思維激蕩話振興

——專家學者圍繞高質量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板進行研討

10月16日上午,“鄉(xiāng)村振興齊魯論壇2021”在我市正式拉開帷幕。主論壇上,專家學者們就如何把握新發(fā)展階段實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢、新情況,高質量打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的路徑,進行了一場高質量的研討。

著眼新發(fā)展格局落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

察勢者勝?!笆奈濉睍r期,鄉(xiāng)村振興會在構建新發(fā)展格局的大背景下鋪展開來。全國政協(xié)常委、經濟委員會副主任、北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫圍繞新發(fā)展格局下怎樣落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了演講。

新發(fā)展格局強調以國內大循環(huán)為主體。它的提出,既是源于疫情影響下國際貿易萎縮,也源于美國的影響、經濟的基本規(guī)律?!爸圃鞓I(yè)規(guī)模經濟大,產品生產出來后,如果國內經濟規(guī)模小,國際市場的比重就越大,國內經濟體量越大,國內自己能消化的比重就越高?!绷忠惴蛘J為,隨著我國經濟體量的擴大和服務業(yè)比重的增加,出口占國內生產總值的比重在下降,國內循環(huán)的主體部分會更為加強,這已然是一個事實。

做大經濟規(guī)模、提高服務業(yè)占比前提是提高人民收入水平,如何提高?林毅夫認為,關鍵是在市場經濟當中發(fā)揮有為政府的作用,形成具有比較優(yōu)勢的產業(yè),把比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢。

“在新發(fā)展格局之下,鄉(xiāng)村振興可以按照既定的道路繼續(xù)發(fā)展。但需要注意的是,糧食是土地密集型的,相對來講,也是勞動力密集型的,所以比較優(yōu)勢會不斷變化?!绷忠惴蛘J為,在堅持國內糧食自給的同時,采取糧食進口多元化戰(zhàn)略,也可以通過技術合作和投資,把國外耕地多、有糧食生產潛力的國家培養(yǎng)起來成為中國的糧食進口基地之一。“即便如此,把飯碗端在自己手里還是非常重要的,要堅持耕地保護不放棄。同時,要在給定耕地的狀況下,不斷提升技術,制定糧食保護政策,產出滿足不斷增長美好生活需要的農產品?!绷忠惴蛘f。

國際食物政策研究所原所長樊勝根認為,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重振農業(yè)食物系統(tǒng)是一個重要發(fā)力點。農業(yè)食物系統(tǒng)是指食物通過價值鏈從農場到餐桌的全過程,“以營養(yǎng)和健康為導向,調整優(yōu)化農業(yè)和食物系統(tǒng),應該加大政策、制度和技術方面的創(chuàng)新,生產更多健康營養(yǎng)的食物,讓農產品受歡迎、農民得實惠?!狈畡俑f。

找準鄉(xiāng)村振興著力點破解人才振興瓶頸

全面推進鄉(xiāng)村振興,人才振興是關鍵,也是農業(yè)農村發(fā)展的最大瓶頸。

“當前,我們思考‘三農’問題更多地從工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等角度考慮,而對鄉(xiāng)村振興中最重要、最活躍的因素——人才,關注不高、研究不夠?!敝袊嗣翊髮W黨委常委、副校長劉元春說。

劉元春重點剖析了人才振興面臨公共服務和治理人才缺乏、科技人才與農業(yè)發(fā)展不匹配、“三農”人才分布不均等問題,但是,隨著經濟發(fā)展格局的變化,農業(yè)吸引人才的諸多利好條件開始顯現(xiàn)。一方面,外出打工與本地打工的收入差距在收窄,更多農民愿意留在本地打工;另一方面,農民外出打工平均收入已經高于大學生的起薪,大學生流向農村的動力機制開始形成;此外,涉農板塊的利潤率開始高于建筑業(yè)甚至批發(fā)行業(yè),農業(yè)集約化、規(guī)?;a收益正在大幅上升?!斑@些變化是提升人才團隊的重要抓手,需要我們進一步思考,是對現(xiàn)有‘三農’人才存量進行全面提升改造,還是通過人才回流做大增量?!眲⒃赫f。

圍繞“三農”領域如何進行人力資源布局,劉元春建議,應該以產業(yè)為抓手,借助產業(yè)鏈布局人才鏈,建立與之相匹配的規(guī)劃、制度、體系,從而激發(fā)“三農”人才活力。

當前,“三農”吸引人才的模式是“鄉(xiāng)村提出需求、政府發(fā)布訂單、專家組團承接”,“引導人才扎根農業(yè),前期以政府規(guī)劃、引導、補貼為主,但是最終落腳點應該是市場導向。這就需要搭建人才匹配平臺,并建立相應的激勵機制。”劉元春說。

堅持科技創(chuàng)新驅動提升農業(yè)生產質效

“雖然中國農業(yè)取得了巨大成績,但也存在不少難點、痛點,很多問題,需要依靠科技解決?!北本┐髮W現(xiàn)代農業(yè)研究院院長鄧興旺說。

眼下,鄧興旺團隊已經在濰坊市建立了北京大學農業(yè)現(xiàn)代研究院,在農業(yè)一線從事農業(yè)科技研究。論壇上,鄧興旺向大家展示了他們在大豆產業(yè)上的新探索。

中國大豆嚴重依賴進口,數據顯示,我國一年大豆需求量為1.2億噸,1億噸要靠進口。為了扭轉這一局面,鄧興旺團隊開展了玉米大豆間作技術,實現(xiàn)大豆畝產170公斤?!坝衩状蠖归g作模式下,可實現(xiàn)用藥量少、產量高、天然防病、蟲害區(qū)隔、固氮減排、降低溫室氣體排放等諸多效益,真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!编嚺d旺說。

但同時也面臨三大挑戰(zhàn):一是沒有適合的機器進行播種、收割、打藥、施肥;二是沒有針對間作模式培育新品種;三是大豆和玉米除草劑不同,導致除草難。

“山東是農機生產大省,擁有培育新品種的科研強項?!编嚺d旺希望,通過與山東省緊密合作,進行技術集成創(chuàng)新,進一步完善玉米大豆間作體系,徹底解決我國大豆缺口問題。

□本報記者任立松鄧靜王德鵬

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