創(chuàng)新實(shí)踐 助力鄉(xiāng)村振興——改革創(chuàng)新為鄉(xiāng)村振興賦能平行論壇

改革創(chuàng)新為鄉(xiāng)村振興賦能平行論壇現(xiàn)場(chǎng)。記者郭慶萍攝

10月16日,在“鄉(xiāng)村振興齊魯論壇2021”改革創(chuàng)新為鄉(xiāng)村振興賦能平行論壇上,一場(chǎng)關(guān)于鄉(xiāng)村振興改革創(chuàng)新的大討論火熱進(jìn)行。論壇由山東社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、研究員袁紅英主持,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員葉興慶,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所原所長(zhǎng)李周等多位專家先后作精彩報(bào)告,分享真知灼見(jiàn)。省有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,各市有關(guān)部門(mén)、園區(qū)、企業(yè)負(fù)責(zé)人近百人參加論壇。

“全面建成小康社會(huì)給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來(lái)巨大變化,但是,鄉(xiāng)村振興也存在各村莊間發(fā)展不均衡、貧富差距擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)。”葉興慶以“提高鄉(xiāng)村振興的普惠性”為題,率先開(kāi)講。他表示,鄉(xiāng)村振興要注重普惠性,加強(qiáng)與梯次推進(jìn)、內(nèi)生動(dòng)力和配置效率的關(guān)系,公共資源應(yīng)重點(diǎn)用于加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障建設(shè),局部地區(qū)先行先試應(yīng)靠自身力量。“對(duì)農(nóng)村低收入群體和欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的幫扶,應(yīng)注重提高發(fā)展能力、疏通向上流動(dòng)通道、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力?!比~興慶說(shuō)。

李周則將視角放在了生態(tài)宜居在鄉(xiāng)村振興中的作用上?!班l(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確提出生態(tài)宜居的要求,這會(huì)使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容更具有可操作性?!崩钪苷J(rèn)為,在生態(tài)宜居建設(shè)過(guò)程中,拓寬生態(tài)補(bǔ)償資金來(lái)源,從單一政府生態(tài)補(bǔ)償拓展為多元化生態(tài)補(bǔ)償。

論壇上,各位業(yè)界“大咖”金句不斷,圍繞改革創(chuàng)新這一深層次主題展開(kāi)討論,可謂干貨滿滿,現(xiàn)場(chǎng)觀眾直呼過(guò)癮?!皩<覀兊挠^點(diǎn)犀利、準(zhǔn)確,既有高度,也貼近鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際,啟迪了我的發(fā)展思路?!迸R沂市蘭陵縣卞莊街道代村黨支部書(shū)記王傳喜邊聽(tīng)邊記,表示將把專家觀點(diǎn)應(yīng)用到實(shí)踐中,助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量推進(jìn)。

“美國(guó)、日本農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷程帶給我們很多思考,人才問(wèn)題便是其中重要一項(xiàng)?!敝袊?guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)仇煥廣以史為鑒、以別國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為鑒,認(rèn)為應(yīng)吸引企業(yè)到農(nóng)村投資發(fā)展,盡量采用入股方式,使農(nóng)民真正參與其中并得到學(xué)習(xí)和提升。

“20多年來(lái),我到山東調(diào)研次數(shù)最多,與在座很多專家相識(shí)多年,我可是大家的老朋友?!敝醒朦h校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授徐祥臨一席話,引來(lái)現(xiàn)場(chǎng)陣陣掌聲。他從實(shí)際出發(fā),提出了4條具體建議,“要著力推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設(shè),打造美麗鄉(xiāng)村,構(gòu)建生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作為一體的合作體系,解決小農(nóng)戶進(jìn)市場(chǎng)難的問(wèn)題,鞏固發(fā)展農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度?!毙煜榕R表示。

圍繞改革賦能、要素配置與鄉(xiāng)村全面振興,國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究室主任涂圣偉表示,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,必須解決人往哪里流、地從何處來(lái)、錢從哪里出的問(wèn)題,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)?!耙鉀Q好兩類人的問(wèn)題,一個(gè)讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口‘帶資進(jìn)城、安心落戶’,另一個(gè)就是讓新農(nóng)人‘歸心農(nóng)村、融入農(nóng)村’,為鄉(xiāng)村振興注入人才動(dòng)力?!蓖渴フJ(rèn)為,現(xiàn)在農(nóng)村居住用地面積與農(nóng)村人口遷移呈逆向變動(dòng)態(tài)勢(shì),“大量閑置”與“用地緊缺”矛盾并存。要解決這個(gè)問(wèn)題,就要打通人口輸入地和輸出地之間、都市圈城市之間、農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的土地資源配置通道,做到“人隨地走,賦權(quán)放活”。

□本報(bào)記者董建新董天力

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