市人大常委會(huì)關(guān)于在全市開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議

(2021年9月28日德州市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十三次會(huì)議通過(guò))

2016年至2020年,我市第七個(gè)五年法治宣傳教育決議順利實(shí)施,全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng),社會(huì)治理法治化水平顯著提高。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面推進(jìn)新時(shí)代法治德州建設(shè),進(jìn)一步提高公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng),形成全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍,保障“十四五”規(guī)劃順利完成,從2021年至2025年,在全市開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育。根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于在全省開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》,結(jié)合我市實(shí)際,特作決議如下:

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全民普法全過(guò)程各方面。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想,教育全社會(huì)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展,使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則,為開(kāi)創(chuàng)德州高質(zhì)量發(fā)展新局面營(yíng)造良好法治環(huán)境。

二、大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神

深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法、民法典、重大戰(zhàn)略實(shí)施密切相關(guān)的法律法規(guī)、地方性法規(guī)及政府規(guī)章。全面落實(shí)憲法宣誓制度,組織開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日、“憲法宣傳周”系列宣傳活動(dòng),推動(dòng)憲法宣傳教育常態(tài)化、制度化。深入宣傳民法典,大力開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng),創(chuàng)新載體,提升質(zhì)量。圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、突發(fā)事件應(yīng)急保障、公共衛(wèi)生安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)文明、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)家安全等相關(guān)法律法規(guī),以高質(zhì)量普法促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)人民群眾法治獲得感、幸福感、安全感。

三、持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)

按照國(guó)家“八五”普法規(guī)劃要求,認(rèn)真實(shí)行公民終身法治教育制度,不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。加強(qiáng)國(guó)家工作人員法治教育,落實(shí)學(xué)法用法制度,樹(shù)立權(quán)由法定、權(quán)依法使的法治理念,提高依法辦事能力。堅(jiān)持抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的示范帶動(dòng)作用,把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,把尊法學(xué)法守法用法情況納入公務(wù)員考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職、年終述法的重要內(nèi)容,建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。狠抓青少年法治教育,落實(shí)《青少年法治教育大綱》,加強(qiáng)法治課程體系、法治課師資力量建設(shè),抓好青少年法治教育實(shí)踐基地,健全青少年參與法治實(shí)踐機(jī)制,進(jìn)一步完善政府、司法機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)、家庭共同參與的青少年法治教育新格局,引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法守法習(xí)慣。繼續(xù)加大全民普法工作力度,特別是對(duì)司法人員、律師、法律工作者、行政執(zhí)法人員、基層組織負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人的法治教育,引導(dǎo)自覺(jué)履行法定義務(wù)和社會(huì)責(zé)任,秉持職業(yè)操守,提高運(yùn)用法治思維和法治方式的意識(shí)和能力。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的權(quán)利義務(wù)觀、個(gè)人自由與社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一的觀念,做到維護(hù)權(quán)利與履行義務(wù)并重。

四、切實(shí)提升法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性

持續(xù)開(kāi)展法律“十進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營(yíng)),注重分行業(yè)、分類(lèi)別精準(zhǔn)普法,開(kāi)展實(shí)時(shí)普法。落實(shí)法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度和典型案例發(fā)布制度,健全以案普法長(zhǎng)效機(jī)制,使案件依法處理的過(guò)程成為全民普法的公開(kāi)課。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),精心打造一批融合法治元素和文化元素、體現(xiàn)公眾需求和德州特色的法治文化陣地,保護(hù)、宣傳、傳承好法治文化。創(chuàng)新融媒體普法,拓展智慧普法,做到精準(zhǔn)普法,創(chuàng)作推出一批群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的優(yōu)秀法治文化作品,提高普法產(chǎn)品供給質(zhì)量。進(jìn)一步鞏固提升社會(huì)大普法工作,鼓勵(lì)支持社會(huì)力量開(kāi)展公益性法治宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)法治宣傳教育志愿者、組織和人才隊(duì)伍建設(shè)。

五、推進(jìn)普法與依法治理深度融合

將普法融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)等法治實(shí)踐全過(guò)程,引導(dǎo)支持人民群眾廣泛參與法治實(shí)踐。加強(qiáng)基層組織和部門(mén)、行業(yè)依法治理,深化法治鄉(xiāng)村(社區(qū))建設(shè)和依法治企、依法治校、依法治網(wǎng),加大普法力度,推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。提高全社會(huì)應(yīng)急狀態(tài)下依法治理能力和水平,促進(jìn)依法行動(dòng)、依法行事。堅(jiān)持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機(jī)結(jié)合,深入開(kāi)展多層次多形式法治創(chuàng)建活動(dòng),大力提高社會(huì)治理法治化水平。

六、加強(qiáng)組織實(shí)施和監(jiān)督檢查

全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),健全完善法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”普法責(zé)任制和普法責(zé)任清單制度,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)、各社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任,推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。落實(shí)媒體公益普法責(zé)任,利用重要版面、重要頻道、重要時(shí)段開(kāi)展公益普法宣傳,擴(kuò)大普法覆蓋面,提高群眾知曉度。加強(qiáng)社會(huì)普法隊(duì)伍建設(shè),健全完善普法經(jīng)費(fèi)保障制度,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整保障機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與、支持公益普法。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)法治宣傳教育工作的組織實(shí)施,健全普法工作評(píng)估檢查指標(biāo)體系和獎(jiǎng)懲制度,做好中期評(píng)估和終期檢查,加強(qiáng)檢查結(jié)果的運(yùn)用,定期向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告工作開(kāi)展情況。各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)要充分運(yùn)用執(zhí)法檢查、視察、專(zhuān)題調(diào)查研究、聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告等形式,加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育的監(jiān)督檢查,促進(jìn)本決議得到有效實(shí)施。

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