2020年9月1日，德州十中萱蕙校區(qū)正式啟用。我市加快推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，學(xué)校建設(shè)步伐加快，一批新校舍相繼投入使用。 記者劉振興攝

推進(jìn)共同富裕，增進(jìn)民生福祉。2020年，市委、市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，用心用情用力把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，民生領(lǐng)域短板得到顯著改善。經(jīng)過一年的努力，市政府部署的重點(diǎn)民生實(shí)事順利完成，群眾的獲得感、幸福感、滿意度明顯提升。

民生無小事一枝一葉總關(guān)情

前段時(shí)間，寧津縣長官鎮(zhèn)薛莊村貧困戶周培林，通過德州醫(yī)保大健康數(shù)據(jù)平臺(tái)連通互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，開出醫(yī)保電子處方。他患有高血壓，伴有多種并發(fā)癥。以前每月都到醫(yī)院開藥，現(xiàn)在通過手機(jī)線上問診，藥品直接包郵到家。

健康扶貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要組成部分。去年，我市高標(biāo)準(zhǔn)完成特殊群體關(guān)愛服務(wù)保障任務(wù)。全市10.48萬名醫(yī)保扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，建成全省唯一的醫(yī)保健康扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，47項(xiàng)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。開展了留守兒童“合力監(jiān)護(hù)、相伴成長”專項(xiàng)行動(dòng)，完善殘疾兒童、特困家庭兒童、留守兒童入學(xué)機(jī)制。全市3464戶農(nóng)村建檔立卡危房改造去年5月底實(shí)現(xiàn)“靜態(tài)清零”，提前7個(gè)月完成1738戶列入全省年度農(nóng)村危房改造計(jì)劃任務(wù)。

2020年，我市把提升全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力作為重點(diǎn)民生實(shí)事，藥品帶量采購、動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、深化醫(yī)保支付方式改革等均已完成年度目標(biāo)。市婦女兒童醫(yī)院新建項(xiàng)目、市傳染病防治中心項(xiàng)目均按年度計(jì)劃有序?qū)嵤?。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)去年8月底全部完成；全國縣域醫(yī)療衛(wèi)生人員服務(wù)能力提升工程試點(diǎn)6月13日在我市啟動(dòng)；完成了全市電子健康卡改造任務(wù)，醫(yī)院受理電子健康卡環(huán)境改造完成率100%；建設(shè)完成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”惠民便民服務(wù)平臺(tái)，醫(yī)院接入率100%，全省考核排名第一梯隊(duì)。

教育的公平是最大的公平。去年，我市加快推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，全面完成大班額消除任務(wù)、56所幼兒園建設(shè)任務(wù)、36所配套幼兒園整治工作、招聘教師、規(guī)劃建設(shè)資源中心和資源教室等任務(wù)目標(biāo)；德州一中東校區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收，并于2020年8月底投入使用；德州市實(shí)驗(yàn)中學(xué)規(guī)范化建設(shè)完成竣工驗(yàn)收；市特殊教育學(xué)校綜合樓及配套用房項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收；德州高級(jí)師范學(xué)校項(xiàng)目已完成年初計(jì)劃全部投資。

就業(yè)是最大的民生。去年，我市全力做好破產(chǎn)困難企業(yè)和中小微企業(yè)職工社會(huì)保障。各縣市區(qū)均已落實(shí)相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)了建筑、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目全部按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了100%參加工傷保險(xiǎn)。

加大改革攻堅(jiān)織密織牢民生保障網(wǎng)

2020年9月29日，德州市社會(huì)大救助體系建成運(yùn)行，各縣市區(qū)同步舉行了社會(huì)大救助體系建成運(yùn)行啟動(dòng)儀式，這標(biāo)志著德州社會(huì)大救助體系進(jìn)入以解決相對(duì)貧困長效機(jī)制為目標(biāo)的3.0版本。

去年，我市積極構(gòu)建社會(huì)大救助體系，所有救助項(xiàng)目依托“一網(wǎng)三平臺(tái)”運(yùn)行順暢，“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“電話辦”“口述辦”多渠道受理，做到了“全域申請(qǐng)、居家辦理”，實(shí)現(xiàn)了困難群眾主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助幫扶、能力提升，消除了貧困的代際傳遞。

不僅社會(huì)救助體系更加健全完善，全市各級(jí)結(jié)合深入開展“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”，加大民生事業(yè)改革攻堅(jiān)步伐，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，進(jìn)一步織密織牢民生保障網(wǎng)。

