樂陵化工產(chǎn)業(yè)園目前已有47家企業(yè)入駐，以齊魯制藥、凱瑞英為代表的精細(xì)化工、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群正加速崛起（2020年10月攝）。 記者王志偉通訊員賈鵬攝

總投資80億元的有研半導(dǎo)體等項目通線量產(chǎn)；總投資60億元的萊賽爾纖維生產(chǎn)基地加速建設(shè)；齊魯制藥項目累計完成投資25億元，全部建成后項目投資規(guī)?？沙賰|元……

2020年，我市聚焦“首位工程”不動搖，項目建設(shè)不斷鏈、招商引資不斷線，實現(xiàn)招商引資逆勢上揚。全年總到位資金698.7億元，比上年增長21%，其中新開工億元以上項目344個，比上年增長39.3%，到位資金305.5億元，比上年增長18.4%。

今年我市提出招商引資要優(yōu)質(zhì)增量，對外開放要提升平臺能級，繼續(xù)落實“一把手”帶頭抓招商，創(chuàng)新體制配強專業(yè)力量抓招商，確保今年過億元實體項目到位資金300億元，爭取突破400億元。

聚焦“首位工程”，全面推行鏈?zhǔn)秸猩?/p>

1月26日，我市舉行今年首場重點項目集中簽約，22個項目成功簽約，總投資額294億元，吹響“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的嘹亮號角。

把招商引資作為“首位工程”，大力實施“一把手”工程，是我市招商引資工作能夠克服各種困難、逆勢突破的關(guān)鍵。面對新冠肺炎疫情對招商引資工作帶來的極大困難和影響，市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，果斷決策，及時轉(zhuǎn)變招商方式，充分發(fā)揮關(guān)鍵少數(shù)作用，積極實施黨政“一把手”項目工程，每月市縣黨政主要負(fù)責(zé)人帶隊招商，每月開展一次重點項目集中簽約、集中開工，每月通報招商引資進展情況。

據(jù)統(tǒng)計，2020年市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志接待重要客商洽談項目160場（次）；累計外出招商和見證簽約24次，居全省第3位，見證合同簽約項目101個，累計簽約合同內(nèi)資919.46億元，居全省第3位，開工項目82個，簽約轉(zhuǎn)開工率81.2%，累計到位內(nèi)資176.32億元；舉辦集中開工活動8次。 

2020年6月11日，全市實施新型工業(yè)化強市三年行動計劃動員大會召開，提出了打造“活力德州、智造名城”目標(biāo)，以構(gòu)建“541”產(chǎn)業(yè)體系為抓手，進一步優(yōu)化招商理念，加大對外合作步伐，把打造新型工業(yè)化強市作為招商主攻方向，助力“541”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我市實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，確定33個重點產(chǎn)業(yè)鏈，書記、市長任總鏈長，33位市級領(lǐng)導(dǎo)同志任鏈長，統(tǒng)籌推進招商引資、項目建設(shè)、人才引進、技術(shù)創(chuàng)新。編制《縣市區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜》，按圖索驥、有的放矢。去年全市新開工“541”產(chǎn)業(yè)招商項目293個，到位資金263.04億元，各占85.2%、86.1%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

今年，我市將聚焦京津、長三角、珠三角等重點區(qū)域引內(nèi)資，突出日韓引外資，緊扣“541”產(chǎn)業(yè)引項目，在引進頭部企業(yè)、國內(nèi)外500強企業(yè)、“獨角獸”企業(yè)上實現(xiàn)新突破，在引進投資過50億元、過百億元項目上樹立新標(biāo)桿。建立產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)招商平臺，實現(xiàn)招商精準(zhǔn)找項目、企業(yè)精準(zhǔn)找資源。

