我市實(shí)施工業(yè)技改擴(kuò)能行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)——激活工業(yè)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

□本報(bào)記者唐曉穎本報(bào)通訊員劉紅

5月27日，走進(jìn)位于夏津縣的發(fā)達(dá)面粉集團(tuán)，運(yùn)輸面粉的車(chē)輛絡(luò)繹不絕?！拔覀儗?shí)施了一系列技術(shù)改造，生產(chǎn)設(shè)備全部自動(dòng)化，工人在電腦終端可隨時(shí)了解各環(huán)節(jié)運(yùn)行情況。倉(cāng)庫(kù)區(qū)一臺(tái)臺(tái)機(jī)械手代替人工，對(duì)成袋的面粉進(jìn)行碼垛，極大降低了人力成本?！奔瘓F(tuán)副總經(jīng)理呂正欣介紹。

我市實(shí)施工業(yè)技改擴(kuò)能行動(dòng)，深入開(kāi)展智能化、數(shù)字化技術(shù)改造，培育發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)了工業(yè)提質(zhì)增效。1至4月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.7%，其中高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)20.7%，高于規(guī)模以上工業(yè)15個(gè)百分點(diǎn)。

政策引領(lǐng)，真金白銀支持堅(jiān)定企業(yè)信心

“對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，技改不是一道選擇題，而是一道必答題。受疫情等多種因素影響，一些企業(yè)存在不敢改、不愿改、不會(huì)改的現(xiàn)象。我們要做的就是為他們提供有效幫助，破除技改路上的‘?dāng)r路虎’。”市工信局局長(zhǎng)孫洪昌說(shuō)。

去年11月，《德州市先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)若干意見(jiàn)》出臺(tái)，提出了支持制造業(yè)發(fā)展的25條獎(jiǎng)補(bǔ)政策和推進(jìn)措施，其中支持企業(yè)智能化改造方面的就有9條，政策覆蓋面、精準(zhǔn)度、含金量、獎(jiǎng)勵(lì)力度全面升級(jí)。

為最大限度鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，今年5月，我市出臺(tái)《關(guān)于支持企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞智能化、綠色化、服務(wù)化方向支持企業(yè)技術(shù)改造，給予一系列財(cái)政金融支持：

——對(duì)應(yīng)用新一代信息技術(shù)改造建設(shè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造項(xiàng)目，以及基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目，投入獎(jiǎng)補(bǔ)比例提升至5%，給予最高500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

——對(duì)市級(jí)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，以項(xiàng)目竣工年度的前兩年為基準(zhǔn)年度，從項(xiàng)目竣工投產(chǎn)的下一年度起，當(dāng)年地方財(cái)政貢獻(xiàn)增幅在20%以內(nèi)的，結(jié)合企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度，給予最高200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；增幅超過(guò)20%的，結(jié)合企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度，給予最高300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

——實(shí)施制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償三年行動(dòng)計(jì)劃，設(shè)立2000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，對(duì)中期流動(dòng)資金貸款和中長(zhǎng)期技術(shù)改造項(xiàng)目貸款分別給予30%、20%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

“真金白銀的獎(jiǎng)補(bǔ)可以為企業(yè)減輕資金壓力，一系列要素保障政策堅(jiān)定了我們持續(xù)推進(jìn)技改的信心。”保齡寶生物股份有限公司副總裁李霞說(shuō)。

項(xiàng)目帶動(dòng)，產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)有了強(qiáng)力引擎

5月27日，我市重點(diǎn)技改項(xiàng)目——年產(chǎn)3萬(wàn)噸赤蘚糖醇晶體項(xiàng)目主體車(chē)間已建成，工人們正在進(jìn)行設(shè)備安裝，預(yù)計(jì)7月即可投產(chǎn)?！霸谠屑夹g(shù)基礎(chǔ)上，我們采用菌種代謝通路的定向改造、基于代謝工程和智能工程的精準(zhǔn)發(fā)酵過(guò)程控制技術(shù)，提高赤蘚糖醇轉(zhuǎn)化率。同時(shí)利用陶瓷膜與納濾膜集成分離技術(shù)，提高產(chǎn)品純度及回收率。通過(guò)系統(tǒng)的技術(shù)改造，我們將使赤蘚糖醇技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平?！崩钕冀榻B。

