近年來，我市持續(xù)推出優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實創(chuàng)新舉措，2020年更是將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”。今年的政府工作報告濃墨重彩地總結(jié)了全市優(yōu)化營商環(huán)境工作成績，規(guī)劃進一步全面優(yōu)化營商環(huán)境藍圖，引發(fā)與會代表委員的熱烈討論，也讓人對德州未來的發(fā)展?jié)M懷期待。

務(wù)實創(chuàng)新 實招頻出

“制定流程再造‘1+14’制度體系、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境21項措施，企業(yè)開辦半天完成，簡易事項審批時間由45天減至7天，593項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)市域通辦，34類事項實現(xiàn)魯冀津33個縣市區(qū)跨省通辦。”政府工作報告中，一組組數(shù)字見證著我市為優(yōu)化營商環(huán)境做出的努力。

回顧2020年，一件件實招妙招接續(xù)落地：頒布《關(guān)于嚴格依法辦事優(yōu)化法治營商環(huán)境的實施意見》，為企業(yè)免費發(fā)放電子印章，全面實施政務(wù)服務(wù)“好差評”，推進工業(yè)項目“標準地”改革。

對優(yōu)化營商環(huán)境的紅利，市人大代表、保齡寶生物股份有限公司執(zhí)行總裁劉峰感受頗深：“我們公司赤蘚糖醇項目建設(shè)中，原本需要2周的手續(xù)1天辦完，工期縮短一半，體現(xiàn)了‘禹快辦’的效率，搶出的時間是真金白銀，更是發(fā)展的先機?！?/p>

“禹快辦”是禹城市打造的政務(wù)服務(wù)品牌。市人大代表、禹城市委書記滕海強表示：“我們派駐企業(yè)服務(wù)專員579名，在全省縣級首創(chuàng)企業(yè)集群注冊，高頻行政審批時限壓縮了70%，讓企業(yè)享受‘愉快辦’。”

在各縣市區(qū)，一批有特色的政務(wù)服務(wù)品牌紛紛興起。樂陵市有“樂無憂”。市人大代表、樂陵市委書記樊廷雷介紹，樂陵積極推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，主動在“京津冀一體通辦”上尋求突破，實現(xiàn)手續(xù)、數(shù)據(jù)等互通互認，讓在外老鄉(xiāng)和來樂客商異地辦事不再多地跑、折返跑。

平原有“原滿辦”，市人大代表、平原縣委書記王洪霞說：“我們設(shè)立企業(yè)開辦專區(qū)，提供一站式服務(wù)，大幅簡化流程、壓縮時限，并推出項目主輔并行審批等12項服務(wù)舉措?！痹?020年全省營商環(huán)境評價中，平原縣列全市第一位、全省前列。

親商厚商 企業(yè)家有地位

2020年“兩會”期間，市政協(xié)常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記趙金剛提出“將每年11月1日設(shè)立為企業(yè)家日”，今年1月18日，經(jīng)市人大常委會表決通過，這一建議成為現(xiàn)實。他告訴記者，這充分說明了市委、市政府對企業(yè)家“高看一眼，厚愛一層”，對企業(yè)家有著高度的尊重，是我市打造親商厚商文化的生動實踐。

為企業(yè)辦事提供政策之便是優(yōu)化營商環(huán)境的具體行動，親商厚商則是其精神內(nèi)核。

1月23日，市委書記李猛參加工商聯(lián)界委員討論時說，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人，要更大力度構(gòu)建親清政商關(guān)系，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)打交道、同企業(yè)家交朋友，幫助企業(yè)家排憂解難、提振信心、創(chuàng)新發(fā)展。

市人大代表、山東坤河旅游開發(fā)公司總經(jīng)理李佳珊對“自己人”一詞非常認同：“在我們遇到困難時，黨委政府總會第一時間排憂解難?！彼v述了一個故事：去年2月，疫情讓旅游業(yè)備受打擊，歐樂堡動物王國項目正在建設(shè)中，若無法按時完工損失將巨大，齊河縣委、縣政府在做好防疫的前提下，派大巴車點對點將上千名工人接到工地，確保了工程按時完工。

“自己人”一般的關(guān)心換來最大的信任。這些年，坤河公司投資額由最初的10億元增加到200多億元，項目由1個增加到7個，在黃河之畔打造了一艘“旅游航母”。

加壓奮進 服務(wù)企業(yè)無止境

2020年，德州城市綜合信用指數(shù)在全國261個地級市中排名第34位，比上年提升13個位次；新登記市場主體8.8萬個，增長32%、居全省第一位，其中新增企業(yè)3.03萬家，增長19.8%、居全省第二位。

成績面前尋找差距，重任之下更思進取。2020年11月，李猛書記調(diào)研優(yōu)化營商環(huán)境工作時說，營商環(huán)境沒有最好只有更好。

今年政府工作報告提出，深化“一件事”改革，全面實行集成辦、極簡辦、全域辦；推行工程建設(shè)項目“一鏈辦理”，大力推廣容缺受理、預(yù)批復(fù)制度；完善親清政商關(guān)系政策體系，健全政企溝通協(xié)商機制……一件件扎實舉措“在路上”，優(yōu)化營商環(huán)境不止步。

“兩會”上，代表委員紛紛為進一步優(yōu)化營商環(huán)境出招獻策。來自山東洪剛律師事務(wù)所的市人大代表馬洪剛帶來了關(guān)于盡快制定優(yōu)化營商環(huán)境條例的議案，并草擬了長達10頁的條例細則。他告訴記者，我市在優(yōu)化營商環(huán)境改革實踐中形成了一批成熟經(jīng)驗，迫切需要通過立法予以系統(tǒng)固化，從基礎(chǔ)制度層面為各類所有制經(jīng)濟繁榮發(fā)展提供法治保障。

市政協(xié)委員、古貝春集團有限公司常務(wù)副總經(jīng)理張恒錄建議，在細化優(yōu)化營商環(huán)境政策、制定配套措施時，應(yīng)重視前期調(diào)研，充分聽取企業(yè)意見，留出必要的調(diào)整期，讓惠企政策真正落細落實。

市政委委員、慶云縣匯海小額貸款有限公司董事長王洪海建議，用好用活“銀政企”合作平臺，制定一套符合我市發(fā)展實際的金融扶持方案，建立金融服務(wù)降成本、提效率、增便利的工作機制，打通中小微企業(yè)融資“最后一公里”。

□本報記者 張曉航 王德鵬