提升服務(wù)效能 厚植發(fā)展沃土——

市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）輔導(dǎo)報(bào)告會暨全市優(yōu)化營商環(huán)境動員會議側(cè)記

□本報(bào)記者王志冕

1月28日，節(jié)后上班第一天，市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）輔導(dǎo)報(bào)告會暨全市優(yōu)化營商環(huán)境動員會議召開，釋放出強(qiáng)烈信號：全市上下將以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實(shí)舉措持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為新時(shí)代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)增活力、添動力。

實(shí)踐表明，營商環(huán)境好的地方，市場主體的信心和活力就強(qiáng)，發(fā)展的速度就快、效益就好。2022年，我市大力實(shí)施營商環(huán)境創(chuàng)優(yōu)護(hù)航行動，各項(xiàng)惠企舉措亮點(diǎn)頻現(xiàn)，如：“德州政務(wù)在京辦”服務(wù)模式為全國首創(chuàng)，推行工業(yè)項(xiàng)目供電基礎(chǔ)設(shè)施投資到規(guī)劃紅線做法被國務(wù)院簡報(bào)刊發(fā)，“信易批+失信制約”機(jī)制被評為全省法治為民10件實(shí)事，深化“縣鎮(zhèn)同權(quán)”改革、探索交通治超非現(xiàn)場執(zhí)法等經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。

今年是我市“高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)突破年”，能否在營商環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破，直接關(guān)系著招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和城市形象?！拔覀儗⑷媛鋵?shí)市委、市政府決策部署，聚焦破解企業(yè)和群眾辦事的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，深化營商環(huán)境賦能行動，讓政務(wù)服務(wù)更主動更精準(zhǔn)，擦亮‘在德州、辦德好’營商環(huán)境品牌?！笔姓貢L王勝強(qiáng)在發(fā)言中表示，堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為聚產(chǎn)業(yè)、聚資源、聚要素、聚人氣、聚紅利的重要保障，全面對標(biāo)世界銀行最新宜商環(huán)境指標(biāo)體系，超前謀劃布局營商環(huán)境改革舉措，在新一輪區(qū)域競爭中下好先手棋、跑出加速度。在護(hù)航創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，將以57個(gè)“一把手營商環(huán)境項(xiàng)目”為抓手，強(qiáng)化“市場主體需求”服務(wù)導(dǎo)向，優(yōu)化政策供給，提高政策精準(zhǔn)性、落地率、覆蓋面。同時(shí)，深化信用審批和告知承諾制改革，放寬準(zhǔn)入審慎監(jiān)管，企業(yè)辦事“能減盡減、能容盡容、能并盡并”。

優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)是核心。市公安局將在全市政務(wù)大廳公安窗口、派出所、車管所服務(wù)大廳辦理128項(xiàng)公安行政服務(wù)通辦事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”公安政務(wù)服務(wù)平臺功能，積極融入“無證明城市”建設(shè)，推動71個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，切實(shí)做到辦事更便捷、服務(wù)更貼心。市檢察院將樹牢“每一個(gè)院、每一名干警、每一起案件都是營商環(huán)境”理念，聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)重大任務(wù)，大運(yùn)河保護(hù)利用、天衢新區(qū)建設(shè)、中國（德州）農(nóng)業(yè)食品創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園3項(xiàng)重點(diǎn)工作，以3個(gè)“一把手”項(xiàng)目為抓手，完善服務(wù)舉措，依法能動履職，確保營商環(huán)境推進(jìn)到哪里、檢察服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。市商務(wù)局則把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，繼續(xù)實(shí)施消費(fèi)政策引導(dǎo)，促進(jìn)消費(fèi)市場回暖，通過加強(qiáng)商業(yè)信用建設(shè)，實(shí)施“包容審慎”執(zhí)法管理，降低商貿(mào)物流成本，構(gòu)建消費(fèi)市場主體“全維度”防護(hù)網(wǎng)等系列措施，全面優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，擴(kuò)大消費(fèi)供給，打造區(qū)域消費(fèi)高地。

優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務(wù)服務(wù)效能，數(shù)字化是重要抓手。市行政審批服務(wù)局局長王擁軍在發(fā)言中點(diǎn)出了我市存在“數(shù)字化能力不強(qiáng)，群眾‘網(wǎng)上辦’‘掌上辦’獲得感不足”的問題。在第一階段的市委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）輔導(dǎo)報(bào)告會上，與會人員集中觀看了浙江省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局局長金志鵬圍繞“數(shù)字變革創(chuàng)新”主題所作的專題輔導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告分析了數(shù)字化變革的豐富內(nèi)涵，全面介紹了浙江省數(shù)字化改革有關(guān)工作舉措和實(shí)踐成果，對我市推動數(shù)字變革、打造更加優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境具有重要指導(dǎo)和借鑒意義?！拔覀儗⒁愿罅Χ韧七M(jìn)數(shù)字化改革，加快前沿技術(shù)在營商環(huán)境各領(lǐng)域中的運(yùn)用，積極開發(fā)應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全流程、多渠道、一體化運(yùn)行以及業(yè)務(wù)跨區(qū)域、跨部門、跨層級辦理，提升政務(wù)服務(wù)效能。今年將進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體工商戶登記便利化改革，強(qiáng)化企業(yè)全生命周期服務(wù)，激發(fā)市場主體活力。我們還將擴(kuò)大電子證照應(yīng)用范圍，加快推出更多‘無證明城市’應(yīng)用場景，讓群眾辦事更便利?！蓖鯎碥娬f。

企業(yè)和企業(yè)家對營商環(huán)境的感知最敏銳也最深刻。參會企業(yè)代表、德州華源生態(tài)科技有限公司技術(shù)部主管龐明亮說，“政企銀”窗口的建立為企業(yè)貸款提供了很多方便，政府的跑腿服務(wù)也讓企業(yè)節(jié)省了很多時(shí)間。“當(dāng)前企業(yè)正在進(jìn)行新項(xiàng)目搬遷，目前一車間已經(jīng)全部建成順利投產(chǎn)。二期項(xiàng)目投資在10億元左右、已破土動工，產(chǎn)能相較老廠可提高120%左右?！饼嬅髁两榻B，他們對在德州發(fā)展充滿信心。

人勤春來早，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。我市將以奔跑的姿態(tài)，邁好開春第一步，全力打造“全省最優(yōu)、全國一流”的營商環(huán)境，努力讓企業(yè)滿意、百姓認(rèn)可，項(xiàng)目云集、創(chuàng)業(yè)集聚。