治理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的“數(shù)智德州”——讓高質(zhì)量發(fā)展行走在“云端”

▲萊鋼永鋒智慧能源大數(shù)據(jù)管控平臺(tái)

我市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力打造

□本報(bào)記者尹曉燕本報(bào)通訊員李祿超馬瑞良

在線查詢車位、停車自動(dòng)收費(fèi)……日前，中心城區(qū)啟用智慧停車項(xiàng)目，讓不少市民感受到繁華路段停車的便捷。智慧停車的背后是基于大數(shù)據(jù)建立的靜態(tài)交通智慧停車數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)停車位資源實(shí)時(shí)更新、查詢、預(yù)訂與導(dǎo)航一體化服務(wù)，方便車主停車的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)停車位資源利用率最大化。

近年來，我市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，圍繞城市運(yùn)行管理的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，通過改革創(chuàng)新深化拓展智慧應(yīng)用場(chǎng)景，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城市的智慧治理。今年，我市全力推進(jìn)城市更新行動(dòng)，出臺(tái)《德州市新型智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021- 2023年）》，一體建設(shè)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)，努力打造治理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的“數(shù)智德州”。

“云中”發(fā)力激發(fā)智慧政府新活力

市民張平在德州開辦了一家食品生產(chǎn)公司，今年3月公司生產(chǎn)線升級(jí)，豐富了產(chǎn)品種類，他準(zhǔn)備變更食品生產(chǎn)許可證。通過撥打市行政審批服務(wù)局咨詢電話，了解到可以直接在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)。通過幫辦代辦人員的在線指導(dǎo)，張平僅用半個(gè)多小時(shí)就完成了變更申請(qǐng)。

幫辦代辦員隨即與張平約定了現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間，通過上門服務(wù)，1天后新的食品生產(chǎn)許可證就交到了張平手上?！耙淮味紱]跑就辦好了業(yè)務(wù)，真是太方便了?！睆埰礁锌?。

便捷的背后，是我市開展數(shù)據(jù)匯聚攻堅(jiān)行動(dòng)，消除“信息孤島”、拔掉“數(shù)據(jù)煙囪”，打通政務(wù)服務(wù)“最后一公里”的不懈努力。打造開放共享“一平臺(tái)”，建成全市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，歸集政務(wù)數(shù)據(jù)；實(shí)行統(tǒng)一身份認(rèn)證“一個(gè)號(hào)”，將身份證號(hào)碼和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為唯一標(biāo)識(shí)，全網(wǎng)通行；編織電子政務(wù)“一張網(wǎng)”，市縣鄉(xiāng)社區(qū)四級(jí)互聯(lián)互通，一網(wǎng)通辦；構(gòu)建支撐服務(wù)“一朵云”，建成全市統(tǒng)一的政務(wù)云中心，97家單位319個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了“上云”。

“我們初步形成了‘一平臺(tái)、一個(gè)號(hào)、一張網(wǎng)、一朵云’數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障體系，統(tǒng)籌推動(dòng)公安、住建、交通運(yùn)輸、司法、人社等部門數(shù)據(jù)共享，為政務(wù)服務(wù)審批事項(xiàng)壓減材料、實(shí)行網(wǎng)上辦事等提供數(shù)據(jù)支撐?！笔写髷?shù)據(jù)局?jǐn)?shù)據(jù)管理科副科長(zhǎng)徐建娥介紹，在此基礎(chǔ)上，全市社保、醫(yī)保、自然資源、不動(dòng)產(chǎn)等67個(gè)自建系統(tǒng)、8000多項(xiàng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)互聯(lián)互通；市、縣兩級(jí)行政審批服務(wù)局56個(gè)審批專用電子印章上線，3868個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)電子證照與紙質(zhì)證照同步制發(fā)、同步亮證、同步應(yīng)用?！跋袷称飞a(chǎn)許可證、公共衛(wèi)生許可證等證照，足不出戶即可辦理。去年還探索建立了魯冀津三地（33縣市區(qū)）政務(wù)服務(wù)‘跨省通辦’工作機(jī)制，企業(yè)登記、商標(biāo)注冊(cè)領(lǐng)域等58個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了跨省辦理。”徐建娥說。

