我市深化改革創(chuàng)新，打造新時代文明實踐新路徑——

“兩個中心 ”雙向賦能深度融合

▲寧津縣舉辦新時代文明實踐全民健身活動

□本報記者唐曉穎本報通訊員李立鵬陳志博

7月13日下午3點，在齊河縣新時代文明實踐會客廳，一場以“喜迎二十大奮進新征程”為主題的秸稈扎刻傳承體驗活動吸引了眾多市民參與。文明實踐志愿者、民間藝人云廷臻一邊演示秸稈扎刻制作技巧，一邊介紹扎刻技藝的由來。隨后在他的指導下，10余名市民現(xiàn)場體驗了秸稈扎刻制作?！敖裉煳覐摹慢R河’App上看到活動信息就帶著孫子來了。這個活動讓我們了解‘非遺’知識、感受‘非遺’魅力，希望以后能舉辦更多這樣有意義的活動。”市民王淑芳高興地說。

建設(shè)新時代文明實踐中心和縣級融媒體中心是推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根的重要載體。我市聚焦群眾需求，深化改革創(chuàng)新，全面推進新時代文明實踐中心與融媒體中心（“兩個中心”）雙向賦能、深度融合，陣地、活動、資源聯(lián)動，精準匹配群眾需求與服務供給，走出了一條具有德州特色的新路徑。

群眾在哪里，文明實踐就延伸到哪里——智慧大腦賦能，“線上+線下”雙陣地發(fā)力

在陵城區(qū)，每天早上7點，各村的大喇叭準時播報《陵聽半小時》。黨的創(chuàng)新理論、民生政策、時政新聞、疫情防控知識等通過入耳式宣傳，“飛”入尋常百姓家。

在齊河縣，70余輛城鄉(xiāng)公交車嵌入新時代文明實踐元素，乘車期間市民可了解黨的理論方針政策、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、先進人物事跡、移風易俗、文明新風尚，實現(xiàn)了“潤物細無聲”的效果。

在武城縣，武城鎮(zhèn)南北官村大槐樹下的好家風微課堂定期開講。村民們圍坐在一起，傾聽村里“五好家庭”代表講述自己的家風故事，身邊人講述身邊事，讓好家風入腦入心。

在樂陵市，35處“五為”志愿服務“聚”樂部構(gòu)建起城區(qū)5分鐘文明實踐服務圈，為群眾和戶外勞動者提供閑有去處、累能解乏、學有課堂的一站式服務，近距離感受文明、共享文明成果。

針對群眾思想觀念及需求多元的實際，我市在深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè)工作中，搭建起“線上+線下”雙陣地，充分發(fā)揮新時代文明實踐中心（所、站）作用，整合黨群服務中心、綜合文化中心、文體廣場等各類優(yōu)質(zhì)資源，開發(fā)利用鄉(xiāng)村大喇叭、社區(qū)小廣播、城鄉(xiāng)公交車等載體，融入德州市新時代文明實踐云平臺，進一步拓寬群眾參與渠道。

在全市新時代文明實踐智慧大腦——德州市新時代文明實踐云平臺采訪，巨大的顯示屏中間區(qū)域呈現(xiàn)全市新時代文明實踐陣地分布圖，標記了11個新時代文明實踐中心及其下屬的文明實踐所、站相關(guān)數(shù)據(jù)。大屏兩側(cè)的小屏對全市志愿服務活動的各種數(shù)據(jù)詳細分析，展示全市志愿服務的活動類型、志愿者來源、當日的志愿服務活動數(shù)量及活動詳情。市新時代文明實踐云平臺集指揮調(diào)度、智能研判、項目供給、宣傳展示、評估評價于一體，借助德州市融媒體中心技術(shù)手段，并充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，把文明實踐內(nèi)容、活動優(yōu)勢與融媒體的信息傳播、新媒體技術(shù)優(yōu)勢深度融合，“兩個中心”陣地互通、信息共享，為新時代文明實踐賦能。它還是山東省唯一“兩個中心”深度融合、省市縣鄉(xiāng)村五級網(wǎng)絡(luò)全面聯(lián)通的市級云平臺。

市新時代文明實踐云平臺推出了云上展覽、云端課堂、在線體驗等活動，群眾通過一個終端、一個應用即可完成各項操作，享受學習、咨詢、便民等各類服務，文明實踐“一碼可查”“一圖可視”，提高了互動性、精準度、參與度；建立了陣地資源庫、群眾需求庫、志愿服務項目庫等，構(gòu)建起“新時代文明實踐＋志愿服務＋大數(shù)據(jù)”互通互融工作體系，打通了基層黨的理論宣講、文化建設(shè)和為民服務“最后一公里”。各縣市區(qū)也結(jié)合自身實際，建起了縣級文明實踐綜合數(shù)字平臺。

