市委十五屆十次全會后,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時召開局黨組會和全體干部職工大會,迅速傳達、學(xué)習(xí)貫徹全會精神。大家一致認(rèn)為,這次全會是在我市收官“十三五”、謀劃“十四五”的關(guān)鍵節(jié)點召開的一次重要會議,發(fā)出了開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的動員令,吹響了譜寫追趕超越新篇章的沖鋒號。
德州是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,全國重要的糧食、蔬菜、畜牧主產(chǎn)區(qū),是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、京津冀農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,糧食生產(chǎn)是全國的一面旗幟,是全國第1個“畝產(chǎn)過噸糧、總產(chǎn)過百億”的地級市,常年糧食產(chǎn)能150億斤以上,肉蛋奶年產(chǎn)量穩(wěn)定在150萬噸以上,農(nóng)業(yè)特色資源豐富,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,城鄉(xiāng)融合化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)社會化、產(chǎn)品品牌化發(fā)展趨勢明顯。但是,我市農(nóng)業(yè)大而不強、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不高、強企名企不多、產(chǎn)業(yè)鏈條短而窄、資源利用不充分等問題比較明顯,需要在今后工作中進一步發(fā)揚自身優(yōu)勢,補齊弱項短板,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展新局面。
我們將深入學(xué)習(xí)貫徹這次全會精神,嚴(yán)格按照市委、市政府的部署要求,堅持“目標(biāo)導(dǎo)向、優(yōu)勢導(dǎo)向、問題導(dǎo)向”三大導(dǎo)向,扛牢“糧食安全、食品名市、城鄉(xiāng)融合”三面大旗,圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”三大目標(biāo),統(tǒng)籌推進“五個振興”,主動擔(dān)當(dāng)作為、對標(biāo)對表、苦干實干,奮力推動德州在高質(zhì)量發(fā)展中爭先進位,在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破。
一是聚焦創(chuàng)建噸半糧,在提升糧食產(chǎn)能上攻堅突破。堅定扛起保障國家糧食安全的政治任務(wù),實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地地力提升、現(xiàn)代種業(yè)提升、增產(chǎn)模式集成推廣、現(xiàn)代農(nóng)機裝備提升、科技服務(wù)“六大工程”,科學(xué)謀劃、梯次推進,利用5年時間,在全域糧食生產(chǎn)功能區(qū)整建制達到噸半糧產(chǎn)能。
二是聚焦打造食品名市,在強鏈延鏈展鏈上攻堅突破。立足打造京津冀優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地的功能定位,依托地方特色產(chǎn)業(yè)資源,以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,高點定位、謀劃建設(shè)中國德州農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū),招大培強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),積極構(gòu)建食品全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),打造百億級、千億級食品加工產(chǎn)業(yè)集群。
三是聚焦品質(zhì)提檔升級,在區(qū)域品牌建設(shè)上攻堅突破。加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)力度,健全以“德州味”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)的“1+11+N”品牌體系。力爭“十四五”期間,整建制成功創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和市場綜合競爭力。
四是聚焦體制機制創(chuàng)新,在深化農(nóng)村改革上攻堅突破。強化政策引導(dǎo)、扶持,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織的培育力度,以“三百示范、雙千帶動”為抓手,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、托管服務(wù)新模式,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。
五是聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展,在構(gòu)建新型鎮(zhèn)村體系上攻堅突破。積極實施“十鎮(zhèn)百村”工程,推動實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)與民生服務(wù)一體化發(fā)展,逐步發(fā)展形成“中心城區(qū)—中心鎮(zhèn)—特色小鎮(zhèn)—中心村”新型鎮(zhèn)村建設(shè)體系。全市重點培植10個中心鎮(zhèn)、10個特色小鎮(zhèn)、100個中心村,利用3年時間打造成鎮(zhèn)村建設(shè)的排頭兵和美麗宜居鄉(xiāng)村的新樣板。
□市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記、局長孫豐勇