壯大服務(wù)外包主體 實(shí)現(xiàn)增量提質(zhì)

——市商務(wù)局就加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施答記者問(wèn)

□本報(bào)記者楊鳴宇

近期，我市出臺(tái)了《德州市加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》。6月1日，市政府新聞辦舉行“全力護(hù)航區(qū)域消費(fèi)中心城市建設(shè)”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng)，市商務(wù)局三級(jí)黨組成員、調(diào)研員翟志新介紹《措施》有關(guān)情況。

記者：《措施》起草的背景、過(guò)程及依據(jù)有哪些？

翟志新：大力發(fā)展服務(wù)外包，對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高校畢業(yè)生就業(yè)，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，具有十分重要的意義。2022年11月，我市出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市的實(shí)施意見(jiàn)》，要求壯大服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、出臺(tái)配套政策文件。

2022年10月份以來(lái)，市商務(wù)局圍繞我市服務(wù)外包工作進(jìn)行了深入調(diào)研，通過(guò)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，起草形成《措施》初稿。隨后，分別征求市直有關(guān)部門(mén)、單位意見(jiàn)，組織進(jìn)行了會(huì)簽，征求了各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士代表的意見(jiàn)，通過(guò)了公平競(jìng)爭(zhēng)審查。4月17日，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。4月21日，經(jīng)市委常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。

記者：《措施》主要內(nèi)容及創(chuàng)新舉措有哪些？

翟志新：《措施》主要包括支持范圍、支持方向和支持政策3部分，8條措施。壯大服務(wù)外包主體。對(duì)新設(shè)立和保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的服務(wù)外包企業(yè)給予支持；對(duì)招引的國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包知名企業(yè)按照引進(jìn)總部企業(yè)類(lèi)型的政策給予支持。擴(kuò)大服務(wù)外包規(guī)模。鼓勵(lì)發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，對(duì)所取得的外匯收入給予貼息支持；支持服務(wù)外包企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。拓展服務(wù)外包領(lǐng)域。支持信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)外包業(yè)務(wù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。

《措施》自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。

記者：哪些企業(yè)（機(jī)構(gòu)）符合政策支持的范圍？如何申報(bào)？

翟志新：《措施》的支持范圍：在全市依法依規(guī)開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)，列入山東省服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄的機(jī)構(gòu)，各種類(lèi)型特色服務(wù)出口基地。

《措施》實(shí)施后，每年由市商務(wù)局統(tǒng)一下發(fā)資金申報(bào)通知，將會(huì)明確申報(bào)程序和要求，所有符合要求的企業(yè)、機(jī)構(gòu)均可按照要求通過(guò)縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。享受政策扶持的企業(yè)必須在“商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)”完成注冊(cè)登記并如實(shí)填報(bào)當(dāng)年數(shù)據(jù)。各縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審，對(duì)符合扶持條件的上報(bào)相關(guān)證明材料，市商務(wù)局進(jìn)行集中評(píng)審，根據(jù)《措施》中的支持范圍，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的主體給予支持。

記者：《措施》的實(shí)施想要達(dá)到什么樣的工作目標(biāo)？

翟志新：通過(guò)《措施》的實(shí)施，加強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)的引進(jìn)和培育，進(jìn)一步壯大服務(wù)外包主體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包企業(yè)增量提質(zhì)。助力服務(wù)外包企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，積極發(fā)展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等服務(wù)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，支持申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。積極申報(bào)創(chuàng)建山東省特色服務(wù)出口基地、山東省服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。