作為我市龍頭企業(yè)，山東華魯恒升集團(tuán)有限公司格外重視技術(shù)改造。他們持續(xù)加大技改投入，去年實(shí)施了7個(gè)節(jié)能降耗類項(xiàng)目、15個(gè)安全環(huán)保類項(xiàng)目，產(chǎn)生效益3.3億元。今年計(jì)劃實(shí)施19個(gè)節(jié)能降耗及穩(wěn)定生產(chǎn)類項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可產(chǎn)生效益5億元。目前該公司正積極申請(qǐng)?zhí)娲笜?biāo)，實(shí)施新一輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，鞏固行業(yè)領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。

我市強(qiáng)化逆周期投資思維，實(shí)施“技改1號(hào)工程”，助力工業(yè)提檔升級(jí)。市委書(shū)記、市長(zhǎng)及各縣市區(qū)委書(shū)記分別牽頭幫包1個(gè)技改項(xiàng)目，同時(shí)市級(jí)層面梳理20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、各縣市區(qū)分別梳理5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，靠上抓、盯著干，確保項(xiàng)目快干快建。建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目政企協(xié)同平臺(tái)、重點(diǎn)掌上推進(jìn)平臺(tái)，緊盯年度目標(biāo)、重點(diǎn)縣市區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持“一月一調(diào)度、一月一分析、一月一通報(bào)”。啟動(dòng)“一企一年一項(xiàng)目”行動(dòng)計(jì)劃，緊盯1700多個(gè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)和320多個(gè)小升規(guī)培育企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了技改投資項(xiàng)目信息服務(wù)全覆蓋。每年滾動(dòng)實(shí)施投資5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目100個(gè)，投資500萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目1000個(gè)，形成了項(xiàng)目接續(xù)實(shí)施、產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

今年前4個(gè)月，全市69個(gè)省級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目開(kāi)工59個(gè)，開(kāi)工率85.5%，完成投資29.99億元；110個(gè)市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目開(kāi)工100個(gè)，開(kāi)工率90.91%，完成投資76.52億元。

要素保障，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)

今年3月，瑞泰奇公司在實(shí)施技改項(xiàng)目中遇到了難題，年產(chǎn)1000萬(wàn)片外科手術(shù)刀片自動(dòng)化生產(chǎn)項(xiàng)目因規(guī)劃中包含部分原有車(chē)間，不拆除手續(xù)無(wú)法審批，拆除停產(chǎn)將影響物資生產(chǎn)供應(yīng)。了解這一情況后，市工信局成立工作專班多方協(xié)調(diào)，最終審批部門(mén)同意將企業(yè)的建設(shè)工程規(guī)劃許可“拆分發(fā)放”，先行核發(fā)凈地部分的施工許可，同時(shí)開(kāi)通綠色通道，原本需要20天的辦理期限縮短至1天，助推項(xiàng)目加快建設(shè)。

我市成立技改項(xiàng)目推進(jìn)專班，為企業(yè)全生命周期提供要素保障。對(duì)影響全市投資的大項(xiàng)目卡脖子問(wèn)題，頂格傾聽(tīng)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)。對(duì)未開(kāi)工和進(jìn)度慢的項(xiàng)目，主動(dòng)靠上“一項(xiàng)一策”建立清單和臺(tái)賬，逐項(xiàng)梳理解決。推進(jìn)“不見(jiàn)面”線上審批，有針對(duì)性開(kāi)通“綠色通道”容缺辦理，最大限度壓縮項(xiàng)目審批時(shí)間，推動(dòng)技改項(xiàng)目早落地、快建設(shè)、速見(jiàn)效。

為滿足企業(yè)個(gè)性化技改需求，我市通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，邀請(qǐng)省級(jí)智能化改造權(quán)威專家，啟動(dòng)了面向制造業(yè)企業(yè)的智能化“技改診斷”服務(wù)工程。專家們深入調(diào)研企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，梳理研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，精準(zhǔn)謀劃企業(yè)智能化改造路徑，提供個(gè)性化診斷服務(wù)并出具“診斷報(bào)告”，目前已完成100家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)診斷，持續(xù)推動(dòng)了智能化技改供需對(duì)接。