市政協(xié)全力做好提案工作，2960件立案提案全部辦復(fù)——建 言 資 政 凝 聚 共 識(shí)
本報(bào)記者 王秀青
5年來，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和群眾集中關(guān)切的突出問題，十四屆市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì)建真言、獻(xiàn)良策、謀實(shí)招，共提出提案3629件，經(jīng)審查立案2960件，架起黨委、政府與百姓的連心橋，為德州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧和力量。
2960件立案提案全部辦復(fù)
魏勇君、趙海霞等26名委員關(guān)于老舊小區(qū)住宅加裝電梯的聯(lián)名提案，助推了《德州市既有住宅加裝電梯管理辦法》的出臺(tái)實(shí)施；
民盟市委會(huì)關(guān)于把深入融入京津冀作為雙招雙引突破口的建議，農(nóng)工黨市委會(huì)關(guān)于全方位主動(dòng)融入?yún)^(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展的建議，為我市制定相關(guān)政策提供了重要參考；
市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)關(guān)于加大污染源防控力度的建議，市政協(xié)提案委員會(huì)關(guān)于城市建成區(qū)全時(shí)段禁止銷售燃放煙花爆竹的建議，對(duì)我市打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)起到凝聚共識(shí)、合力攻堅(jiān)的作用；
王德勝、劉永濤等委員關(guān)于大運(yùn)河保護(hù)開發(fā)的建議，有力推動(dòng)了我市大運(yùn)河保護(hù)開發(fā)利用工作……
提案是政協(xié)委員履行職能的重要渠道。市政協(xié)高度重視，堅(jiān)持建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，堅(jiān)持提案工作和民主協(xié)商緊密銜接，堅(jiān)持關(guān)切民生和服務(wù)大局有機(jī)統(tǒng)一，提案已成為政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要載體。截至2021年底，十四屆市政協(xié)立案的2960件提案全部辦復(fù)，為黨委政府科學(xué)民主決策、促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
——經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，圍繞積極貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)新型工業(yè)化強(qiáng)市、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、融入國(guó)家和省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略等方面，提出提案702件。
——政治建設(shè)方面，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化基層組織建設(shè)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、深化司法體制改革等方面，提出提案96件。
——文化建設(shè)方面，圍繞全國(guó)文明城市創(chuàng)建、鄉(xiāng)村文明建設(shè)、挖掘弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、大運(yùn)河保護(hù)開發(fā)等方面，提出提案292件。
——社會(huì)建設(shè)方面，圍繞教育體育、醫(yī)藥衛(wèi)生、城市建設(shè)、養(yǎng)老和社會(huì)保障、脫貧攻堅(jiān)等方面，提出提案1669件。
——生態(tài)文明建設(shè)方面，圍繞大氣污染防治、污水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、垃圾分類處理等方面，提出提案201件。
2021年，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈招商、深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、保障和改善民生等方面提出提案714件，立案560件。
重質(zhì)量提水平
前不久，市政協(xié)安排編印了《政協(xié)第十四屆德州市委員會(huì)優(yōu)秀提案選編》，在過去5年的提案中優(yōu)中選優(yōu)，挑出60個(gè)經(jīng)典案例，既展示履職成果，又讓大家行有方向，趕有目標(biāo)，以便精準(zhǔn)建言、務(wù)實(shí)獻(xiàn)策，提交更多高質(zhì)量提案。
提案質(zhì)量是反映委員參政議政水平的重要標(biāo)尺。市政協(xié)常委會(huì)始終堅(jiān)持把提高提案質(zhì)量作為提案工作的立足點(diǎn)，常抓不懈。主席會(huì)議將提案工作列入重要議程，審查全會(huì)提案，確定重點(diǎn)督辦提案，審定優(yōu)秀提案。主席會(huì)議成員帶頭撰寫提案。加強(qiáng)委員培訓(xùn)，提升撰寫水平。表彰優(yōu)秀提案，印發(fā)優(yōu)秀提案選編。加強(qiáng)集體提案征集，開展提案選題協(xié)商。積極引導(dǎo)委員發(fā)揮所長(zhǎng)，精選課題。
緊扣大事要事，廣泛協(xié)商議政。堅(jiān)持每年組織集中學(xué)習(xí)全市重大會(huì)議精神，深入研究黨委政府重點(diǎn)突破什么；堅(jiān)持每年至少兩次邀請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，深入研究中心工作需要助力什么；堅(jiān)持每年組織委員專家協(xié)商交流，深入研究德州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要持續(xù)關(guān)注什么，力求建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上。
緊貼群眾期盼，增進(jìn)民生福祉。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，先后圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的水、電、氣、暖、路、就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、居住、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、食品安全等一系列實(shí)際問題，組織委員深入基層察民情、聽民意、代民言、發(fā)民聲，形成了一批高質(zhì)量提案。在立案提案中，委員提案2340件，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體提案437件，界別提案74件，政協(xié)各專門委員會(huì)提案109件。
抓督辦求實(shí)效
如何提高提案辦理的質(zhì)量和效率？
廣協(xié)商聚共識(shí)。積極推動(dòng)提案承辦單位與提案者的溝通協(xié)商，堅(jiān)持在辦理中協(xié)商、在協(xié)商中辦理。創(chuàng)新開展“政協(xié)提案大家談”活動(dòng)，組織相關(guān)承辦單位、專業(yè)機(jī)構(gòu)代表、提案者、群眾代表對(duì)同類提案開展討論協(xié)商，多方聯(lián)動(dòng)、廣集眾智、廣謀良策，提高提案辦理的質(zhì)量和效率。
作示范促落實(shí)。不斷創(chuàng)新完善市委常委、市政協(xié)主席會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案制度。市委、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志每人每年領(lǐng)銜督辦一件重點(diǎn)提案，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，起到了以點(diǎn)帶面的示范引領(lǐng)作用，有力推動(dòng)了提案辦理工作的開展。5年來，共開展各類調(diào)研、座談活動(dòng)100余次?！瓣P(guān)于加快智慧停車場(chǎng)建設(shè)的建議”“關(guān)于岔河?xùn)|西大道實(shí)行單向通行的建議”“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范提升物業(yè)管理水平的建議”等重點(diǎn)提案得到落實(shí)，受到廣大群眾的一致好評(píng)。
抓督辦求實(shí)效。建立提案辦理臺(tái)賬，及時(shí)掌握辦理進(jìn)度，對(duì)跨年度督辦的提案，持續(xù)關(guān)注。建立和完善提辦雙向評(píng)價(jià)制度，促進(jìn)提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量雙提升。開展提案辦理“回頭看”，對(duì)提案辦理情況進(jìn)行梳理總結(jié)。提案辦理工作納入市直部門績(jī)效考核。提案辦理、督辦、評(píng)議、考核的閉環(huán)工作機(jī)制，提高了提案辦理成效。
強(qiáng)規(guī)范提效率。堅(jiān)持把加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化、信息化建設(shè)作為改進(jìn)和提高提案工作的關(guān)鍵。在總結(jié)梳理提案工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，修訂了《政協(xié)德州市委員會(huì)提案工作規(guī)則》，制定出臺(tái)了《政協(xié)德州市委員會(huì)關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見》《政協(xié)德州市委員會(huì)提案辦理協(xié)商辦法》等規(guī)章制度。建設(shè)提案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+提案”的工作模式，提案工作效率明顯提高。
省政協(xié)副主席于國(guó)安同志對(duì)我市政協(xié)提案工作作出批示：德州市政協(xié)創(chuàng)新提案工作，提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量雙提升，提案督辦工作措施有力，成效顯著，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。