成績殊為不易 堅定信心前行

——聚焦市委經(jīng)濟(jì)工作會議①

□本報記者鄧靜

12月27日，市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開，全面貫徹黨的二十大精神，落實中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議安排部署，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，部署明年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。會議釋放出提振發(fā)展信心、保持定力，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤的強烈信號，吹響了建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強市的沖鋒號。

外部環(huán)境復(fù)雜多變、疫情反復(fù)沖擊、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重……今年以來，面對諸多不利因素，我市全力抓好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，克服超預(yù)期因素影響取得超預(yù)期成果，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅實現(xiàn)“三個高于”、疫情防控有力有效、發(fā)展環(huán)境安全穩(wěn)定。在空前考驗中，我市交出一份含金量頗高的成績單，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作打下堅實基礎(chǔ)。

疫情防得住，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)得住?；赝麘?zhàn)疫歷程，在常態(tài)化疫情防控階段，我市及時有效處置了本土疫情沖擊，最大限度減少了對生產(chǎn)生活的影響；轉(zhuǎn)段后，工作重心及時調(diào)整到保健康、防重癥，實行分眾、分層、分類管理服務(wù)，為平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)段奠定堅實基礎(chǔ)。

“守護(hù)好人民生命健康，是經(jīng)濟(jì)社會正常運行的根本前提；釋放經(jīng)濟(jì)社會活力，才能為人民生活提供堅實基礎(chǔ)和保障?！笔行l(wèi)生健康委員會黨組書記、主任常樹風(fēng)說。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，我市堅持在多重目標(biāo)和多重約束下尋求最優(yōu)增長路徑，堅持走小步，不停步，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展間尋求平衡點，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升、量的合理增長。

當(dāng)前和明年一段時間，平穩(wěn)渡過疫情流行期，是最要緊、最現(xiàn)實的民生。會議強調(diào)，疫情防控要做到三個不能出現(xiàn)：不能出現(xiàn)排長隊就診的問題、不能出現(xiàn)老年人和兒童收治不及時的問題、不能出現(xiàn)重癥患者住不上院的問題?！凹纫畲蟪潭仁刈o(hù)好人民生命健康，也要最大程度釋放出經(jīng)濟(jì)社會活力，隨著相關(guān)決策部署的落實落細(xì)，生產(chǎn)生活秩序必定會加快恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)循環(huán)運轉(zhuǎn)必將釋放出巨大活力?！背滹L(fēng)說。

5年來，特別是疫情發(fā)生的3年來，我市實施了一批打基礎(chǔ)的重大項目、爭取了一批利長遠(yuǎn)的重大政策、干成了一批多年想干的大事。一組組數(shù)據(jù)，一項項實績，勾畫出我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與跨越的軌跡。

“我們謀劃了一批夯基壘臺、聚勢賦能的要事，干成了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的大事。對城市未來發(fā)展、加速崛起，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。這也大大提振了干部群眾的信心和士氣?！钡轮菔邪l(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任張錦說。

總結(jié)提煉抓實抓好經(jīng)濟(jì)工作的體會，會議提出6點，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引、始終牢記“國之大者”、始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想、始終堅持改革創(chuàng)新、始終守牢底線、始終錘煉過硬的能力作風(fēng)。

謀一域須先謀全局，牢記“國之大者”，才能為一域增光，為全局添彩。國家發(fā)改委等9部委出臺德州融入京津冀協(xié)同發(fā)展的政策、省委省政府出臺20條硬核措施支持德州深化融入京津冀協(xié)同發(fā)展，天衢新區(qū)、兩大國家文化公園牽手工程、生態(tài)廊道、水系連通等一批重大項目，“噸半糧”生產(chǎn)能力建設(shè)、生態(tài)建設(shè)“雙重”示范等一批重大事項，得到國家部委和省里多方支持。很多看似不可能的事情，在德州變成了有目共睹的事實，歸根結(jié)底在于我市始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺把德州發(fā)展放在國家大局中去謀劃、推動?！包h的二十大精神在德州落地生根，‘國之大者’貫穿我市發(fā)展各方面各環(huán)節(jié)，在大局中，我們準(zhǔn)確把握德州發(fā)展的歷史方位、戰(zhàn)略定位，以只爭朝夕的緊迫感抓住機遇，加緊謀劃建設(shè)，確保與黨和國家事業(yè)發(fā)展同頻共振。由此，我市發(fā)展戰(zhàn)略空間有效拓展，戰(zhàn)略支撐明顯增強。”張錦說。

改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終落腳點。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大“蛋糕”，為持續(xù)改善民生奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。在城市建設(shè)中，我市優(yōu)先改善百姓宜居環(huán)境，加快“四改一拆”，實施市體育公園、文化科技中心、運河博物館等一批文化設(shè)施項目。此外，原創(chuàng)性開展“群眾無過錯即辦證”改革，解決房產(chǎn)辦證難問題；實施農(nóng)民工免費上大學(xué)、擴大醫(yī)保支付范圍、增設(shè)學(xué)位托位。

前11個月，我市新增市場主體7.3萬戶，增幅居全省第4位。這得益于我市堅持改革創(chuàng)新，用好“關(guān)鍵一招”，由此激發(fā)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。攻克體制機制上的頑瘴痼疾，撕開利益固化的藩籬，我市在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、黨建等各領(lǐng)域發(fā)力，形成強大改革氣場。多部門、跨領(lǐng)域、全要素統(tǒng)籌聯(lián)動，實施系統(tǒng)集成改革，推動我市全面深化改革再上新臺階。今年是我市改革舉措密集出臺、強力推進(jìn)、紅利釋放的一年，新爭取國家級試點13項、省級87項。推出“十大集成改革”，創(chuàng)出“共富型”社會大救助體系、交通非現(xiàn)場執(zhí)法、管地護(hù)地增地模式、全鏈條節(jié)糧減損等一批有影響力的改革經(jīng)驗。

“系統(tǒng)集成改革深刻把握了改革系統(tǒng)性整體性協(xié)同性，注重以系統(tǒng)思維謀劃改革，推動各重點領(lǐng)域改革之間、各責(zé)任部門之間、各政策措施之間系統(tǒng)集成、縱橫聯(lián)動，確保了各項改革政策上相互協(xié)同、實施中相互促進(jìn)、成效上相得益彰，實現(xiàn)‘1+1＞2’的效果?！笔形惺腋敝魅乌w方敏說。

推動經(jīng)濟(jì)工作，要把底線思維貫穿始終。今年，面對多重壓力，我市社會面整體平穩(wěn)，為發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。立足新發(fā)展階段，我們的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。會議強調(diào)，要守牢“一排底線”，全力防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部。會議強調(diào)，全力提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。今年以來，我市深入實施干部專業(yè)化能力提升工程，為干部量身定制“培訓(xùn)套餐”。同時，把改革發(fā)展主戰(zhàn)場、重點工作第一線、服務(wù)群眾最前沿作為干部培養(yǎng)的首選課堂，實施干部培養(yǎng)鍛煉“四百工程”，每年至少選派100名干部到重點項目“掛圖作戰(zhàn)”指揮部、100名干部到招商引資一線、100名干部赴央企國企掛職實訓(xùn)、100名干部到基層聯(lián)系服務(wù)群眾，進(jìn)行為期一至兩年的實踐歷練，著力提升年輕干部改革攻堅、解決實際問題的能力。