企業(yè)信用成為受檢“標(biāo)尺”
德州新聞網(wǎng)訊(記者任立松董建新通訊員徐曄曾樂平)5月26日,記者從市市場監(jiān)管局看到一組“一升一降”的數(shù)字:在今年即將開展的“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃中,對信用高風(fēng)險企業(yè)抽查比例從去年的90.5%提高至100%,對信用低風(fēng)險企業(yè)抽查比例由去年的2.4%下降至1.2%。“一升一降”的背后,是我市創(chuàng)新探索實施企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管新模式的深入推進(jìn)。
“雙隨機(jī)一公開”,即在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。傳統(tǒng)模式下,很難做到精準(zhǔn)、有針對性,加之市場主體規(guī)模不斷增加,監(jiān)管力量很難面面俱到。
如何讓監(jiān)管資源“好鋼用在刀刃上”?市市場監(jiān)管局通過探索實行動態(tài)評定企業(yè)信用分級分類方式,并依據(jù)信用風(fēng)險分類確定企業(yè)被抽中檢查的概率,成為靶向精準(zhǔn)監(jiān)管的有效途徑。
“我們運用互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代手段,將全市12.7萬戶企業(yè)自動進(jìn)行賦分,根據(jù)不同得分區(qū)間,按風(fēng)險等級由低到高劃分為A、B、C、D、E五類。”市市場監(jiān)管局信用監(jiān)督科科長王華說。
開展“雙隨機(jī)一公開”抽查時,對信用風(fēng)險低的企業(yè)大幅降低抽查比例,減少抽查頻次,即便被隨機(jī)抽中,也可采取書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等非現(xiàn)場檢查措施;對信用風(fēng)險高的企業(yè)抽查比例則提高至100%,同時列入專項整治重點監(jiān)管對象,有力推動形成“對守法者無事不擾,對違法者利劍高懸”的監(jiān)管局面。該制度下,還將按照風(fēng)險程度對企業(yè)實行預(yù)警提示,對風(fēng)險行為早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置。
眼下,這一實踐已經(jīng)在多方面顯現(xiàn)監(jiān)管成效:抽查主體少了,發(fā)現(xiàn)問題多了,進(jìn)門次數(shù)少了,服務(wù)效能高了,企業(yè)真正享受到了“放管服”改革的紅利。親疏有別、權(quán)力尋租等問題也得以杜絕,“守信激勵、失信受限”在越來越多的企業(yè)中成為共識。
“‘信用風(fēng)險+雙隨機(jī)’的模式既保證了必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果,又最大限度地減少對企業(yè)的影響,還緩解了基層監(jiān)管力量不足的矛盾?!笔惺袌霰O(jiān)管局局長高秀鵬表示,隨著這一制度的縱深推進(jìn),將進(jìn)一步強(qiáng)化部門間的協(xié)作配合,最大限度實現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項事”,做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化。