“黨的十九屆五中全會提出‘優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興’的構(gòu)想。其中，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置，自提出后就在各地受到廣泛關(guān)注。相信在這次省人代會上，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，必然也是報告的重要內(nèi)容。我對這方面的具體政策和措施充滿期待?！?月31日，省人大代表、夏津縣范樓村黨支部書記杜海霞接受記者采訪時說。

杜海霞認為，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確了“十四五”時期實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動的特定內(nèi)涵，主要包括縣域城鎮(zhèn)功能定位和建設(shè)、村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村人才建設(shè)等五個方面。而要在這五個方面求突破，作為基層黨組織，黨支部必須進一步發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。這次她專門帶來了《關(guān)于全面推行多元化基層社會治理的建議》《關(guān)于加強基層黨組織全面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的建議》，希望能為山東鄉(xiāng)村建設(shè)行動具體舉措的出臺作出一份貢獻。

杜海霞表示，推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)村發(fā)展，離不開強有力的基層黨組織。但在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、排頭兵作用的發(fā)揮還存在短板。另外，信息技術(shù)的進步給人民生活帶來方便的同時，也給農(nóng)村基層治理帶來一定困擾。針對這些問題，杜海霞今年分別從基層組織和基層社會治理兩方面，分別提出了具體解決辦法。

圍繞加強基層黨組織建設(shè)，她認為，基層黨組織強不強，關(guān)鍵看帶頭人。選好帶頭人，就能帶活一個村?；鶎狱h支部可以通過優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，有效提升組織活力；拓寬選任渠道，加大村內(nèi)選拔力度，鼓勵本村在外優(yōu)秀人才、退伍軍人回村任職；出臺正向激勵措施，提高基層農(nóng)村黨組織補貼待遇，破解基層黨組織留人難的問題。

圍繞強化基層社會治理，杜海霞建議，在政府治理基礎(chǔ)上，堅持德治、自治、法治、心治并舉，切實將村風、家訓、孝善文化融入到農(nóng)村治理當中，不斷完善村規(guī)民約、居民公約等自律規(guī)范，深入落實執(zhí)法司法便民利民措施，整合“五老”等人民調(diào)解力量，積極探索為廣大群眾特別是一些特殊群體提供人文關(guān)懷、精神慰藉和心理健康服務(wù)的具體辦法，以此加快基層社會治理現(xiàn)代化水平。“還可以研發(fā)專門的APP，以網(wǎng)格員為節(jié)點，及時了解基層情況，及時處置突發(fā)問題，做到發(fā)現(xiàn)、查處、打擊、整治各環(huán)節(jié)工作無縫對接、高效運作?！倍藕Ｏ颊f。

□本報記者王賀