做好鄉(xiāng)村振興大文章 德州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局

近年來,德州市認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,堅決落實省委、省政府決策部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了強力支撐。

脫貧攻堅目標任務(wù)如期全面完成,京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應基地建設(shè)扎實推進,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,農(nóng)村改革取得重要成果,鄉(xiāng)村治理能力進一步提升。尤其是2020年,是經(jīng)受住新冠肺炎疫情嚴峻考驗,全市“三農(nóng)”工作力度最大、成效最明顯的一年。經(jīng)過全市上下共同努力,實現(xiàn)了“十三五”圓滿收官,成功奪取脫貧攻堅和全面建成小康社會的勝利。

貫徹落實惠農(nóng)政策

努力讓農(nóng)民更富

如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)。實現(xiàn)100405名貧困人口全部脫貧,貧困人口人均純收入達9091元,較2016年增長261%,分別高于國家、省定扶貧標準5873元、5203元。755個省定扶貧工作重點村全部摘帽,村集體資產(chǎn)增加12.28億元,村集體收入增加1.12億元。貧困群眾生活質(zhì)量明顯提升,生產(chǎn)生活條件全面改善,“兩不愁三保障”和飲水安全全面實現(xiàn),獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

鄉(xiāng)村振興全面起勢。聚焦省委“德州要在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破”的要求,健全五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作體制機制,強化責任擔當落實,市里抓統(tǒng)籌,縣鄉(xiāng)兩級抓具體,在工作謀劃、項目安排、措施保障上目標同向,在工作推進上相互銜接、上下聯(lián)動、整合力量、集中突破。構(gòu)建起“1+1+5+N”規(guī)劃體系(1號文件+實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃+五個振興專項規(guī)劃+若干配套政策),整合涉農(nóng)資金49億元支持475個鄉(xiāng)村振興項目,鄉(xiāng)村振興制度框架基本形成,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興都邁出新步伐。創(chuàng)建齊魯樣板省級示范區(qū)2個、市級4個、縣級6個。經(jīng)濟日報頭版刊發(fā)的《融合之道—山東德州鄉(xiāng)村振興的探索與實踐》以長篇幅、多視角,從理論與實踐結(jié)合的角度全面系統(tǒng)反映了我市鄉(xiāng)村振興工作實踐經(jīng)驗,在全國引起良好反響。

促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

努力讓農(nóng)業(yè)更強

農(nóng)村發(fā)展活力持續(xù)增強。農(nóng)村改革步伐加快,全市農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革不斷深化,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革圓滿完成,8331個村成立了新的集體經(jīng)濟組織并完成登記賦碼,順利通過省級驗收。培育發(fā)展農(nóng)民合作社1.26萬家(清理后)、家庭農(nóng)場5238家、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織2425個,村黨組織領(lǐng)辦合作社占行政村總數(shù)的59.7%,土地流轉(zhuǎn)面積26萬公頃,占承包地的47.9%。全市3萬元以下村集體經(jīng)濟收入全部清零,其中10萬元以上村達到56.83%。武城縣積極推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款試點,放貸量居全省首位;平原縣探索形成了“一星四化”鄉(xiāng)村治理新機制和黨組織領(lǐng)導的“三治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;禹城入選全國農(nóng)村宅基地制度改革試點縣,以上改革試點經(jīng)驗全國推廣。農(nóng)村人才支撐不斷增強,建設(shè)鄉(xiāng)村人才公寓883套,培育省、市級鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地20家。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)效明顯提升。糧食再獲豐產(chǎn)豐收,全年糧食總產(chǎn)758.77萬噸,同比增長1.1%,占全省糧食總產(chǎn)量的13.9%、全國總產(chǎn)量的1.1%。全市累計建成高標準農(nóng)田40.5萬公頃,占耕地總面積的63%。圓滿完成生豬存欄312萬頭的省定任務(wù),全省領(lǐng)先;肉蛋奶產(chǎn)量161.7萬噸,占全省總產(chǎn)量的10%。培植國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)9家、省級67家、市級以上236家;累計創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個、省級6個、市級22個。發(fā)展“新六產(chǎn)”示范縣8個,“新六產(chǎn)”示范主體74個。培植全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)13個、全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)2個、粵港澳“大灣區(qū)”菜籃子基地4家。整建制成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市,主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上?!暗轮菸丁眳^(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公用品牌成功注冊。新希望六和、牧原集團、溫氏集團、天地壹號、天邦漢世偉、水發(fā)集團等一大批農(nóng)業(yè)領(lǐng)域先進項目落戶德州。

補齊農(nóng)村發(fā)展短板

努力讓農(nóng)村更美

農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。農(nóng)村改廁、垃圾處理、生活污水治理、道路建設(shè)、飲水安全、村莊清潔、美麗庭院等農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動各項目標任務(wù)圓滿完成,全面通過國家、省驗收。2020年完成農(nóng)村無害化廁所改造13814戶,建成配套公廁并投入使用454座;4413個行政村完成農(nóng)村生活污水治理,均超額完成省定目標任務(wù)。創(chuàng)建7個省級美麗村居試點、30個省級美麗鄉(xiāng)村示范村、35個市級美麗鄉(xiāng)村示范村。

農(nóng)村精神文明建設(shè)成效顯著。全市縣級新時代文明實踐中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文明實踐所實現(xiàn)全覆蓋,村級文明實踐站覆蓋率達到91%,文明村達到6842個。組建各級文明實踐志愿服務(wù)隊8682個、設(shè)立志愿服務(wù)項目1350個,2020年累計開展志愿服務(wù)活動16萬余次。新增“四德工程”示范單位341個,建成村級綜合性文化服務(wù)中心2921個、貧困村綜合文化活動室755個,覆蓋率達100%。大力實施“一村一年一場戲”等文化惠民工程,2020年放映農(nóng)村公益電影5.16萬場。深入開展移風易俗工作,公益性公墓建設(shè)步伐加快。

鄉(xiāng)村善治邁出堅實步伐。農(nóng)村基層黨組織功能明顯增強,回引在外優(yōu)秀人才擔任村黨組織書記88人,公開遴選村黨組織書記378名,成立黨建聯(lián)合體390個;整頓軟弱渙散、工作后進村黨組織723個??h鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,建設(shè)村(社區(qū))綜治中心4287個;全市所有村莊全部編制完成小微權(quán)力清單,健全落實了管理、運行、監(jiān)督三項機制;農(nóng)村網(wǎng)格化管理水平不斷提升,初步形成了共建共治共享的鄉(xiāng)村善治格局。


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