健全政策，搭建平臺，厚植招商引資新動能

焦文華博士是深華光電科技有限公司總經(jīng)理，是山東省重點人才工程人選，也是領(lǐng)取首張德州“惠才卡”的德州市高層次人才。憑借這張卡，焦文華可以享受戶籍辦理、住房保障、配偶就業(yè)、子女入學(xué)、醫(yī)療保健、工商、稅務(wù)等20余項綠色通道便捷服務(wù)。

為在全市營造親商、重商、安商、尊商的濃厚氛圍，我市出臺《關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》，在市級層面加大產(chǎn)業(yè)基金、稅費、貸款、土地供給等扶持力度。出臺《德州市招商引資激勵辦法》，對項目第一引薦人給予最高500萬元獎勵。出臺《關(guān)于實施“人才興德”行動建設(shè)新時代區(qū)域性人才聚集高地的若干措施》，加大各類人才支持力度，給予頂尖人才最高6000萬元綜合資助。出臺《德州市新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》，促進金融和社會資本集聚，助推全市新舊動能轉(zhuǎn)換。

2020年，全市舉辦各類招商活動百余次，其中大型簽約推介活動7次，簽約項目173個，總投資1135.69億元。我市聚焦“投資第一站，服務(wù)全過程”，積極打造服務(wù)全市高質(zhì)量招商引資的重要平臺，標(biāo)準(zhǔn)化模型化打造“4個1”德州招商名片，即《印象德州》宣傳片、《政策圖解》、《投資發(fā)展環(huán)境》PPT和《德州基本情況》文稿。聚力德州宣傳推介和“云招商”，上線運營“德州市投資促進局”微信公眾號、政務(wù)抖音號，開創(chuàng)全市招商引資政企線上實時交流先河，發(fā)布招商動態(tài)、投資優(yōu)勢、招商推介等高質(zhì)量信息。

今年我市將繼續(xù)抓住用好政策機遇，積極推進RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，打造中國北方對接?xùn)|盟的重要支點城市。發(fā)揮開發(fā)區(qū)對外開放主陣地作用，深化標(biāo)準(zhǔn)地改革，實現(xiàn)“拿地即開工”。大力發(fā)展跨境電商加海外倉新模式，積極創(chuàng)建跨境電商綜合試驗區(qū)。爭取魯北樂陵保稅物流中心盡快獲批，全面啟動德州綜合保稅區(qū)創(chuàng)建工作。深化與省港口集團合作，加快推進內(nèi)陸港建設(shè)。

優(yōu)化環(huán)境，匯聚招商引資新優(yōu)勢

“我們這一項目擁有18項水性聚氨酯發(fā)明專利，去年10月開工，僅用2個月時間就完成了5.2萬平方米的廠房建設(shè)，46條手套生產(chǎn)線全部投產(chǎn)后，年可實現(xiàn)銷售收入40億元。項目的快速推進離不開當(dāng)?shù)攸h委、政府的高效服務(wù)?！痹谂R邑縣化工產(chǎn)業(yè)園，談起德州招商政策和投資環(huán)境，水性聚氨酯材料及手套項目負(fù)責(zé)人、山東強睿博新材料科技有限公司總經(jīng)理王志毅十分滿意。

招商引資的競爭一定程度上就是營商環(huán)境的競爭。去年我市聚焦優(yōu)化營商環(huán)境“一號改革工程”，親商、重商、安商、尊商，年初印發(fā)《工作要點》，成立書記、市長“雙組長”負(fù)責(zé)制的招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。出臺《德州市“雙招雙引”商務(wù)接待和交往管理辦法》，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，“秒批秒辦”“一次辦好”“標(biāo)準(zhǔn)地供給”“拿地即開工”。城市綜合信用指數(shù)在全國261個地級市中排名第34位。2020年新增企業(yè)3.03萬家，增長19.8%、居全省第2位。完成8期“市重點招商引資項目建設(shè)巡禮”，常態(tài)化宣傳報道，展示成果，優(yōu)化環(huán)境，吸引投資，擦亮“大德之州、誠信之城”城市品牌。

□本報記者楊德林本報通訊員劉光曉