我市還建設(shè)完善了全市電子政務(wù)協(xié)同一體化開發(fā)服務(wù)平臺(tái)，依托省大數(shù)據(jù)局電子印章系統(tǒng)，積極向省大數(shù)據(jù)局協(xié)調(diào)申請(qǐng)電子印章，制作了29個(gè)市政府部門電子印章印模，在全省各市中率先啟用政府部門電子印章，應(yīng)用于機(jī)關(guān)辦公系統(tǒng)中，以加快機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公流程電子化，提升政府辦事效率與服務(wù)能力。

去年新冠肺炎疫情暴發(fā)，我市運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化等智慧化手段，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。迅速建起疫情防控大數(shù)據(jù)主題庫(kù)、公安部門疫情防控?cái)?shù)據(jù)系統(tǒng)、衛(wèi)健疾控部門疫情防控?cái)?shù)據(jù)系統(tǒng)、來德人員填報(bào)與核查系統(tǒng)、商超訪客人員登記系統(tǒng)、社區(qū)疫情防控人員管理系統(tǒng)、復(fù)工人員信息導(dǎo)入系統(tǒng)、酒店訪客登記核查系統(tǒng)和疫情督查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)等“一庫(kù)八系統(tǒng)”。

今年初，針對(duì)國(guó)內(nèi)個(gè)別城市出現(xiàn)疫情的情況，我市委托和智信（山東）大數(shù)據(jù)科技有限公司借助城市大腦基礎(chǔ)設(shè)施資源，通過搭建大數(shù)據(jù)模型監(jiān)控重點(diǎn)地區(qū)來德人數(shù)和流動(dòng)分布情況，在全省率先發(fā)布城市數(shù)字防疫安全指數(shù)，為精準(zhǔn)防疫提供了科技支撐。

“云端”織網(wǎng)打造高效便民新生活

“本來想辦理低保，沒想到也能讓兩個(gè)孫子享受到生活補(bǔ)貼。”日前，家住平原縣城的閆香玉到縣社會(huì)大救助中心辦理低保，工作人員在大救助平臺(tái)輸入基本信息后，發(fā)現(xiàn)她的兒子兒媳都是重度殘疾人，兩個(gè)孫子均能享受每月1400元的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼，立刻落實(shí)了政策，為閆香玉一家減輕了不小生活壓力。

大數(shù)據(jù)賦能大救助。去年，我市建成大救助綜合服務(wù)平臺(tái)，整合民政、醫(yī)保、教育等18個(gè)部門的43項(xiàng)救助政策，運(yùn)用平臺(tái)大數(shù)據(jù)分析功能和智能預(yù)判系統(tǒng)，避免困難群眾遺漏救助項(xiàng)目。利用該平臺(tái)，2020年精準(zhǔn)救助80540人。

數(shù)智惠民，我市在農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、教育、交通、城管等各領(lǐng)域，不斷深化大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建線上、線下融合的服務(wù)體系，提升信息惠民服務(wù)體驗(yàn)，滿足人民群眾多層次、多樣化需求。

在醫(yī)療領(lǐng)域，市中醫(yī)院、市婦幼保健院2家市直醫(yī)院，11家縣級(jí)綜合醫(yī)院，5家縣級(jí)中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全省患者網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)；8個(gè)縣市區(qū)綜合醫(yī)院與縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院開展遠(yuǎn)程心電系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部分縣域內(nèi)三級(jí)影像數(shù)據(jù)共享；建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”惠民便民服務(wù)平臺(tái)，接入二級(jí)醫(yī)院21家，依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)在線預(yù)約、醫(yī)療服務(wù)、藥房取藥、移動(dòng)支付等。

在交通領(lǐng)域，除了最新投用的智慧停車項(xiàng)目，前期還建成德州城區(qū)掌上公交系統(tǒng)，可實(shí)時(shí)查看每一路公交車到站運(yùn)行情況；完成“全國(guó)交通一卡通”互聯(lián)互通德州網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，與全國(guó)110座城市實(shí)現(xiàn)公交卡互聯(lián)互用。

在教育領(lǐng)域，全面完成“校校通”互聯(lián)網(wǎng)和“班班通”多媒體網(wǎng)絡(luò)的信息化基礎(chǔ)建設(shè)；搭建起我市“一師一優(yōu)課、一課一名師”曬課平臺(tái)，并在全省率先與山東教師教育網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接；建成全市教研平臺(tái)，平臺(tái)學(xué)科教學(xué)資源達(dá)到10萬多條，視頻資源4000多節(jié)。

