全市22處非現(xiàn)場執(zhí)法隊車輛實施動態(tài)不停車監(jiān)測，凈化出租客運市場環(huán)境主城區(qū)查處184輛“黑車”，落實“不罰”“輕罰”清單累計減免12萬余元，14處執(zhí)法站所提供便民服務(wù)……

近年來，德州立足京津冀協(xié)同發(fā)展“一區(qū)四基地”、省會城市圈“兩區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，不斷積蓄區(qū)位交通優(yōu)勢，將交通運輸執(zhí)法工作作為服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境、拓展區(qū)位交通優(yōu)勢的重要抓手，著力推動執(zhí)法理念、執(zhí)法方式、執(zhí)法服務(wù)和執(zhí)法隊伍管理轉(zhuǎn)變，取得顯著成效。

公路超載率由20%降至0.5%

2020年8月10日，德城區(qū)駙馬營路貨車超載率為20%，但不到2個月時間，此處貨車超載率就降至0.5%以下。通行貨車數(shù)量沒變，但貨車超載率大大下降，這得益于駙馬營路治超非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)的啟用。

非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)由鋪設(shè)在路面的高速動態(tài)秤、監(jiān)控抓拍設(shè)備、車輛識別系統(tǒng)、違法車輛信息顯示屏等組成，可對車輛實施動態(tài)不停車檢測、24小時不間斷執(zhí)法。目前，我市已經(jīng)建成22處、在建12處非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)。2023年，全市將建成44處非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)，并統(tǒng)一納入網(wǎng)絡(luò)平臺，形成全市一張網(wǎng)。

針對“黑車”行蹤隱秘、執(zhí)法取證難等問題，德州市交通運輸局建成非法營運車輛智能識別系統(tǒng)，將不合常規(guī)、頻繁出入重點區(qū)域的社會車輛納入重點監(jiān)管對象庫，自動生成重點監(jiān)控“黑名單”?！昂诿麊巍避囕v在重點區(qū)域通行時，系統(tǒng)將自動報警，并進行智能化動態(tài)追蹤，實現(xiàn)精準(zhǔn)執(zhí)法。目前，在高鐵德州東站、德州火車站、德州汽車總站等重點區(qū)域，共51路監(jiān)控接入信息化監(jiān)管平臺，實現(xiàn)主城區(qū)重點客運集散區(qū)域網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控全覆蓋。

“今年上半年，全市共查處‘黑車’329輛、同比增長12%，其中主城區(qū)查處184輛、同比增長77%，有力地凈化了出租客運市場環(huán)境?！笔薪煌ㄟ\輸局交通運輸綜合執(zhí)法支隊副支隊長呂曉光說。

34 項違法行為可“不罰”“輕罰”

8月24日，一輛兩軸卡車行駛到京臺高速公路魯冀界附近，剛過非現(xiàn)場超限檢測點，前方電子顯示屏上便跳出了一行紅字：“冀T37XXX超限運輸，前方進站卸貨?！本驮谒緳C擔(dān)心需要交罰款時，執(zhí)法人員卻免除了對他的處罰。

原來，經(jīng)稱重這輛貨車?yán)d的貨物超重0.65噸，且為首次超重。市交通運輸綜合執(zhí)法支隊各級業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人經(jīng)過集體討論之后，司機被免于處罰，但他需要簽訂一份書面承諾，保證今后不再出現(xiàn)超限超載。

“首違不罰”“輕微免罰”，在貨車司機最關(guān)心的超限超載治理工作中，德州堅持處罰和教育相結(jié)合，嚴(yán)格落實“不罰”“輕罰”清單，率先在全省推行減罰集體討論制和免罰告知承諾制，將34項違法行為納入減罰和免罰清單，從制度層面斬斷“亂伸的手”。今年5月以來，全市共免罰5起，免罰金額4.12萬元；減罰15起，減罰金額7.9萬元。

此外，市交通運輸局還修訂完善了《重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》，行政處罰審批事項由116項增至162項，真正實現(xiàn)了重大執(zhí)法決定全部經(jīng)過法制審核。

德州市交通運輸綜合執(zhí)法支隊支隊長杜守軍表示，從以往以罰為教、以罰促改轉(zhuǎn)變?yōu)橐越逃头?wù)為主，既維護了法律的剛性和尊嚴(yán)，又在法理之外兼顧了情理，讓人感受到執(zhí)法者的人文關(guān)懷，進一步提升了執(zhí)法服務(wù)水平。

14 處執(zhí)法站所成“司機的家”

8月24日晚，貨車司機石濤駕駛車輛通過齊河縣超限檢測站時，被查出超載10余噸。由于當(dāng)時太晚，夜間卸貨不安全且無法聯(lián)系到轉(zhuǎn)運貨車，石濤不得不在原地留宿。他正為住宿問題發(fā)愁時，工作人員告訴他，超限檢測站內(nèi)的司機之家可以免費住。

有空調(diào)、有熱水、能充電，還有餐廳，司機之家極大地方便了廣大貨車司機。今年以來，德州市交通運輸局結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，全市14處執(zhí)法站所向貨車司機提供應(yīng)急常備藥、加水等7項免費服務(wù)，是全省服務(wù)點位最多的市。此外，位置偏遠的站所還提供近途免費接送和站所食堂就餐等“N”項服務(wù)，“7+ N”模式在全省尚屬首例。

自今年6月中旬以來，全市14處執(zhí)法站所已累計為265輛次運輸車輛、426人次運輸業(yè)戶提供服務(wù)。同時，德州市交通運輸局在中心城區(qū)機動車檢測線設(shè)置6處便民服務(wù)站，市民可就近選擇機動車綜合性能檢測機構(gòu)進行年審、換證等業(yè)務(wù)。自7月1日至今，6處便民服務(wù)站已辦理業(yè)務(wù)2000余件，僅此一項，預(yù)計每年可為運輸業(yè)戶節(jié)省費用1100余萬元。德州晚報全媒體記者 張明凱 通訊員 李新征 王光來