齊河“噸半糧”示范區(qū)。記者 劉振興 攝
□本報記者 鄧靜 本報通訊員 張廣杰 靳欣欣 李月
初夏時節(jié)，在樂陵市孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)“噸半糧”產(chǎn)能創(chuàng)建示范區(qū)，整齊的麥田一望無際，每200至300畝便是一個大方田，田間道路寬闊平坦，溝渠縱橫相連，防護林整齊筆直。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，讓德州“糧倉”的支撐保障越來越堅實。
耕地質(zhì)量關(guān)系國家“飯碗”。黨的二十大報告指出：“全方位夯實糧食安全根基”“牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田”。德州是黃淮海糧食主產(chǎn)區(qū)，多年來，我市堅決扛牢糧食安全責(zé)任，全力加強以耕地為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，成為全國首個“畝產(chǎn)過噸糧、總產(chǎn)過百億”的地級市，率先在全國提出創(chuàng)建大面積“噸半糧”示范區(qū)，確保了常年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在150億斤以上。
5月16日，德州以小組第一名的成績，入選全國整地市級推進高標準農(nóng)田建設(shè)試點。我市高標準農(nóng)田建設(shè)有什么優(yōu)勢，有哪些探索創(chuàng)新，如何做好高標準農(nóng)田建設(shè)頂層設(shè)計？記者就此進行了采訪。
變鹽堿地為高產(chǎn)田力保糧食安全
“種地前，都是先把地上有鹽的一層土刮下來，刮下的土堆在一起，久而久之，就成了鹽堿土疙瘩?！?月22日，在禹城市倫鎮(zhèn)郎屯村，60歲的村黨支部書記柴志剛指著遠處一個高約1.5米的土堆，說起早年種地的情形。
柴志剛介紹，以前百十畝地都堆有鹽堿土疙瘩，如今也就剩了幾個。在鹽堿土疙瘩周邊，處于灌漿期的小麥日漸飽滿。郎屯村地處禹城市“噸半糧”產(chǎn)能創(chuàng)建帶動區(qū)，去年，小麥畝產(chǎn)600公斤，玉米畝產(chǎn)700公斤左右?！敖衲?，咱村又被納入新一輪高標準農(nóng)田項目實施計劃，糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)更有底氣。在老百姓眼里，農(nóng)田就是‘淘金田’，人人搶著種?！辈裰緞傉f。
德州高標準農(nóng)田建設(shè)可追溯到20世紀60年代，第一鎬落在禹城。當(dāng)時禹城80萬畝耕地中，鹽堿地達35萬多畝。鹽堿地曾被稱為土地的“絕癥”，“年年白忙活，只見播種不打糧”是當(dāng)時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的真實寫照。但作為黃淮海平原的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，這里生產(chǎn)潛力巨大，中國科學(xué)院等單位的一批科技工作者來到禹城，探索鹽堿地治理之路。
30年間，幾代科技工作者離家別親，在荒郊野外的鹽堿窩、沙地上建房為家，他們中的大部分人每年在現(xiàn)場工作6至8個月，同當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一起挖溝栽樹、耕種收獲。一批又一批的科研人員把青春年華留在這里，日復(fù)一日，年復(fù)一年，鹽堿地依靠科技變成了高產(chǎn)田。
鹽堿旱澇治理取得巨大成功的同時，也鑄就了生生不息的“黃淮海精神”：艱苦奮斗的獻身精神、協(xié)作攻關(guān)的團隊精神、深入實際的務(wù)實精神、持之以恒的科學(xué)精神。以“黃淮海精神”為引領(lǐng)，始于1988年，歷時6年的農(nóng)業(yè)科技“黃淮海戰(zhàn)役”取得巨大成功。
時至今日，中科院禹城綜合試驗站主樓內(nèi)，仍掛著李振聲院士書寫的五個大字“黃淮海精神”。該試驗站始建于1979年，近半個世紀以來，在禹城站工作過的科技工作者有上千名，取得農(nóng)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀成果上百個，為地方乃至全國農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有益經(jīng)驗和樣本。
中科院禹城綜合試驗站站長李發(fā)東說：“一直以來，‘黃淮海精神’始終激勵后輩堅守科研一線，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。目前，我們正進行水資源緊缺對黃河下游農(nóng)業(yè)影響方面的研究?！?/p>
歷經(jīng)鹽堿地改良、黃淮海中低產(chǎn)田治理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設(shè)，德州成為黃淮海平原糧食高產(chǎn)示范區(qū)，在山東省和黃淮海地區(qū)47個地級市中，糧食單產(chǎn)始終穩(wěn)居第一，成為重要的商品糧調(diào)出基地。
舉全市之力，啃下“高標”硬骨頭
“今天，國家提出‘全方位夯實糧食安全根基’。我們應(yīng)當(dāng)傳承‘黃淮海精神’，攻堅克難、敬業(yè)進取、大力協(xié)作，舉全市之力，打好新時代的農(nóng)業(yè)會戰(zhàn)。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長孫豐勇說。
