□本報記者 唐曉穎

黨的二十大報告提出，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

今年以來，市委、市政府把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以人民滿意為目標(biāo)，著力解決了一系列“急難愁盼”問題，托起了群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！薄?/p>

就業(yè)優(yōu)先完善政策夯實民生之本

8月3日晚的市中心廣場，人才夜市招聘會正在舉行。220家企業(yè)擺出3320個工作崗位，涉及通信工程、機(jī)械制造、綠色化工等專業(yè)，當(dāng)天晚上就有1600余人初步達(dá)成就業(yè)意向。

就業(yè)是民生之本，我市把就業(yè)工作擺在重要位置，出政策、穩(wěn)崗位、優(yōu)服務(wù)，打出了一套“組合拳”。實施公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動，抓好高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶；啟動“啟航揚帆計劃”、“369”計劃，落實一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼等“三項政策”；優(yōu)化企業(yè)用工服務(wù)，落實一次性用工補(bǔ)貼等系列政策；開展“春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月”等專項行動，組織重點企業(yè)專場招聘會、網(wǎng)絡(luò)招聘等供需對接活動，累計為企業(yè)解決用工3.9萬人次。

加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，我市每年拿出1000萬元扶持資金，支持退休人員、企業(yè)技能人員、外出經(jīng)商人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等“五類人員”入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。市人社局聯(lián)合中國銀行德州分行推出政策性金融服務(wù)新產(chǎn)品“德崗貸”，用于支持實體經(jīng)濟(jì)和勞動密集型小微企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位等需求。

黃河涯鎮(zhèn)零工市場是德城區(qū)首個鎮(zhèn)級零工市場，實行“即時快招”就業(yè)服務(wù)模式，為零散務(wù)工人員提供及時、精準(zhǔn)的就業(yè)幫扶。目前已為轄區(qū)24家企業(yè)發(fā)布崗位90余個，服務(wù)求職者150余人。

我市大力實施農(nóng)村勞動力就業(yè)集成改革，堅持“九有六服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)，12個縣市區(qū)零工市場整建制、規(guī)范化建成投用，并擴(kuò)展至16個中心鎮(zhèn)特色鎮(zhèn)。積極開發(fā)“噸半糧”農(nóng)田管護(hù)員、“紅色速遞員”等特色公崗，打造“德益”公崗品牌，城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)的便利度、及時性明顯提升。

學(xué)有所教均衡發(fā)展不負(fù)百姓殷切期待

在天衢新區(qū)盛世華園小區(qū)，談起孩子入園的事情，居民張立明高興地說：“去年還擔(dān)心孩子入園問題，今年9月就能在家門口上公辦幼兒園了?！睘榻鉀Q適齡幼兒“入公辦園難、入民辦園貴”問題，今年秋季開學(xué)，天衢新區(qū)計劃投入使用公辦（國企）幼兒園8所，新增學(xué)位2070個。

我市持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷提升幼兒園公辦率。今年規(guī)劃投資5.68億元，新建公辦幼兒園31所，新增學(xué)位1萬個，目前已全部開工，學(xué)前教育公辦率提升到56%、普惠率達(dá)到91%。

教學(xué)質(zhì)量關(guān)系學(xué)生成長。我市大力推行義務(wù)教育階段集團(tuán)化辦學(xué)，目前已籌劃建立各類教育集團(tuán)72個，將468所鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段學(xué)校納入集團(tuán)化管理。同時從強(qiáng)化教師培養(yǎng)培訓(xùn)入手，組織開展名校“手拉手結(jié)對幫扶”、教育名家名師德州大講堂、學(xué)科專家德州行等專業(yè)能力提升活動，培訓(xùn)7萬余人次，系統(tǒng)化高端化的教師培訓(xùn)培養(yǎng)體系初步形成。夏津縣放大“強(qiáng)校擴(kuò)優(yōu)”帶動效應(yīng)，采取“核心校+新建?！薄昂诵男?薄弱校”“核心校+農(nóng)村?！钡刃问?，發(fā)揮縣直優(yōu)質(zhì)中小學(xué)及幼兒園先進(jìn)管理經(jīng)驗、師資隊伍建設(shè)優(yōu)勢，帶動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園一體化發(fā)展。

對雙職工家庭來說，孩子的午餐午休是個難題。各縣市區(qū)從實際出發(fā)，采取“學(xué)生餐廳+統(tǒng)一配餐”相結(jié)合的方式，引進(jìn)有資質(zhì)的餐飲企業(yè)，科學(xué)合理配餐，最大程度保證學(xué)生午餐營養(yǎng)安全。采用盤活校舍資源、購置午休專用墊和一體桌椅等方式，為學(xué)生提供干凈、舒適的午休環(huán)境。目前，午餐午休服務(wù)覆蓋全市256所中小學(xué)，惠及學(xué)生14萬余人。

老有所養(yǎng)住有優(yōu)居持續(xù)提升人民生活品質(zhì)

早上到社區(qū)黨群服務(wù)中心練習(xí)書法，中午到市民大食堂吃午餐，經(jīng)常參加社區(qū)舉辦的老年健康講座等活動，這是天衢新區(qū)長河街道尚德社區(qū)66歲獨居老人張書禎的日常生活。

我市聚焦社區(qū)養(yǎng)老難點和服務(wù)堵點，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建工作，建成城市社區(qū)日間照料中心76處、農(nóng)村幸福院342處，形成政府牽頭、社會參與、村（居）委會負(fù)責(zé)、老年人自愿的互助養(yǎng)老機(jī)制。

以建設(shè)區(qū)域性“老有暖養(yǎng)”示范城市為目標(biāo)，我市著力構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)強(qiáng)依托、機(jī)構(gòu)優(yōu)服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，推動單一托底保障養(yǎng)老向多元社會化養(yǎng)老轉(zhuǎn)變。

優(yōu)化社區(qū)保健門診就醫(yī)環(huán)境和流程，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)醫(yī)療”服務(wù)模式，通過組建服務(wù)團(tuán)隊、開發(fā)“移動家庭醫(yī)生”線上小程序，為老年人提供在線簽約、智能隨訪、門診預(yù)約等個性化保健服務(wù)。加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運營改革，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，投資7.6億元打造養(yǎng)老示范城，引進(jìn)智能化養(yǎng)老管理系統(tǒng)，構(gòu)建緊急救援、生活服務(wù)、主動關(guān)懷、健康管理四大智慧養(yǎng)老服務(wù)方式。

今年，全市計劃改造136個老舊小區(qū)，涉及居民9431戶，改造面積97.05萬平方米。面對老舊小區(qū)情況各有差異、居民訴求不同的實際，市住建部門提前征求意見，量身定制改造方案。各縣市區(qū)堅持建管并重，積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)紅色物業(yè)作用，建立長效管理機(jī)制，通過引進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)、居民自治、社區(qū)居委會托管等方式，將改造完的老舊小區(qū)全部納入物業(yè)管理范圍。

“實施老舊小區(qū)改造，在改善群眾居住環(huán)境的同時，還要滿足居民休閑、運動等需求。我們將聚焦群眾身邊的‘微環(huán)境’改造，推進(jìn)樓道革命、環(huán)境革命、管理革命，打通服務(wù)群眾的‘最后一百米’?！笔凶〗ň志珠L李希巖表示。