奮力譜寫建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化新德州壯美華章 以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年
李猛主持 楊洪濤作政府工作報(bào)告 韓建亭翟長生張傳忠出席
1月23日，市十八屆人大五次會議在市會展中心開幕。記者 周坤 王志偉 攝
德州新聞網(wǎng)訊（記者 王賀）1月23日，德州市第十八屆人民代表大會第五次會議在市會展中心開幕，來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)全市人民重托，齊聚一堂、履職盡責(zé)，共商新時(shí)代現(xiàn)代化新德州建設(shè)大計(jì)。
大會執(zhí)行主席李猛、韓建亭、張傳忠、魏洪祥、鐘玲、周玉剛、陳璞平、馮如勝、孟祥春在主席臺前排就座。
陳勇、楊洪濤、翟長生和大會主席團(tuán)成員在主席臺就座。
市十八屆人大五次會議應(yīng)出席代表454人，出席本次全體會議的代表416人，符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，李猛宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。
楊洪濤代表市政府向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告分3部分，分別是：2020年和“十三五”工作回顧、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)、2021年重點(diǎn)工作。
楊洪濤說，過去的一年，我們在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對山東工作的重要指示要求，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全面展開重點(diǎn)工作攻堅(jiān)行動(dòng)，較好完成了市十八屆人大四次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一年來，我們堅(jiān)定扛牢政治責(zé)任，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著；新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；改革開放縱深推進(jìn)，發(fā)展活力日益增強(qiáng)；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展；城市功能持續(xù)完善，承載能力不斷提升；決勝全面建成小康社會，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成果豐碩；傾力補(bǔ)齊民生短板，社會事業(yè)全面進(jìn)步；政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)，治理效能持續(xù)提升，開創(chuàng)了全市高質(zhì)量發(fā)展新局面。
楊洪濤說，2020年是“十三五”收官之年。五年來，全市上下同心協(xié)力、創(chuàng)新實(shí)干，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺階，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)新突破，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展呈現(xiàn)新面貌，深化改革開放邁出新步伐，保障改善民生取得新成效。同時(shí)，我們也清醒看到，前進(jìn)道路上還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。我們既要堅(jiān)定發(fā)展信心，更要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，竭力做好政府工作，以善作善成、實(shí)干實(shí)效回應(yīng)群眾新期待。
楊洪濤說，“十四五”是我國進(jìn)入新發(fā)展階段、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，也是德州實(shí)現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展、加速度趕超”的關(guān)鍵時(shí)期。今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)是：錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮未來五年國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我市發(fā)展基礎(chǔ)，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，爭先進(jìn)位、跨越趕超，經(jīng)過五年持續(xù)奮斗，到二〇二五年，經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全省第二方陣，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升、科技創(chuàng)新能力顯著提升、改革開放水平顯著提升、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展顯著提升、綠色發(fā)展成效顯著提升、人民生活品質(zhì)顯著提升，初步建成“富強(qiáng)、活力、幸福、美麗”的新時(shí)代現(xiàn)代化新德州。
楊洪濤說，今年是“十四五”的開局之年，也是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長6%，固定資產(chǎn)投資增長5%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長7%左右，外貿(mào)進(jìn)出口、利用外資穩(wěn)中提質(zhì)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%和7%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%以內(nèi)，全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在150億斤以上。
楊洪濤說，做好今年政府工作，必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，在全面實(shí)施“十四五”規(guī)劃基礎(chǔ)上，應(yīng)變局、育先機(jī)、開新局。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面：一是聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，堅(jiān)定不移加快新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)。要聚力培育標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈、先進(jìn)制造業(yè)集群和一批領(lǐng)軍企業(yè)，更大力度打造優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)集群。要更大力度擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資、提升科技創(chuàng)新能力、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，塑強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。二是聚焦融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移深化改革開放。要深度融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展，務(wù)實(shí)精準(zhǔn)開展“雙招雙引”，拓展對外經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，加快推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。三是聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量、培強(qiáng)龍頭促轉(zhuǎn)化、筑牢基礎(chǔ)強(qiáng)保障，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。要扎實(shí)開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全面深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四是聚焦以人為核心要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。要以高水平規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，以高質(zhì)量建設(shè)完善城市功能，以精細(xì)化管理提升城市品質(zhì)，以特色化集聚發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，讓城市更健康、更安全、更宜居。五是聚焦推動(dòng)綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推動(dòng)節(jié)能降碳綠色發(fā)展，更高水平建設(shè)美麗德州。六是聚焦基本公共服務(wù)需求，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉。要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先工程、教育提升工程、社會保障工程、健康德州工程、文體惠民工程，全力辦好群眾關(guān)心的事、身邊的事。七是聚焦統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)定不移建設(shè)更高水平的平安德州。要毫不放松抓好疫情防控、經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行、安全生產(chǎn)工作、社會安全穩(wěn)定，抓好存量風(fēng)險(xiǎn)化解和增量風(fēng)險(xiǎn)防范。八是聚焦為民服務(wù)宗旨，堅(jiān)定不移完善政府治理體系。要始終強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，始終堅(jiān)持依法行政，始終樹立有解思維，始終堅(jiān)守清正廉潔，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
楊洪濤最后說，實(shí)干永不褪色，拼搏贏得未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，堅(jiān)毅前行，奮力譜寫建設(shè)“富強(qiáng)、活力、幸福、美麗”新時(shí)代現(xiàn)代化新德州的壯美華章，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
會議印發(fā)了《德州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要草案》《德州市2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年計(jì)劃草案的報(bào)告》《德州市2020年預(yù)算執(zhí)行情況和2021年預(yù)算草案的報(bào)告》,一并提請代表審查。
出席大會并在主席臺就座的還有：李榮振、蔚立臻、田玉茂、史好泉、袁秀和、滿春重、金清云、李保海、楊玖慶、劉長民、彭小毛、景文新、趙藝丁、張安民、王立愛、周鵬、劉志剛、董紹輝、范宇新、馬俊昀、邵浩浩、許紹華、孟祥剛、許勍、康志民、馬傳先、王春利、崔書強(qiáng)、呂永忠、辛志才、車濱、樊兆杰、張同光、王震秀、王曉東等。
出席市政協(xié)十四屆五次會議的委員、住德州部分全國和省人大代表，市直有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志，中央、省駐德單位負(fù)責(zé)人列席。