2021年，德州提出在全國建設(shè)首個大面積“噸半糧”示范區(qū)，并推行市、縣、鄉(xiāng)、村四級書記抓糧工作機制。書記抓糧，六大工程是抓手，即高標準農(nóng)田提升工程、耕地地力提升工程、現(xiàn)代種業(yè)提升工程、增產(chǎn)技術(shù)模式集成推廣工程、現(xiàn)代農(nóng)機裝備提升工程、科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提升工程，其中高標準農(nóng)田提升工程尤為重要。
“前期灌漿水澆了么？”“機耕路能滿足運輸需求么？”5月22日，在倫鎮(zhèn)西城子坡村縣委書記指揮田，禹城市委書記，德州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任滕海強與農(nóng)戶攀談起來。隨著麥收日益臨近，市縣鄉(xiāng)村四級書記跑麥田跑得更勤了。
天天與農(nóng)田打交道，倫鎮(zhèn)黨委書記宋義民對如何抓好高標準農(nóng)田建設(shè)深有體會：“要發(fā)揮好基層黨組織的引領(lǐng)作用，抓規(guī)模種糧，不僅是土地流轉(zhuǎn)的適度規(guī)模，也包括一戶一田的小規(guī)模，在規(guī)模化基礎(chǔ)上實施高標準農(nóng)田項目，既有利于前期建設(shè)，也有利于后期管護?！?/p>
按照《關(guān)于整區(qū)域推進高標準農(nóng)田建設(shè)試點工作的通知》要求，我市整區(qū)域推進高標準農(nóng)田建設(shè)試點目標著眼于率先將全市符合立項條件的825.8萬畝永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，試點建設(shè)周期3至5年。建成后，確保試點區(qū)畝均糧食產(chǎn)能提升10%以上。
建設(shè)空間不足、新建項目落地難；高標農(nóng)田改造提升需求大；資金投入壓力大……當(dāng)前，高標準農(nóng)田建設(shè)仍存在不少困難和挑戰(zhàn)。
入選全國整地市級推進高標準農(nóng)田建設(shè)試點，德州面臨全新課題。目前，全市自上而下成立高規(guī)格的高標準農(nóng)田整區(qū)域建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目建設(shè)納入“一把手”工程，發(fā)改、財政、自然資源、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)科院、振興鄉(xiāng)村集團等部門（單位）參與，高標準編制《整市推進高標準農(nóng)田建設(shè)試點實施方案》。
市縣鄉(xiāng)村四級書記深耕責(zé)任田，一級抓給一級看，一級帶著一級干，專家、農(nóng)戶齊上陣，部門勠力同心，全市上下抓糧食生產(chǎn)、建好高標準農(nóng)田的熱情空前高漲，一場多部門、多層次的高標準農(nóng)田建設(shè)會戰(zhàn)在希望的田野上打響。
抓機遇揚優(yōu)勢讓每寸耕地都成為沃土
當(dāng)前，2023年高標農(nóng)田建設(shè)項目正處于規(guī)劃設(shè)計階段?！敖衲甑母邩藴兽r(nóng)田建設(shè)如何與生產(chǎn)更緊密結(jié)合？”“土壤改良有哪些新技術(shù)？”帶著諸多問題，5月23日，禹城市農(nóng)業(yè)項目開發(fā)中心副主任李振明、項目規(guī)劃股股長黃紅梅來到中科院禹城綜合試驗站尋計問策。試驗站高級工程師田振榮、王吉順耐心傾聽、問詢、解答，足足討論了一上午。
2021年，禹城市在10萬畝高標準農(nóng)田建設(shè)項目中，依托中科院禹城綜合試驗站，禹城規(guī)劃設(shè)計并實施“高標準農(nóng)田智能監(jiān)測與數(shù)字管理平臺建設(shè)工程”，為“噸半糧”農(nóng)田科技管理打下堅實基礎(chǔ)。
與禹城市一樣，各縣市區(qū)堅持完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施與提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益并重的建設(shè)思路，因地制宜，發(fā)揮自身優(yōu)勢，積累了一大批高標準農(nóng)田建設(shè)管護的好經(jīng)驗、好做法。如樂陵市創(chuàng)新實行“訂單高標準農(nóng)田（方田）”模式、陵城區(qū)推出灌溉模式創(chuàng)新、臨邑縣實行“高供高計”用電模式等。
隨著建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大、布局不斷優(yōu)化、畝均投入不斷增加，更多糧田變?yōu)榱继?，形成“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的生產(chǎn)格局，確保了“建一片、成一片、發(fā)揮效益一片”，穩(wěn)定保障了全市150億斤以上的糧食產(chǎn)能。2021年，德州高標準農(nóng)田建設(shè)工作獲省級綜合評價第一名，2022年入選山東省落實糧食安全責(zé)任和高標準農(nóng)田建設(shè)激勵名單。
整市推進高標準農(nóng)田建設(shè)，德州有信心，更有底氣。自上世紀60年代以來開始的農(nóng)業(yè)試驗示范，在德州形成綜合配套、切實可行的農(nóng)田治理模式，同時，成功探索了政府主導(dǎo)、多方參與，強化統(tǒng)籌、部門協(xié)同，政府投入為主、多渠道籌資，集中示范、整區(qū)域推進的經(jīng)驗做法，創(chuàng)造了一批可復(fù)制、可推廣的典型模式，為加快推進高標準農(nóng)田建設(shè)提供了豐富實踐經(jīng)驗和路徑借鑒。
“農(nóng)田提標準，種糧增底氣。時下，我們能夠獲得的政策支持力度之大前所未有，歷史機遇也是史無前例，乘勢而上，高質(zhì)高效推進高標準農(nóng)田建設(shè)，必將極大助力大面積‘噸半糧’示范區(qū)建設(shè)，為全方位夯實糧食安全根基創(chuàng)造更多有利條件?！睂O豐勇說。