德州新聞網(wǎng)訊（記者楊鳴宇）9月2日，市政府新聞辦召開“深化農(nóng)村區(qū)域黨建共同體建設(shè)”主題系列新聞發(fā)布會，市委組織部、市自然資源局、市鄉(xiāng)村建設(shè)中心、市供銷社相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀我市“深化農(nóng)村區(qū)域黨建共同體建設(shè)”有關(guān)情況。
為深化農(nóng)村區(qū)域黨建共同體建設(shè)，近日，我市印發(fā)了《關(guān)于深化農(nóng)村區(qū)域黨建共同體建設(shè)協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)村共富的指導(dǎo)意見》和《深化農(nóng)村區(qū)域黨建共同體建設(shè)2022年度重點任務(wù)行動計劃》《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“三類地”開發(fā)利用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的實施方案》2個配套文件，形成“1+2”政策體系。
《指導(dǎo)意見》明確黨建共同體建設(shè)的總體目標(biāo)、基本模式、推進(jìn)路徑，提出了4個方面23條融合措施?！赌甓刃袆佑媱潯分饕菍衲晷枰攸c推進(jìn)的牽引性工作進(jìn)行了明確，提出了5項行動和26條支持保障政策，力爭到2022年底，共同體覆蓋全市80%以上的行政村?！丁叭惖亍狈桨浮分饕菍r(nóng)用地、閑散廢棄地、“飛地”開發(fā)利用有關(guān)經(jīng)驗做法和政策進(jìn)行系統(tǒng)集成，作為黨建共同體建設(shè)的一個專項任務(wù)進(jìn)行集中攻堅。力爭到2022年底，全市納入規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)用地增加20%以上，清理利用閑散廢棄地1萬畝以上，集體經(jīng)濟(jì)收入過10萬元的村達(dá)到90%以上。
我市采取5項行動深化農(nóng)村區(qū)域黨建共同體建設(shè)：
在賦能提質(zhì)上突出政策有效供給。項目建設(shè)優(yōu)先部署，投入村級的各類資源、項目原則上以共同體為主體落實。扶持資金優(yōu)先投入，統(tǒng)籌幫扶資金由共同體統(tǒng)一承接，下達(dá)到縣級的專項補(bǔ)助資金可以以共同體為單位統(tǒng)籌使用。幫扶力量優(yōu)先安排，建立“五個一”結(jié)對幫扶機(jī)制，每年在全市選派至少100名教師、20名科技工作者、40名醫(yī)務(wù)工作者、15名文旅工作者到基層服務(wù)。
在人才支撐上突出政策引導(dǎo)激勵。挖掘用好本土人才，評選“德州市鄉(xiāng)村之星”“德州市十佳新型職業(yè)農(nóng)民”，評選100名鄉(xiāng)村名醫(yī)名師、農(nóng)技能手等，給予獎勵或補(bǔ)貼。每年設(shè)立1000萬元專項資金，落實1億元擔(dān)保貸款，支持回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)，2022年計劃培訓(xùn)2.8萬人次；推動農(nóng)民工免費(fèi)上大學(xué)，對符合條件的農(nóng)民工市縣財政各承擔(dān)50%學(xué)費(fèi)。
在“三類地”開發(fā)利用上突出政策創(chuàng)新集成。推動農(nóng)用地規(guī)模經(jīng)營，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少規(guī)劃建設(shè)1處綜合性為農(nóng)服務(wù)中心，落實農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策。推動閑散廢棄地盤活利用，支持鼓勵村莊實施增減掛鉤項目，將農(nóng)村低效、閑置建設(shè)用地整理復(fù)墾為農(nóng)用地，產(chǎn)生的指標(biāo)收益全部用于農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。推動“飛地”抱團(tuán)發(fā)展，通過實施增減掛鉤項目產(chǎn)生的節(jié)余指標(biāo)，單塊地15畝以下的項目可在縣域內(nèi)調(diào)劑使用，15畝以上的項目可在市域內(nèi)調(diào)劑使用。
在優(yōu)化服務(wù)上突出政策務(wù)實管用。在服務(wù)陣地上，集中開展黨群服務(wù)中心新建、改擴(kuò)建和規(guī)范提升行動，市里將列支1000萬元通過“以獎代補(bǔ)”形式予以幫扶支持。在人員力量上，縣市區(qū)通過面向社會公開招聘、開發(fā)公益性崗位等方式充實工作力量。在服務(wù)清單上，建立全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位到村服務(wù)項目庫，編印共同體服務(wù)事項目錄清單。在配套經(jīng)費(fèi)上，評選50家示范共同體，為每個劃撥5萬元獎補(bǔ)資金。
在強(qiáng)化治理上突出政策靈活高效。市縣每年評選一批“金牌”“銀牌”“銅牌”網(wǎng)格員，在招考招聘中給予政策傾斜。充實治理力量，為每個共同體派駐1名駐點輔警和1名法律顧問，推進(jìn)“基層治理專崗”招聘。