德州新聞網(wǎng)訊（記者王志冕通訊員龐占英汪超）實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入20.9億元，同比增長1.6%，剔除政策性減稅降費(fèi)因素影響，同比增長11.6%，全年12個(gè)月均實(shí)現(xiàn)正增長。在疫情和經(jīng)濟(jì)下行等多重壓力影響下，禹城交出的2020年度財(cái)政收入“成績單”可謂亮眼。

富民，沒有錢不行；強(qiáng)市，沒有錢也不行。錢從哪里來？3月9日，禹城市委書記，德州高新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任滕海強(qiáng)說，禹城牢固樹立“經(jīng)營財(cái)政”理念，處理好“錢從哪里來、錢到哪里去、錢該怎么花、如何錢生錢”的問題，財(cái)政部門從過去的“賬房先生”轉(zhuǎn)變?yōu)楦母镆I(lǐng)者、政策研究制定的推動(dòng)者。

經(jīng)營好財(cái)政賬戶，最大限度提高資金管理效益。禹城在政策規(guī)定范圍內(nèi)，用活商業(yè)銀行資金保值增值政策，創(chuàng)新推出“公款競(jìng)存+定期存款+協(xié)定存款+7天通知存款”產(chǎn)品組合，既保證了資金的正常使用和流動(dòng)，又做到了資金定存收益最大化?！巴ㄟ^公款競(jìng)爭(zhēng)性存放，爭(zhēng)取定期存款利率上浮50%至55%；通過協(xié)定存款，活期存款利率比人民銀行公布的協(xié)定存款基準(zhǔn)利率上浮40%；采用7天通知存款，活期利率再提升0.28個(gè)百分點(diǎn)。”禹城市財(cái)政局局長邵傳斌介紹，此舉可使財(cái)政賬戶資金3年期收益預(yù)計(jì)比普通存款增值3700萬元。

禹城還運(yùn)用“財(cái)政+PPP”模式，放大財(cái)政杠桿，最大限度發(fā)揮資金的乘數(shù)效應(yīng)。松果新能源裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目就是典型代表。通過采用“國有企業(yè)+PPP+基金”的模式，財(cái)政投入3000余萬元，通過國有企業(yè)撬動(dòng)社會(huì)資本和金融資本超13億元，有效保障了園區(qū)建設(shè)。目前，產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)已達(dá)28家，初步形成以松果新能源汽車為核心，涉及車身、內(nèi)飾、電機(jī)、電控等13個(gè)上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集群。

“我們還創(chuàng)新運(yùn)用‘財(cái)政+國企’模式。”邵傳斌說，自2017年起，禹城啟動(dòng)國有企業(yè)改革計(jì)劃，由財(cái)政局代表市政府出資5億元，成立城投控股集團(tuán)，截至2020年底，企業(yè)總資產(chǎn)已達(dá)263億元。目前，禹城已著手籌建第二家AA資質(zhì)平臺(tái)公司，預(yù)計(jì)總資產(chǎn)將達(dá)到80億元以上。

同時(shí)，禹城還取消了傳統(tǒng)的市鄉(xiāng)分成財(cái)政結(jié)算體制，采用“劃分收入、核定收支、轉(zhuǎn)移支付、超收獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)發(fā)展”的正向激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)家理財(cái)、開辟財(cái)源、組織收入的積極性。2020年，禹城11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年新增納稅企業(yè)124家，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入7.51億元，占該市收入的35.93%。

一系列組合拳，讓禹城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了充足的資金，各項(xiàng)民生政策、民生項(xiàng)目、為民實(shí)事得以落實(shí)，群眾滿意度大幅提高?！跋乱徊?，我們將不懈踐行‘經(jīng)營財(cái)政’理念，積極探索資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化，用高質(zhì)量財(cái)力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！彪?qiáng)表示。