shù)、建設(shè)、管理、運營、市場各方面的瓶頸，串聯(lián)起各種生產(chǎn)要素，捏合起“新六產(chǎn)”。同時，政府應(yīng)配套相關(guān)政策，解決涉農(nóng)企業(yè)融資難題，幫助企業(yè)搶占市場。

開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動

建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)。政府工作報告提出，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)抓好改廁和污水、垃圾處理。市人大代表、樂陵市鄭店鎮(zhèn)穆家村黨支部書記穆同民表示，鄉(xiāng)村振興要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、村莊美、農(nóng)民富的同頻共振。具體工作中，要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)擬長久保留特色中心村等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)改造提升，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)一體化發(fā)展。

對政府工作報告中提到的大力實施人才回鄉(xiāng)工程，市政協(xié)委員、樂陵市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高級農(nóng)藝師段梅堂表示，要制定完善相應(yīng)政策，吸引高質(zhì)量人才支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時，定期開展各類專題培訓(xùn)班，幫助農(nóng)民變身“農(nóng)技專家”。

全面深化農(nóng)村各項改革

鄉(xiāng)村振興，要向改革要動力、要活力、要成果。我市不斷健全體制機(jī)制，創(chuàng)新政策支持，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”實現(xiàn)形式，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系更加健全。采訪中，代表、委員一致認(rèn)為，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，必須牢牢把握改革基本方向，立足實際、謀劃長遠(yuǎn)、深耕細(xì)作，不斷厚植“三農(nóng)”發(fā)展新優(yōu)勢。

政府工作報告提出，要扎實推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，穩(wěn)妥開展農(nóng)村宅基地制度改革。市政協(xié)委員、樂陵市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管理委員會主任肖軍建議，應(yīng)充分發(fā)揮各農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心作用，形成縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)體系，健全交易檔案。同時，建立工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地風(fēng)險防控制度，健全土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)，為今后實施有關(guān)涉農(nóng)項目提供參考。

市人大代表、陵城區(qū)恒豐養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長張玲玲在政府幫助下，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了肉兔養(yǎng)殖合作社，并帶動周邊群眾脫貧致富。在看到政府工作報告中“實施農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場‘雙百工程’，新增農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織200家，培育高素質(zhì)農(nóng)民2000名”的表述后，她談了自己的看法：“成立合作社可以讓廣大農(nóng)民參與進(jìn)來、投身進(jìn)來，激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。看完報告，我的信心更足了，下一步我計劃上馬新項目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。”

鞏固脫貧攻堅成果

全市100405名貧困人口全部脫貧，755個省定扶貧工作重點村全部摘帽，脫貧人口年人均收入由2015年的2519元增加到2020年的8608元……數(shù)字鼓舞了士氣、振奮了人心。政府工作報告提出，要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。市人大代表、樂陵市第二中學(xué)高級教師梁長敬表示，在后脫貧時代，要著力挖掘那些原本貧困、通過個人努力自主脫貧的典型案例，樹立更多群眾身邊看得見、摸得著的榜樣。

報告中提出，要持續(xù)加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度，強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。市政協(xié)委員、齊河縣伊康清真食品廠董事長左恩龍對此十分贊同，他說，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，發(fā)展農(nóng)村電商值得推廣。此外，應(yīng)健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，對脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)、動態(tài)清零。

□本報記者 董建新 楊鳴宇