我市堅(jiān)持民生導(dǎo)向，深入推進(jìn)殯葬改革——

生態(tài)禮葬成風(fēng)尚 逝有所安暖民心

□本報(bào)記者唐曉穎本報(bào)通訊員馬俊良張輝

3月27日，陵城區(qū)民政局工作人員聯(lián)系義渡口鎮(zhèn)，詳細(xì)了解公益生態(tài)安葬推進(jìn)事宜。該區(qū)近期組織各村召開(kāi)了黨員群眾代表會(huì)、紅白理事會(huì)成員會(huì)，對(duì)公益生態(tài)安葬廣泛宣傳動(dòng)員?！白鳛槿珔^(qū)公益生態(tài)安葬試點(diǎn)，義渡口鎮(zhèn)黨員干部帶頭、群眾積極響應(yīng)，已確定清明節(jié)期間6個(gè)村進(jìn)行公益生態(tài)安葬，可騰退土地525畝，這也將有助于提高‘噸半糧’產(chǎn)能創(chuàng)建項(xiàng)目區(qū)機(jī)械化作業(yè)水平，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化?！绷瓿菂^(qū)民政局局長(zhǎng)趙夢(mèng)龍介紹。

近年來(lái)，我市堅(jiān)持民生導(dǎo)向，倡樹(shù)“綠色、生態(tài)、人文”殯葬理念，扎實(shí)推進(jìn)公益性公墓建設(shè)，強(qiáng)化殯葬管理，綠色殯葬被越來(lái)越多的人接受，殯葬改革取得顯著成效。

政策引領(lǐng) 移風(fēng)易俗 破立之間轉(zhuǎn)變觀念

殯葬改革破千年舊俗、立時(shí)代新風(fēng)，改變并非一朝一夕之事。市委市政府高度重視殯葬改革工作，將其納入生態(tài)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。編制出臺(tái)了《德州市綠色殯葬建設(shè)規(guī)劃（2020-2035年）》，積極推動(dòng)公益性安葬（放）設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃有效銜接。

市民政部門(mén)全面落實(shí)四項(xiàng)基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策，實(shí)現(xiàn)惠民殯葬政策全覆蓋，切實(shí)減輕了群眾負(fù)擔(dān)。完善殯儀服務(wù)收費(fèi)管理制度，全面提升殯葬服務(wù)質(zhì)量，全市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)和指導(dǎo)價(jià)，實(shí)施收費(fèi)公示和明碼標(biāo)價(jià)。

殯葬改革的難點(diǎn)在農(nóng)村，盡管大多數(shù)群眾對(duì)大操大辦、人情攀比等喪葬陋習(xí)并不認(rèn)可，但受傳統(tǒng)觀念影響不得不“隨大流”。我市加大殯葬改革宣傳力度，通過(guò)報(bào)紙、電視等新聞媒體宣傳以及進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊開(kāi)展宣講，讓群眾知曉殯葬惠民政策和殯葬改革的重大意義。

紅白理事會(huì)是我市實(shí)行殯葬改革、推進(jìn)移風(fēng)易俗的一大抓手，成為規(guī)范群眾治喪的重要力量。在樂(lè)陵市楊安鎮(zhèn)王佰仟村，紅白事不僅有了“硬杠杠”，還被寫(xiě)入村規(guī)民約，得到村民的一致認(rèn)可?！拔覀兲幚砗闷婆c立的關(guān)系，自治、法治、德治相結(jié)合，引導(dǎo)村民破陳規(guī)陋習(xí)、倡樹(shù)文明新風(fēng)。在我們村，厚養(yǎng)薄葬成為風(fēng)尚，大家都爭(zhēng)做孝老愛(ài)親的好榜樣?！蓖醢矍妩h支部書(shū)記、紅白理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)王風(fēng)明說(shuō)。

與王佰仟村一樣，我市所有村（居）均已成立紅白理事會(huì)，并將移風(fēng)易俗納入村規(guī)民約，文明節(jié)儉辦喪事觀念深入人心。

綠色殯葬 節(jié)地惠民 農(nóng)村公益性公墓全覆蓋

不久前，慶云縣常家鎮(zhèn)李營(yíng)村村民于樹(shù)華的父親病逝。按照老人遺愿，他將父親安葬在村里的生態(tài)公墓?！案赣H生前就非常認(rèn)同綠色殯葬，他說(shuō)‘耕地是咱農(nóng)民的命根子，墳頭越來(lái)越多，不是長(zhǎng)久之計(jì)’，叮囑我們，他去世后喪事從簡(jiǎn)，火化后在生態(tài)公墓安葬?！庇跇?shù)華說(shuō)。

李營(yíng)村有人口1048人、耕地1460畝，作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村，存在人多地少的情況。為解決墳?zāi)拐嫉貑?wèn)題，2018年10月，村黨支部書(shū)記劉長(zhǎng)升與村“兩委”商議，通過(guò)集體籌資、上級(jí)部門(mén)扶持、周邊企業(yè)幫助等方式籌措資金，建設(shè)生態(tài)公墓。2019年初，有2500余個(gè)墓穴的李營(yíng)村生態(tài)公墓建成，并配套建設(shè)了停車(chē)場(chǎng)、吊唁大廳等基礎(chǔ)設(shè)施，可輻射周邊15個(gè)行政村。 當(dāng)年4月，該村召開(kāi)了黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)，在廣泛征求村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，決定按照三代以?xún)?nèi)遷入公墓安放、其余墳?zāi)咕偷仄秸瓌t進(jìn)行殯葬改革?！包h員干部帶頭，村民紛紛響應(yīng)，僅用3天時(shí)間就遷墳220多座，實(shí)現(xiàn)了全村無(wú)墳頭?！眲㈤L(zhǎng)升回憶說(shuō)。

