城市更新，讓群眾生活更美好
——盤點(diǎn)2021·德州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展系列報(bào)道③
□本報(bào)記者楊德林本報(bào)通訊員韓學(xué)光劉鵬飛
“樓房比起平房，配套設(shè)施更完善，居住環(huán)境更整潔，集中供暖讓人們幸福指數(shù)更有‘溫度’?！痹诘轮萁?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)袁橋鎮(zhèn)小劉社區(qū)，居民談起去年11月交付的安置樓房紛紛點(diǎn)贊，目前小劉村92戶居民順利安置到小劉社區(qū)一期項(xiàng)目新樓房里。小劉社區(qū)居民的美好生活得益于全市開展的棚戶區(qū)改造安置住房建成交付專項(xiàng)整治行動。2021年全市棚改安置房交付14657套。
我市牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全力做大做強(qiáng)中心城區(qū)，面向城中村、老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)改造更新，深入實(shí)施了“四改一拆、城市更新”行動。根據(jù)方案，中心城區(qū)計(jì)劃改造城中村17個(gè)、老舊小區(qū)106個(gè)、老舊廠區(qū)11個(gè)、老舊街區(qū)10個(gè)，拆臨拆違700處。截至2021年底，已經(jīng)全部完成年度任務(wù)目標(biāo)。
補(bǔ)齊短板中心城區(qū)賦能升級
大學(xué)路東部地下管廊及地上設(shè)施一期完善項(xiàng)目西起崇德三大道、東至經(jīng)九路，全長約5公里?！绊?xiàng)目主要包括市政道路、地下綜合管廊建設(shè)及路燈安裝、綠化等。建成后，將有效改善中心城區(qū)北部交通狀況，全面提升北部產(chǎn)業(yè)區(qū)通行能力?！?月4日，德州城投集團(tuán)工程管理部經(jīng)理李月雯介紹。
2021年中心城區(qū)城建計(jì)劃共安排城市安居保障、公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境提升、社會安全保障等5大類90個(gè)項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資115.44億元。其中包括一大批事關(guān)城市長遠(yuǎn)發(fā)展、人民群眾關(guān)注度高的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目。比如，為進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，補(bǔ)齊城市短板，實(shí)施總投資1.13億元的市級雨污分流改造工程，雨污管道改造施工13.27公里，目前已完成5.55公里；為進(jìn)一步豐富市民精神文化生活，投資100萬元建設(shè)德州市科技館，去年9月18日正式免費(fèi)對外開放以來，吸引了大批市民參觀；為進(jìn)一步提升城市品質(zhì)，實(shí)施東方紅路綠道及非機(jī)動車道建設(shè)，自去年2月施工以來，共完成投資500萬元，建設(shè)綠道0.7公里、兩側(cè)非機(jī)動車道各1.5公里，群眾拍手叫好。
截至2021年底，中心城區(qū)城建項(xiàng)目累計(jì)完成投資117.5億元，占計(jì)劃總投資的101.78%；開復(fù)工項(xiàng)目90個(gè)，開復(fù)工率100%。月湖公園、城隍廟及東方紅市場片區(qū)改造一期、運(yùn)河大道漳衛(wèi)新河大橋改造等項(xiàng)目已完工。東部醫(yī)療中心、高級師范學(xué)校、養(yǎng)老示范城、市婦女兒童醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)。新增海綿城市在建面積14.89平方公里、建成面積15.59平方公里。
以人民為中心建設(shè)宜居宜業(yè)美好城市
走進(jìn)德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)輸油站小區(qū)，新鋪設(shè)的柏油路，新粉刷的墻壁，新建成的文化廣場，以及改造完工的供水、供氣工程，讓這個(gè)1986年建成的老舊小區(qū)煥然一新。
去年市委市政府成立中心城區(qū)建設(shè)指揮部，先后印發(fā)《德州市中心城區(qū)“四改一拆”工作方案》《關(guān)于迅速啟動中心城區(qū)“四改一拆”工作加快推進(jìn)城市更新行動的通知》，提出大力實(shí)施以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)、以滿足人民宜業(yè)宜居需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、以功能性改造為重點(diǎn)的城市更新，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。城區(qū)“四改一拆”指揮部辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，同時(shí)抽調(diào)市住建局、市自然資源局、市城管局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委財(cái)經(jīng)辦、市信訪局、市工商聯(lián)及“四區(qū)”熟悉業(yè)務(wù)的精干力量集中辦公，掛圖作戰(zhàn)，倒排項(xiàng)目工期，細(xì)化職責(zé)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，狠抓目標(biāo)落實(shí)。
1月4日，池口家園二期安置區(qū)正在緊張施工。池口家園二期項(xiàng)目位于新河路以南、岔河濱河路以西，與堤嶺片區(qū)、魏莊安置區(qū)等均為岔河兩岸片區(qū)城市更新項(xiàng)目的組成部分。“岔河兩岸片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施弱、環(huán)境面貌差、公益設(shè)施配套少，群眾對環(huán)境提升改造訴求強(qiáng)烈。市委市政府聚焦群眾‘急難愁盼’問題，計(jì)劃投資80億元高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)城市更新，采用‘留、改、拆、建’方式進(jìn)行，保留片區(qū)已建成的成熟社區(qū)、大型商超等，統(tǒng)籌推進(jìn)安置區(qū)建設(shè)，市政道路擴(kuò)建，增加學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等配套設(shè)施，片區(qū)改造完成后將惠及10萬余城鎮(zhèn)居民?！钡轮莩峭都瘓F(tuán)副總經(jīng)理劉永新說。
2021年，全市棚戶區(qū)改造新開工9514套、開工率100.02%，全市棚戶區(qū)改造基本建成13759套、完成率147.1%，任務(wù)完成率居全省前列。我市實(shí)際改造老舊小區(qū)269個(gè)、開工率101.51%，實(shí)際開工戶數(shù)22462戶、面積225.14萬平方米。
辦好“關(guān)鍵小事”提升群眾幸福指數(shù)
“以前燒煤球取暖，不僅弄得房間臟亂，溫度也不穩(wěn)定，現(xiàn)在清潔能源取暖，管道免費(fèi)入戶、爐具免費(fèi)安裝，每戶一個(gè)采暖季補(bǔ)貼1000元，連補(bǔ)3年，政策太好了?！钡鲁菂^(qū)黃河涯鎮(zhèn)葉家園村村民齊萬鎮(zhèn)深有感觸地說。2021年度省下達(dá)我市城市（縣城）新增清潔取暖面積312.47萬平方米。截至目前，完成城市（縣城）新增清潔取暖面積380.63萬平方米、完成率121.8%，農(nóng)村地區(qū)清潔取暖改造100575戶的工程建設(shè)任務(wù)，完成率100.47%。
去年全市各級結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，通過辦好“關(guān)鍵小事”，提升群眾幸福指數(shù)。全市發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼1889戶，任務(wù)完成率137.9%，發(fā)放租賃補(bǔ)貼資金456.48萬元，提前超額完成省下達(dá)任務(wù)目標(biāo)。
為切實(shí)改善和提高廣大農(nóng)村群眾的居住環(huán)境和條件，全市已累計(jì)完成農(nóng)村房屋安全隱患排查151.1萬戶，全部進(jìn)行了安全鑒定和整治。全市農(nóng)村危房改造已開工1229戶，竣工1179戶。全市128個(gè)村莊已完成將廁所糞污通過敷設(shè)生活污水管網(wǎng)方式，納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)處理，已累計(jì)完成改廁提升19.4萬戶。