據(jù)統(tǒng)計，自去年11月市新時代文明實踐云平臺建成以來，已入駐志愿團隊7755個、志愿者近46萬余人、活躍志愿者6.8萬人，舉辦志愿服務活動8萬場，服務活動時長達207萬小時。

群眾需要什么，文明實踐就提供什么——志愿服務+便民服務，“融”到百姓心坎上

從簡單相加到全面相融，從各自運營到矩陣管理，“兩個中心”融會貫通的切入點是陣地建設(shè)，著力點則是群眾需求。

我市從需求側(cè)發(fā)力，堅持以人民為中心進行新時代文明實踐，積極為群眾解難題是德州新時代文明實踐的鮮明主線。群眾需要什么，新時代文明實踐就提供什么。

依托市文明實踐云平臺，我市融合分布在黨政部門、社會各界的便民服務、志愿服務資源，形成“指尖上的總服務臺”和文明實踐服務菜單，搭建起黨政部門、志愿者與群眾的連心橋。以“群眾點單、中心派單、黨政部門或志愿者接單、群眾評單”的模式，分類識別服務對象，分析服務訴求，智能推薦服務項目和團隊，精準提供相關(guān)服務，滿足群眾個體化、差異化、分眾化的文明實踐需求。上半年，全市群眾共點單2268單，平臺主動接單、送單共計7.9萬單，群眾滿意率均為100%。

家住寧津縣時集鎮(zhèn)崔莊村的崔和平不久前因意外小腿截肢，無配偶、子女的他屬于殘疾特困群體，急需辦理殘疾證。7月6日上午，崔和平通過本村的新時代文明實踐站進行點單，縣文明實踐綜合數(shù)字平臺派單至縣殘聯(lián)星光助殘志愿服務隊。當天下午接到服務單后，3名志愿者就來到崔和平家中，詳細了解他的身體狀況，不到10分鐘就拍好證件照、記錄下信息。帶著相關(guān)材料，志愿者聯(lián)系縣人民醫(yī)院專家評定殘疾等級，并第一時間上傳系統(tǒng)?！拔遗P床無法行動，感謝志愿者上門幫助解決難題，讓我及時享受國家惠殘政策，為他們的服務點贊?！?月7日拿到殘疾證的崔和平感激地說。

寧津縣新時代文明實踐工作指導中心主任劉文浩介紹，2019年該縣啟動了“兩個中心”建設(shè)，經(jīng)過3年發(fā)展形成了“兩個中心+”模式，涉及鄉(xiāng)村振興、基層治理、信用建設(shè)、文明創(chuàng)建、非遺傳承、文化惠民等六大方面19個領(lǐng)域，累計開展各類活動近5萬場，覆蓋群眾40萬余人（次）。

“這個周末老年大學的舞蹈老師來給咱們指導廣場舞，到時候過來??！”7月15日下午4點，樂陵市西段鄉(xiāng)張梁村新時代文明實踐專管員崔玉燕挨家挨戶通知愛跳廣場舞的村民及時參加活動。

像崔玉燕一樣，樂陵市共有174名專管員活躍在文明實踐活動一線。他們經(jīng)統(tǒng)一培訓上崗，需要完成3張清單：一是首辦清單，通過走訪調(diào)研、開展座談交流等方式，收集群眾文化需求和服務活動的“微心愿”，優(yōu)先進行解決；二是亮點清單，協(xié)助村黨支部書記建立不低于50人的村級志愿服務隊，按照每周至少3次、每次不低于2小時的活動要求，對照群眾需求“按單下菜”，創(chuàng)新開展服務性強、亮點突出的志愿服務；三是日常清單，承擔文明實踐線上線下管護，做好文明實踐陣地場所日常維護。

“專管員激活了文明實踐‘神經(jīng)末梢’，打通了文明到戶到位‘最后一米’，助力文明實踐陣地場所成為人人想來、人人愿來的‘文明流量站’?！睒妨晔形麄鞑扛辈块L楊大為說。