李營(yíng)村綠色殯葬的順利推行，源于慶云縣委、縣政府的大力支持。慶云縣把深化殯葬改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，全力破解觀念、土地、資金三大難題。按照“宜堂則堂、宜墓則墓”的原則，多方聯(lián)動(dòng)籌措資金，通過(guò)老墳改造、綜合利用鹽堿荒地及特殊用地，建設(shè)公墓祠堂。截至目前，全縣已建成縣級(jí)公益性骨灰樓1處、園林式祠堂66處、花園式公墓16處，覆蓋290個(gè)村，消除墳頭4萬(wàn)座，騰退土地1200畝，增加耕地1150畝。

清明節(jié)前，在武城縣武城鎮(zhèn)東岳覺(jué)寺村綠色公墓，松柏郁郁蔥蔥，修葺一新的墓碑整齊有序，不時(shí)有村民來(lái)祭祀先人。像這樣設(shè)施完善、環(huán)境整潔的農(nóng)村綠色公墓，該縣已建起36處。

武城縣瞄準(zhǔn)農(nóng)村祭祀環(huán)境差、喪葬費(fèi)用高等影響殯葬改革的堵點(diǎn)，以建設(shè)綠色園林式公墓為試點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃好停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施?！翱h鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，我們幫助群眾算好經(jīng)濟(jì)賬、土地賬、環(huán)保賬、安全賬、和諧賬。比如推行綠色公墓，僅取消棺木、喪架隊(duì)，就可節(jié)約3000元至1萬(wàn)元，每起喪事辦理費(fèi)用由2萬(wàn)元下降到2000元左右?！蔽涑强h民政局局長(zhǎng)陳峰說(shuō)，該縣充分尊重群眾意愿，實(shí)行靈活多樣安葬方式：四女寺鎮(zhèn)臥虎莊村將三代以?xún)?nèi)的墳?zāi)谷窟w入公墓，其余采取分姓氏建設(shè)瞻仰墻，全村12個(gè)家族修建了12塊瞻仰墻，便于后人追思；武城鎮(zhèn)肖邢王莊村將墓園劃分為14個(gè)家族“庭院”，一個(gè)家族葬在一個(gè)“庭院”，獲得群眾認(rèn)可……

公益性公墓建設(shè)是重要的民生工程，也是殯葬改革的關(guān)鍵一環(huán)。市民政局社會(huì)事務(wù)科科長(zhǎng)張偉介紹，我市積極推行樹(shù)葬、花壇葬等各類(lèi)節(jié)地生態(tài)綠色安葬方式，規(guī)劃建設(shè)1705處公益性公墓，滿足城鄉(xiāng)居民骨灰安放需求，目前已建成900余處，農(nóng)村公益性公墓實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

創(chuàng)新方式 優(yōu)化服務(wù) 文明祭掃已成主流

3月24日，在外地工作的張珺瑤因清明節(jié)不能回老家，電話預(yù)約了德城區(qū)公益性公墓德安陵園代祭掃服務(wù)?！敖拥筋A(yù)約后，我們按照客戶(hù)要求，安排工作人員進(jìn)行敬獻(xiàn)鮮花、擦拭墓碑等代祭掃服務(wù)，表達(dá)對(duì)逝者的哀思，同時(shí)將整個(gè)過(guò)程拍成照片或視頻發(fā)送給客戶(hù)?！绷陥@總經(jīng)理韓國(guó)偉說(shuō)。

每年清明節(jié)期間，不只是德安陵園，全市各殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)均會(huì)提前行動(dòng)，提供代客祭掃等暖心服務(wù)。我市民政部門(mén)積極開(kāi)展文明祭祀、綠色清明活動(dòng)，用鮮花代替燒紙，引導(dǎo)市民采取文明環(huán)保方式緬懷逝去親人。“鮮花祭掃很不錯(cuò)，沒(méi)了嗆喉刺鼻的濃煙，多了淡雅清香的鮮花，寄托哀思的同時(shí)還有利于環(huán)保?！笔忻駥O亮說(shuō)。我市民政部門(mén)還開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)祭掃通道，通過(guò)“德州民政”微信公眾號(hào)，行動(dòng)不便的市民在家即可“云端”祭祀、寄托哀思。

全面提升惠民殯葬服務(wù)水平是社會(huì)公共服務(wù)的重要一環(huán)，也是廣大群眾的共同期盼。我市逐步優(yōu)化殯葬惠民項(xiàng)目，取消了包括遺體整理、骨灰處理等12項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用，切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。為提升服務(wù)質(zhì)量，市殯儀館把崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等8項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到具體工作中，公開(kāi)公示殯葬政策、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件依據(jù)、服務(wù)流程、監(jiān)督電話等內(nèi)容。積極倡樹(shù)“人文殯葬”服務(wù)理念，將人文關(guān)懷融入治喪全過(guò)程，推出主題鮮花布置、追思會(huì)、沙畫(huà)等項(xiàng)目，探索建立人文關(guān)懷服務(wù)模式，讓逝者安息生者慰藉。