我市出臺(tái)的《德州市新型智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》明確提出，以智慧城市建設(shè)為抓手，讓民生服務(wù)更加普惠便捷。就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、醫(yī)保、救助、養(yǎng)老等領(lǐng)域智慧化建設(shè)全面升級(jí)，形成普惠便捷、精準(zhǔn)智能的惠民服務(wù)體系，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

“云上”開花推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)新發(fā)展

5月6日，走進(jìn)位于慶云縣的山東水發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，占地107畝的番茄超級(jí)智慧溫室映入眼簾，果實(shí)掛滿藤蔓。“我們采用‘物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算’技術(shù)，可實(shí)現(xiàn)溫室環(huán)境全自動(dòng)調(diào)控，生產(chǎn)過程全程可追溯?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人周偉建介紹，“我們的產(chǎn)品可直通京津大型高檔超市，價(jià)格是普通市場(chǎng)產(chǎn)品的五到六倍?！?/p>

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)依托信息化技術(shù)和手段，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展，山東水發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園并非個(gè)例。我市首個(gè)百畝級(jí)智慧農(nóng)業(yè)大棚——?jiǎng)P盛浩豐德州（臨邑）智慧農(nóng)業(yè)大棚，利用“動(dòng)動(dòng)指尖，遙控種菜”的先進(jìn)技術(shù)，每畝年產(chǎn)值達(dá)到80萬元；臨邑縣、陵城區(qū)兩個(gè)千畝級(jí)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也取得初步成效。今年初，我市奧鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有限公司申報(bào)的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、網(wǎng)絡(luò)和信息安全培訓(xùn)”項(xiàng)目入選全國(guó)工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目。公司董事長(zhǎng)金文勇介紹，他們開發(fā)的奧鏈工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以“利他”和“共贏”為基本原則，通過企業(yè)上云，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、銷售、產(chǎn)品質(zhì)量追溯、產(chǎn)業(yè)物流等平臺(tái)化運(yùn)營(yíng)，降低成本，達(dá)到核心企業(yè)帶動(dòng)上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合、抱團(tuán)發(fā)展、互利共贏。目前該平臺(tái)服務(wù)企業(yè)過萬家。

除了奧鏈，還涌現(xiàn)出紡織工業(yè)云平臺(tái)、激光加工設(shè)備大數(shù)據(jù)云平臺(tái)、格瑞德商務(wù)運(yùn)行平臺(tái)等一批本地工業(yè)云平臺(tái)。騰訊（德州）工業(yè)云基地平臺(tái)上線運(yùn)行，忽米網(wǎng)環(huán)境治理行業(yè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)等合作項(xiàng)目簽約落地。精益云工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新試點(diǎn)示范項(xiàng)目，萊鋼永鋒智慧能源大數(shù)據(jù)管控平臺(tái)入選工信部制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目。

同時(shí)，積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)）創(chuàng)建，其中，中元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園升格為2020年度省級(jí)示范數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)）；樂陵市循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園入選2020年度省級(jí)成長(zhǎng)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)），慶云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)、寧津縣南部科技金融創(chuàng)新區(qū)中小企業(yè)孵化器入選2020年度省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)名錄庫(kù)入庫(kù)園區(qū)。

“下一步，我市將加快推進(jìn)《德州市新型智慧城市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》的實(shí)施落地，以四星級(jí)新型智慧城市試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，以一體化綜合指揮平臺(tái)暨城市大腦項(xiàng)目工程為抓手，橫向貫通數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)三大領(lǐng)域。抓住應(yīng)用場(chǎng)景這個(gè)‘要點(diǎn)’，將試點(diǎn)示范引領(lǐng)的‘亮點(diǎn)’打造同惠及更多群眾的日常生活‘重點(diǎn)’結(jié)合，提升城市治理能力和治理體系，貫徹以人為本的城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，打造‘會(huì)思考、善感知、有溫度、有活力’的‘?dāng)?shù)智德州’?！笔写髷?shù)據(jù)局規(guī)劃發(fā)展與智慧城市推進(jìn)科負(fù)責(zé)人孫廣華表示。