未來5 年德州中心城區(qū)這樣布局


1月25日下午,德州市十八屆人大五次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議。大會(huì)通過關(guān)于德州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議。十四五期間,德州將全面提升中心城區(qū)首位度,構(gòu)建形成“一軸四心,三區(qū)三廊”的中心城區(qū)發(fā)展布局,實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)由“運(yùn)河時(shí)代”向“高鐵時(shí)代”的跨越。


發(fā)展布局——“一軸四心,三區(qū)三廊”


“一軸四心”

沿東風(fēng)路打造德陵一體化發(fā)展主軸,重點(diǎn)建設(shè)德城商業(yè)中心、行政文化中心、商務(wù)科創(chuàng)中心、陵城商業(yè)中心。

“三區(qū)三廊”

依托行政區(qū)劃和河流分布,自西向東重點(diǎn)打造德城片區(qū)、高鐵片區(qū)和陵城片區(qū),建設(shè)運(yùn)河、減河、馬頰河三條城市濱水生態(tài)廊道。

德城片區(qū)

——形成行政文化、商貿(mào)物流和傳統(tǒng)生活服務(wù)的中心區(qū)域。

高鐵片區(qū)

——打造新興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、科創(chuàng)研發(fā)中心及高品質(zhì)休閑娛樂中心。

陵城片區(qū)

——打造德州歷史文化底蘊(yùn)集中展示地、新型工業(yè)集聚區(qū)。


產(chǎn)業(yè)定位——重點(diǎn)打造2- 3 個(gè)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)


十四五期間,中心城區(qū)將重點(diǎn)打造2- 3個(gè)標(biāo)識(shí)度高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。

德城區(qū)——建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

促進(jìn)產(chǎn)城融合,傳承和弘揚(yáng)運(yùn)河文化及黑陶文化,提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚集約發(fā)展水平。

德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)——建設(shè)成高端裝備制造核心區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)先行區(qū)

完善產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,提升品牌集聚度和區(qū)域影響力。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范區(qū)——打造新材料產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)

爭(zhēng)取引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、世界500強(qiáng)企業(yè),構(gòu)建形成“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”的全方位開放格局。

陵城區(qū)—— 建設(shè)成智慧康養(yǎng)基地農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地

推進(jìn)市政公用設(shè)施和重大體育、衛(wèi)生等社會(huì)項(xiàng)目以及生活設(shè)施建設(shè),形成康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“陵城模式”。

此外,加快標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),集中培育綠色化工、新能源汽車、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈,打造形成“各環(huán)節(jié)有龍頭企業(yè)、關(guān)鍵點(diǎn)有核心技術(shù)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,加快標(biāo)志性企業(yè)培育,以華魯恒升、有研科技等企業(yè)為主導(dǎo),集聚優(yōu)勢(shì)資源要素,大力培育一批核心產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主企業(yè)”,進(jìn)一步提高企業(yè)整合資源能力。


功能定位——打造“15 分鐘生活圈”

●棚戶區(qū)、危房、城市邊界和功能區(qū)內(nèi)村莊全部改造完畢。

● 新城建設(shè)注重融入傳統(tǒng)文化元素,讓運(yùn)河文化、董子文化等特色文化在城市建設(shè)中充分彰顯。

● 新增城市街角公園,提升完善長(zhǎng)河公園、明月湖公園、人民公園、動(dòng)植物園等休閑娛樂場(chǎng)所。

● 以蘇祿王御園景區(qū)為基礎(chǔ)謀劃建設(shè)東盟主題文旅項(xiàng)目,挖掘東方朔文化打造智圣東方文化園。

● 依托大運(yùn)河、岔河、減河、馬頰河(含馬頰岔河),建設(shè)完善“四河八岸”城市景觀帶和交通大通道。

● 規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、金融聚集區(qū)、市民廣場(chǎng)、會(huì)展中心、城市會(huì)客廳,加快規(guī)劃建設(shè)以大型綜合體育場(chǎng)、游泳館、球類場(chǎng)館等為主體的體育文化廣場(chǎng)。

● 加快科技館、城市規(guī)劃展館、黨史館(方志館)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。


2025 年,中心城區(qū)常住人口達(dá)到180 萬人

十四五期間,德州將提升人口首位度。其中——

● 實(shí)施“五個(gè)一批”工程,登記一批流動(dòng)人口、落戶一批常住人口、引進(jìn)一批高層次人才和專業(yè)技能人才、轉(zhuǎn)移一批農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城落戶、吸納一批企業(yè)家和就業(yè)人員,吸引更多年輕人來德州創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

● 拓寬落戶通道,推進(jìn)非戶籍人口在中心城區(qū)落戶,加快完善戶籍、財(cái)政、住房、社保等配套政策,全面深化居住證制度。

●到2025年中心城區(qū)常住人口達(dá)到180萬人、城鎮(zhèn)人口120萬人。



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如何確定“十四五”主要指標(biāo)?

“十四五”規(guī)劃《綱要》制定了系統(tǒng)的指標(biāo)體系,主要指標(biāo)是怎么確定的?

據(jù)市發(fā)展和改革委員會(huì)主任王大山在德州市十八屆人大五次會(huì)議第二場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上介紹,根據(jù)省里的指標(biāo)體系,“十四五”規(guī)劃《綱要》共設(shè)置5大類21項(xiàng)指標(biāo),其中有11項(xiàng)指標(biāo)為“十四五”新設(shè)指標(biāo)。在主要指標(biāo)增速的確定上,主要考慮了以下幾點(diǎn):一是把握“高質(zhì)量發(fā)展、加速度趕超”的主攻方向?!笆奈濉敝笜?biāo)體系充分體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和要求,特別是在地區(qū)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入等指標(biāo)增速的確定上,均高于全省平均水平。二是體現(xiàn)自我加壓、加快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。我市人口城鎮(zhèn)化率等有關(guān)指標(biāo)與全省平均水平差距較大,在指標(biāo)確定上要進(jìn)一步縮小差距。三是遵循實(shí)事求是、不拔苗助長(zhǎng)的重要原則。在全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、“四新”經(jīng)濟(jì)占比、每千人口擁有職業(yè)(助理)醫(yī)師人數(shù)等明顯低于全省平均水平的指標(biāo)上,適度提高增速、加快追趕,但不過高追求速度。經(jīng)過測(cè)算,“十四五”期間,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)6%,居民人均可支配收入增速與地區(qū)生產(chǎn)總值增速同步,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%,“四新”經(jīng)濟(jì)增加值占比達(dá)到30%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。德州晚報(bào)全媒體記者


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