全面提升退役軍人服務(wù)保障水平。去年，我市第三次榮膺“全國雙擁模范城”，臨邑縣、齊河縣被命名為“山東省雙擁模范縣”。

有序推進(jìn)殯葬改革和公益性公墓建設(shè)。全市11個(gè)縣市區(qū)均已建成縣級(jí)公益性公墓（骨灰堂），建成鎮(zhèn)級(jí)或村級(jí)公益性公墓（骨灰堂）567處，文明祭掃、移風(fēng)易俗成果顯著。

健全完善藥品（疫苗）信息化追溯體系。全市一家疫苗配送企業(yè)及13個(gè)縣市區(qū)全部完成疫苗信息化追溯體系建設(shè)工作，采購、配送和常規(guī)接種門診及獨(dú)立狂犬門診均實(shí)現(xiàn)掃碼覆蓋率100%。

深化流程再造和“一窗受理·一次辦好”改革。去年，市級(jí)已基本實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐，縣市區(qū)事項(xiàng)進(jìn)駐率均超過90%，市縣兩級(jí)已實(shí)現(xiàn)分領(lǐng)域無差別“一窗受理”，我市申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)上線13878項(xiàng)，99.7%的事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)上盡上”， 超過99%的事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理，我市工程建設(shè)項(xiàng)目全部納入審批管理系統(tǒng)辦理，系統(tǒng)辦件2689件，位于全省前列。

積極回應(yīng)群眾關(guān)切 提升群眾幸福指數(shù)

2020年12月28日，市自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心的工作人員收到星凱國際廣場業(yè)主送來印有“心系百姓解民憂，勤政務(wù)實(shí)效率高”的錦旗。為盡早讓星凱國際廣場的業(yè)主拿到不動(dòng)產(chǎn)證，市不動(dòng)產(chǎn)中心的工作人員加班加點(diǎn)，積極配合盤活企業(yè)辦理在建工程抵押、權(quán)籍入庫及報(bào)件審核、出證等相關(guān)工作，促成了星凱項(xiàng)目提前為一期1000多戶業(yè)主辦證。

把老百姓的事辦好就是最大的民生。我市各級(jí)樹立底線思維，圍繞廣大群眾關(guān)注的民生熱點(diǎn)焦點(diǎn)，想盡各種辦法解決，對(duì)群眾關(guān)注的每一件民生實(shí)事都有回應(yīng)。去年，我市全力推進(jìn)解決不動(dòng)產(chǎn)登記歷史遺留問題，已為33個(gè)小區(qū)辦理了不動(dòng)產(chǎn)登記，總戶數(shù)約3053戶，已領(lǐng)發(fā)證書1543戶。還有3個(gè)小區(qū)正在進(jìn)行審查辦理，2個(gè)小區(qū)正在權(quán)籍調(diào)查，完成了不低于30個(gè)小區(qū)、達(dá)到了依申請(qǐng)辦理100%的辦證率。

圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，我市各級(jí)積極回應(yīng)群眾關(guān)切，多做穩(wěn)民心、兜底線、管長遠(yuǎn)的工作。

去年，我市超額完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)。全市5033戶農(nóng)村無害化廁所改造任務(wù)已完成13814戶，完成率274%；449座配套公廁已完成454座，完成率為101%。完成4413個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理驗(yàn)收，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。全面完成“四好農(nóng)村路”和農(nóng)村通戶道路硬化，5516個(gè)村莊完成戶戶通，完工比例達(dá)102.1%。2020年度創(chuàng)建7個(gè)省級(jí)美麗村居試點(diǎn)、30個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、35個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。10月份，各縣市區(qū)順利通過市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)評(píng)估驗(yàn)收工作，并先后通過省、國家驗(yàn)收。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年，全市各級(jí)聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全核心標(biāo)準(zhǔn)，教育、醫(yī)療、住房、飲水安全等各項(xiàng)扶貧政策全部落實(shí)到位，扶貧資產(chǎn)已全部確權(quán)并納入農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)，11月份順利通過了省脫貧攻堅(jiān)評(píng)估驗(yàn)收。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年全市PM濃度52微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良率62.3%；主要河流5個(gè)國省控?cái)嗝婢等窟_(dá)標(biāo)，91個(gè)建制鎮(zhèn)全部配有污水處理設(shè)施，60.5%的村莊實(shí)現(xiàn)了對(duì)生活污水集中處理，超額完成目標(biāo)任務(wù)。

清潔取暖年度任務(wù)完成。2020年全市城市（縣城）新增清潔取暖面積679.7萬平方米、農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造29.15萬戶，分別超額完成297萬平方米、700戶，均按時(shí)完成年度改造任務(wù)。

□本報(bào)記者楊德林本報(bào)通訊員王越