“兩個中心”同頻共振，城鄉(xiāng)群眾踴躍參與——一縣一品牌，逾100萬名志愿者奉獻在一線

7月14日上午9點，慶云縣渤海路街道新興社區(qū)楊連印文明實踐家庭站里格外熱鬧，20余名孩子正在聽楊連印講傳統(tǒng)文化故事。

69歲的楊連印是一名退休教師，熱心志愿服務活動，創(chuàng)辦了公益家庭課外輔導站，免費為孩子們輔導作業(yè)，并自費購買千余冊圖書供孩子們借閱。他在縣實驗小學開辦了“楊爺爺信箱”，通過書信交流為孩子們進行心理健康輔導，每年往來信件上千封?！敖衲晡业募彝ケ淮_定為文明實踐家庭站后，感覺身上的責任更重了?，F(xiàn)在孩子們放暑假了，我正在對接縣融媒體中心，想通過上傳視頻或直播的方式提供線上心理健康輔導，及時為孩子們答疑解惑?！睏钸B印說。

慶云縣在新時代文明實踐中立足倡樹美德健康生活方式，以教師、黨員干部、醫(yī)生、鄉(xiāng)賢等志愿者家庭為主體，探索建設(shè)文明實踐家庭站，有針對性開展宣講政策、照顧兒童、心理疏導、矛盾化解等志愿服務，群眾就近得到幫助、參與活動。目前已建成685個文明實踐家庭站和特色工作室，2600余名志愿者成為家庭站駐站志愿者。

“參加志愿活動不僅能幫助他人，還能得積分換生活必需品，大家參與積極性特別高?！?月13日上午10點，在武城縣四女寺鎮(zhèn)白莊村“蒲公英超市”，正在挑選所需物品的村民劉文娟說，上個月她參加了3次志愿服務，獲得了15分的積分。

為提升群眾參與文明實踐的獲得感、幸福感，武城縣探索建立了新時代文明實踐積分獎勵機制，采取“以表現(xiàn)換積分，以積分換回饋”的形式，引導廣大群眾主動參與文明實踐志愿服務活動。目前，全縣已建成118個“蒲公英超市”，制定完善了超市物品兌換標準，規(guī)范提升了“道德銀行”“愛心銀行”運行模式，上半年兌換物品總價值超20萬元，獎勵志愿者上萬人次。

武城縣為進一步動員社會各界力量，踴躍參與各類文明實踐活動，創(chuàng)新建立了文明實踐“積分制”進機關(guān)、進企業(yè)、進校園、進農(nóng)村、進社會的“五進”模式，通過正向激勵和反向約束相結(jié)合的方式，在部門評先樹優(yōu)、企業(yè)誠信建設(shè)、學生德育激勵、善行義舉褒獎、模范典型評選等方面發(fā)揮了巨大作用。

“兩個中心”深度融合，打造特色服務品牌極為關(guān)鍵。我市統(tǒng)籌推進一縣一品牌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)多亮點、村莊有色彩，涌現(xiàn)出和樂同行、大義齊河、義滿陵城、愛心武城、小城大愛、“禹你在一起”等25個縣域品牌，形成固定志愿服務項目5900個，其中藍天使命、金暉助老、“三幫一”扶貧助學、宣講輕騎兵被評為省級品牌項目，德州市義工志愿者聯(lián)合會、德州市“關(guān)愛兒童用電·共繪彩虹藍天”志愿服務項目入選全國學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型，全市130個最美志愿者、最佳志愿服務項目、最佳志愿服務組織、最美志愿服務社區(qū)獲評全省學雷鋒志愿服務“四個100”先進典型。

時下在德州大地，逾100萬名志愿者、1.9萬余支志愿服務隊作為主力軍奉獻在一線，“志愿紅”成為新時代文明實踐的標準色。

“雙向賦能、深度融合，我市‘兩個中心’實現(xiàn)了同頻共振?！笔形麄鞑咳壵{(diào)研員趙春雷總結(jié)說，“文明實踐中心（所、站）充分發(fā)揮扎根基層，工作內(nèi)容鮮活生動、接地氣的優(yōu)勢，增強了融媒體的吸引力、影響力和傳播力。融媒體中心運用綜合數(shù)字平臺，整合市大數(shù)據(jù)局、創(chuàng)城智慧平臺等信息資源和各類文明實踐服務數(shù)據(jù)，科學化管理、智慧化服務，文明實踐群眾參與度顯著提高?！?/p>

上半年，全市網(wǎng)上直播文明實踐活動110多場，單場最高點擊量200多萬人次。自4月份至今，5個以上縣市區(qū)連續(xù)名列全省新時代文明實踐指數(shù)排行榜前10位。